2019年杨家山新村老旧小区整治改造民生工程方案及施工图设

2019年杨家山新村老旧小区整治改造民生工程方案及施工图设计竞争性磋商文件项目编号：G19009 采购人：铜陵市铜官区住房和城乡建设局采购代理机构：浙江兴业建设项目管理有限公司二一九年二月2019年杨家山新村老旧小区整治改造民生工程方案及施工图设计磋商公告浙江兴业建设项目管理有限公司接受采购人铜陵市铜官区住房和城乡建设局委托，对2019年杨家山新村老旧小区整治改造民生工程方案及施工图设计采用竞争性磋商方式进行采购。请符合资格条件的磋商单位参加投标。一、采购项目名称及内容：1、项目编号：G190092、项目名称：2019年杨家山新村老旧小区整治改造民生工程方案及施工图设计3、项目单位：铜陵市铜官区住房和城乡建设局4、资金来源：专项资金5、工程实施地点：杨家山新村6、项目预算：28.8万元7、设计周期：总设计周期为10日历天。8、标段（包别）划分：一个标段9、项目概括：本项目建设地点位于铜官区朝阳社区杨家山新村，该小区始建于上世纪80年代，主要建设内容为部分外墙立面整治（建筑节能改造）、雨污分流、道路整治、绿化提升，通讯线缆整治，增设楼道灯、监控、休闲设施等；项目预计总投资额约800万元，资金来源为专项资金。10、招标范围：方案设计、施工图设计，现场指导与监督、竣工验收及质量保修阶段的设计服务工作、现场服务与技术交底及满足招标人对该项目使用要求的配套项目、附属工程等该项目全部设计内容。二、合格磋商单位资格条件：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，具有独立法人资格且具有从事本项目的经营范围和能力；2、持有合法有效的企业法人或事业单位法人营业执照；具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计乙级（含）以上资质或市政行业设计乙级（含）以上资质。3、投标人拟派的项目负责人须具备二级及以上注册建筑师资格；或具有建筑工程（或市政行业）相关专业高级职称（建筑师注册单位必须是投标人单位；该负责人为投标单位唯一指定，并自始至终负责本工程的设计、报建、审图及后期服务，投标单位不得提出两名或两名以上的项目负责人，不得由其他人代理中标项目负责人的工作，中标单位项目负责人不得在其单位内转包、分包）；4、在安徽省内受到地市级及以上招投标行政主管部门限制投标处罚的，至投标截止之日仍在处罚期内的投标人不得参与投标；5、自公告发布之日起前三年投标人有行贿犯罪记录的不得参与投标；6、本项目不接受联合体投标。三、资格审查：本次采购采取资格后审方式，资格审查将在开标后由评委会审查。四、报名及磋商文件发售办法：1、磋商文件发售时间：起始为公告挂网时间，终止为磋商时间。2、磋商文件价格：每套人民币300元整，磋商文件售后不退，在磋商当天由采购代理机构人员现场收取。3、报名方式：不需要现场报名，磋商文件在铜官区政府网、铜官区门户网等自行下载。五、磋商时间及地点1、磋商时间：2019年 3 月 5 日上午10时2、磋商地点：浙江兴业建设项目管理有限公司铜陵分公司（铜陵市铜冠商务大厦1016室）。六、投标截止时间同磋商时间七、联系方法（一）项目单位：铜陵市铜官区住房和城乡建设局地址：铜陵市铜官区义安大道南段联系人：吴先生电话：0562-（二）采购代理机构：浙江兴业建设项目管理有限公司地址：铜陵市铜冠商务大厦1016室联系人：伍女士电话：0562-/ 八、公告期限起始为公告挂网时间，终止为磋商时间。九、投标保证金缴纳账户户名：浙江兴业建设项目管理有限公司铜陵分公司账号：开户银行：徽行铜陵五松山支行金额：4000元交款方式：接受转账形式缴纳至保证金账户交款到账截止时间：投标截止时间37目 录第一章 竞争性磋商书一、供应商须知前附表二、供应商须知（一）总 则（二）竞争性磋商文件（三）磋商响应书的编制（四）磋商响应书的递交（五）合同的签订、履行及验收（六）质疑三、项目需求第二章 磋商响应书封面一、磋商响应函格式二、项目方案三、服务承诺四、法定代表人授权书五、资格证明文件六、履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件七、本磋商文件要求的其他证明材料八、磋商响应报价表第一章 竞争性磋商书一、磋商响应磋商单位须知前附表序号条款名称说明和要求1资格审查资料营业执照、资质证书、项目负责人注册建筑师资格证书或职称证书复印件2资金来源专项资金3招标范围方案设计、施工图设计，现场指导与监督、竣工验收及质量保修阶段的设计服务工作、现场服务与技术交底及满足招标人对该项目使用要求的配套项目、附属工程等该项目全部设计内容。