三重一大事项备案制度

“三重一大”事项备案制度（试行） 为更好地落实党的十六大提出的加强对权力的制约和监督的要求，提高党政领导班子整体工作效能，实现领导干部决策科学化、规范化、民主化，结合本乡实际，特制定本制度： 一、“三重一大”是指重大决策、重要人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用 （一）重大事项决策 涉及我乡改革、发展和稳定，关系工作人员的切身利益的重大问题，重大项目引进，均属于重大事项决策的范围。主要内容： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻执行； 2、党建工作、党风廉政工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题； 3、全乡工作规则、各项工作制度的制定和调整； 4、围绕中心工作的重要工作思路和重要举措； 5、全乡年度总体工作计划和工作目标任务的确定； 6、年度考核及奖惩等相关事项 7、其它需集体研究决定的重大事项。 （二）重要人事变动 干部分工、机关人员变动、后备干部的产生等； （三）重大项目安排 农村基础设施建设工程、土地开发整理项目、办公设备购置等； （四）大额度资金使用 单项支出在2000元以上资金的使用。 二、“三重一大”问题参与决策的人员 1、实行乡党委领导下的行政负责制，对重大问题的决策，由党政班子集体讨论决定； 2、讨论决策有关业务工作、专业技术职务评审的，特殊情况可请相关人员参加。 三、决策规则 1、“三重一大”问题集体决策，要有计划地进行，无特殊情况，不讨论临时动议议题。 2、决策前要根据工作计划，做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计； 3、决策时要坚持“一把手”末位表态制度，集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中；同时积极探索重大事项票决制度，不断扩大党内民主； 4、决策后要安排专人负责做好集体决策的落实、总结工作 5、“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。 四、决策程序 第一步：提出提案。根据工作需要，一般提前一周提出所需决策问题的提案； 第二步：确定议案。与党政主要领导沟通，经同意后作出决策议案； 第三步：召集会议充分讨论。召集相关人员对议案充分讨论； 第四步：表决。到会人数超过应参会人数的2/3时方可对议案进行表决； 第五步：通过表决。表决人数超过1/2以上同意的议案方可通过； 第六步：详细记录表决结果，特别是要详细记录不同意见。五、责任追究 （一）“三重一大”问题集体讨论决定是从源头上治理腐败的一项重要举措。凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任： 1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的； 2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的； 3、未经领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人； 4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的； 5、其他因违反本制度而造成失误的。 （二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。 （三）对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规定，造成损失和不良影响的