4标段划分一个标段5最高投标限价28.8万元人民币6采购方式竞争性磋商7是否接受联合体否8是否接受分包履约不接受9构成竞争性磋商文件的其他文件竞争性磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分10磋商及响应截止时间详见磋商公告11磋商及磋商响应书递交地点详见磋商公告12磋商文件要求正本一本，副本一本，详见磋商文件。13投标保证金及帐户详见磋商公告14服务期总设计周期为10日历天。16合同价款的支付工程竣工验收合格后支付至设计费总额的90；决算审计完毕后余款10%一次性付清。17项目实施地点采购人指定地点18费用承担磋商单位参加磋商活动发生的一切费用均自理19设计补偿本项目对设计方案达到磋商文件要求且最终排名为第二、第三的预中标候选人设有未中标补偿金，第二名3万元，第三名2万元。这些单位投标方案的著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有（署名权除外）。20关于版权及知识产权的提示1、投标人在设计过程中使用的招标人所提供的有关文件及资料不得用于本次招标工作以外的任何场合。 2、投标中的所有内容均应由投标人原创，不得包含任何侵犯第三者知识产权的材料。如发生侵权行为，后果由投标人自行承担。21合同签订时间采购人通知领取中标通知书后，中标单位应在3日内领取中标通知书，领取中标通知书后5日内与采购人签订合同，逾期不领取中标通知书或由于中标单位不响应磋商承诺原因无法签订合同的，采购人可以顺延至第二侯选磋商单位或重新采购。22代理服务费成交人在领取成交通知书前，须向采购代理机构交纳代理服务费肆仟元整（￥4000.00元），此费用应综合进投标单价和总价中，中标人不得要求采购人另行支付。23重要提示1、 潜在投标人可向铜陵市铜官区住建局索要铜官区杨家山新村老旧小区地形图电子版，但需出具承诺不对外传播，仅作为编制本次设计使用的承诺函。联系人：吴科长；联系电话： 0562-。2、 中标人须从设计到竣工验收全程参与本工程。二、磋商响应磋商单位须知（一）总 则1磋商响应磋商单位（以下简称磋商单位）资格要求见磋商公告注：本磋商文件中规定提供的复印件或影印件须装订入磋商响应书正、副本中。2磋商响应费用磋商单位必须自行承担所有与参加磋商有关的一切费用。不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）竞争性磋商文件3磋商单位应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件中所有的内容。如果磋商单位没有满足竞争性磋商文件的有关要求，其风险由磋商单位自行承担。 4竞争性磋商文件的澄清4.1磋商单位可以要求采购单位对竞争性磋商文件中的有关问题进行答疑、澄清。4.2磋商单位对竞争性磋商文件如有疑问，应在磋商文件要求的截止时间前以书面形式（如传真、信件、电报等）通知采购人和采购代理机构。5竞争性磋商文件的修改5.1在某些情况下，采购人可能对竞争性磋商文件进行修改。5.2采购人对竞争性磋商文件的修改，将在铜官区政府（/index.html）以说明函的形式通知所有磋商单位，并对这些磋商单位具有约束力。 5.3 为使磋商单位有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定延长磋商响应截止日期，并以书面形式将变更时间通知所有磋商单位。（三）磋商响应书的编制6磋商响应的语言及度量衡单位6.1磋商单位的磋商响应书、以及磋商单位与采购单位就磋商响应的所有往来函电，均须使用简体中文。6.2除竞争性磋商文件中另有规定外，磋商响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。7. 磋商响应书构成7.1 磋商响应书应包括本竞争性磋商文件第二章磋商响应书中所规定的全部内容。7.2 磋商单位必须对其磋商响应书的真实性与准确性负责。磋商单位一旦成为中标单位，其磋商响应书将作为合同的重要组成部分。7.3磋商单位不得擅自对竞争性磋商文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其磋商响应书在磋商时有可能被认为是未对竞争性磋商文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。8磋商响应报价8.1 磋商响应报价应清楚地标明磋商单位拟提供服务的名称、单价。只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的磋商响应将不被接受。8.2磋商报价表上的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。8.3技术要求中规定的现场服务、售后服务、运输等一切费用应包括在报价中（本磋商文件中有特殊规定的除外）。8.4 磋商单位的投标报价，应是完成磋商项目磋商合同条款上全部费用。8.5磋商响应货币：须以人民币报价。9证明磋商单位合格的资格文件9.1磋商单位在其磋商响应书中，应包括证明其有资格参加磋商和中标后有能力履行合同的资质证明文件。9.2磋商单位必须具有履行合同所必需的能力。10磋商响应保证金（详见磋商公告）。11磋商响应书份数和签署11.1磋商单位应准备磋商单位须知前附表规定份数的磋商响应书。每份磋商响应书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。11.2 磋商响应书的正本和所有的副本均需打印，由磋商单位的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在磋商响应书上。11.3磋商响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由磋商单位的法定代表人或其授权代表签字和盖章。12磋商响应书的密封和标记12.1磋商单位应将磋商响应书的正本和副本一起用包装袋封装好。封装应该严密、不易破损。封口处应盖有磋商单位公章或授权代表签名。 12.2磋商响应书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、磋商单位全称。123 磋商响应书不得活页装订，否则响应无效。（四）磋商响应书的递交13磋商响应书超过时间递交的将被拒绝。磋商响应书有下列情形之一的，采购人将不予受理：13.1逾期送达的或者未送达指定地点的； 13.2未按磋商文件要求包装、密封和标记的。14磋商响应书的修改和撤回14.1磋商单位递交磋商响应书后，可以在规定的磋商响应截止时间前修改或撤回其磋商响应书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购人和采购代理机构。补充修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。14.2磋商单位修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按规定进行密封、标记和提交。15磋商现场浙江兴业建设项目管理有限公司将按照磋商响应磋商单位须知前附表载明的时间和地点举行磋商。16磋商与评审16.1磋商与评审程序1、 磋商小组由采购人依法组建，成员人数为3人以上单数。2、磋商小组首先对磋商单位的资格进行审查，资格审查不通过的，将不得进入磋商。3、磋商小组对磋商单位提交的磋商响应书及样品（如有）进行审查，为磋商做好准备工作。4、磋商小组所有成员集中与单一磋商单位进行逐一磋商。磋商过程中可对磋商文件规定的内容进行变动，变动内容须经采购人代表确认。5、对否定的磋商单位，磋商小组要提出充足的否定理由，并填写在评审记录上；对评审结果持有异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定并记录入评审记录。16.1.1 资格审查序号合格条件投标资格合格条件标准有效证明材料定性的结论以及相关情况说明1投标保证金对照磋商文件的要求查询保证金缴纳形式、缴入账号、时间、金额是否符合要求现金形式保证金应从投标单位基本账户转入指定账户，转账记录复印件装订在资信标中。投标保证金转出账户必须与企业库登记账户及单位基本账户扫描件完全一致。2独立的法人营业资格具有独立法人资格，并具有相应的经营范围。有效的法人营业执照（副本）复印件加盖公章装订在投标文件中，原件备查。3企业资质证书磋商单位必须具有磋商公告中规定的企业资质要求有效的企业资质等级证书（副本）4拟派项目负责人资质磋商单位必须具有磋商公告中规定的项目负责人资质要求提供符合要求的资格证书、开标前半年内在投标单位连续三个月的社保缴纳证明。资格证书复印件加盖公章装订在投标文件中，原件备查。有效的社保缴纳证明装订在投标文件内。5授权委托书法人到场的，无需授权委托书按给定格式要求填写必须原件经磋商小组确定，有以下情形的磋商单位属于无效响应：1）未按本磋商文件要求提供营业执照以及相关资质、资格证明材料或提供的材料不符合要求的；2）未提供样品的。（如有）16.1.2 磋商响应书及样品（如有）磋商开始前，磋商小组将认真审查磋商单位提交的磋商响应书，了解其与磋商文件要求是否有偏离，并对照本磋商文件规定评判磋商单位是否合格。审查完磋商响应书后，对合格磋商单位提供的样品(如有)进行检验。16.1.3 磋商1、在掌握了磋商单位磋商响应书及样品的基本情况后，磋商小组将与磋商单位分别进行磋商。 2、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动内容是磋商文件的有效组成部分。实质性变动的内容，经采购人代表确认。16.1.4 报价1、 响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应。报价表应按要求填写并装订入响应文件内。2、磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的磋商单位在规定的时间内提交最后报价，最后报价表由磋商响应人手持，不密封在磋商响应文件中，在磋商结束后进行最终现场报价时填写。16.1.5中标候选人磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐有排序的中标候选单位，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。同时将评标结果形成评标意见，报磋商人依法确定中标单位。投标报价低于全体有效磋商单位平均报价80%（此比例为下浮比例）的，不得推荐为中标候选人。17. 经磋商小组确定，有以下情形的磋商单位视为不合格磋商单位，其磋商响应将被否决：1）资格审查未通过的；2）磋商响应书未加盖单位印章和法定代表人（或授权委托人）签章的；3）所提供的货物/服务/工程清单缺少的；4）关键性商务、技术参数以及相关要求不能得到真正满足的；5）样品不符合要求的（如有）；6) 报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效报价。7）其它不满足本磋商文件要求和法定应当否决的情形。（五）磋商办法本着坚持“公开、公平、公正”的原则，为维护招投标双方的合法权益，增加评标工作透明度，保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规的精神，并结合本项目实际制定本办法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的磋商单位为中标候选单位的评审方法。18、评审标准（满分100分）评分部分评分细则最高得分提供证明的材料技术部分评分（共90分）方案设计（80分）对项目现场周边自然条件、现状基本情况、现状小区设施等进行综合分析,分析是否全面、是否深入细致，进行综合评定，横向比较，分档评分。优秀7-10分，良好4-7分，一般1-4分。10提供方案装订入投标文件总体设计思路是否表述清晰、完整、严谨、合理，是否满足项目使用功能，与周边环境相协调。根据项目实际特点，是否合理应用技术标准。进行综合评定，横向比较，分档评分。优秀10-15分，良好5-10分，一般1-5分。15要体现主要出新项目的出新前后方案对比图，图纸出新内容是否有亮点、是否经济合理、是否具有操作性，进行综合评定，横向比较，分档评分。优秀20-30分，良好10-20分，一般1-10分。30对关键技术问题是否有深入的表述，解决方案是否完整、经济、安全、切实可行，措施得力，进行综合评定，横向比较，分档评分。优秀7-10分，良好4-7分，一般1-4分。10对投标人的设计质量保证措施是否满足招标文件要求、是否内容全面、是否符合相关规范，进行综合评定，横向比较，分档评分。优秀4-5分，良好2-4分，一般1-2分。5对投标人的设计图纸出图周期及保障措施是否满足招标文件要求、是否内容全面、是否符合相关规范，进行综合评定，横向比较，分档评分。优秀4-5分，良好2-4分，一般1-2分。5对投标人后期服务（包括设计技术交底、施工中设计技术服务和参与施工过程中的分布验收和竣工验收）的安排及保证措施是否满足招标文件要求、是否内容全面、是否符合相关规范，进行综合评定，横向比较，分档评分。优秀4-5分，良好2-4分，一般1-2分。5综合实力（6分）1、 具备建筑行业（建筑工程）设计甲级资质得1分；具备市政行业设计甲级资质得1分；具备规划甲级得1分，最高得3分。 备注：投标人具有工程设计综合甲级资质的，本项得3分。2、2014年1月1日以来，投标人获得国家级设计类荣誉证书的得3分，获得省级设计类荣誉证书的得2分，获得市级设计类荣誉证书的得1分，最高得3分。本项仅按获得过的一份最高级别荣誉给分，多项荣誉不累计。6提供证书原件备查，复印件加盖投标人公章装订入投标文件业绩（4分）2013年1月1日以来（以合同签订日期为准），完成类似项目（类似项目是指老旧小区改造）设计业绩的，每提供一份合同得1分，最高得4分。 4提供合同原件备查，复印件加盖投标人公章装订入投标文件商务部分评分（10分）投标报价（10分）满足磋商文件要求且最终报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他响应人的投标报价得分=(评标基准价投标报价)10（四舍五入，精确到小数点后两位）。10注：1、各供应商应将本企业的营业执照副本等需要证明的材料等带到浙江兴业建设项目管理有限公司会议室（开标现场），由评审小组进行审查；无原件的复印件不得分。2、以上评分细则中“方案设计”项投标人最终得分为所有评委评分的算术平均值。3、计算过程和结果四舍五入，精确到小数点后两位。（六）合同的签订、履行及验收20合同的签订、履行及验收20.1签订合同20.1.1成交供应商在收到铜官区公共服务中心发出的成交通知书后，应在磋商文件规定的时间内与采购人签订合同。由于成交供应商的原因逾期未签订合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。20.1.2具体采购时，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商磋商响应书作实质性修改20.2履行合同20.2.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。20.2.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。20.3验收：成交供应商交货时，由采购人依据合同组织验收。（七）质疑21质疑磋商单位对中标公示有异议的，应在中标公告公示发布期间内以书面形式提出质疑，逾期不予受理。关于采购文件中非通用条款部分方面及评标结果的质疑向采购人提出，采购人在七个工作日内作出答复，关于采购文件通用条款部分以及采购程序方面的质疑向采购代理单位提出，由采购代理单位作出答复。质疑磋商单位对答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内向相关行政部门提出投诉。三、项目需求（如本章内容与其他章节有冲突，以本章内容为准）1、 项目概况：1.1本项目建设地点位于铜官区朝阳社区杨家山新村，该小区始建于上世纪80年代，主要建设内容为部分外墙立面整治（建筑节能改造）、雨污分流、道路整治、绿化提升，通讯线缆整治，增设楼道灯、监控、休闲设施等；项目预计总投资额约800万元，资金来源为专项资金。 1.2 招标范围：方案设计、施工图设计，现场指导与监督、竣工验收及质量保修阶段的设计服务工作、现场服务与技术交底及满足招标人对该项目使用要求的配套项目、附属工程等该项目全部设计内容。二、设计要求：1、设计周期安排计划：总设计周期为10日历天。2、施工图设计深度：详见工程设计深度规定（2016年版）住建部-建质函【2016】247号文。3、施工图设计限额：施工图所有内容的总设计概算金额不得超过 800万元。4、本工程施工期间，如发生施工内容需要变更，设计单位必须委派专人全程提供设计服务。四、设计依据：国家现行设计法律法规和规范、当地规划、图审、消防验收要求和标准、招标人的使用功能要求。五、设计质量要求：确保通过本地规划、消防、施工图审查合格，满足限额设计要求，满足招标人会审要求；否则无条件返工至合格。 第二章 磋商响应书格式2019年杨家山新村老旧小区整治改造民生工程方案及施工图设计磋商响应书项目编号：供 应 商： （盖公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日期： 年 月 日目 录一、响应函格式二、项目方案设计三、服务承诺函四、法定代表人授权书五、资格证明文件六、履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件七、供应商认为需要填报其它的资料八、磋商响应报价表一、磋商响应函格式致：铜陵市铜官区住房和城乡建设局1我们决定参加贵方组织的 项目（编号： ）竞争性磋商活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （磋商响应单位的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。2我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务。3我方愿意按照竞争性磋商文件规定的要求，缴纳磋商响应投标保证金 元整。4一旦我方被推荐为成交供应商，我方将