模拟卷张家港市卫生监督所规章制度

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking张家港市卫生监督所规章制度一、会议制度 1、所长办公会议 所长办公会议由全体所领导和办公室主任参加，一般在每月最后一个工作日召开，根据工作需要可以临时召开所长办公（扩大）会议，根据讨论内容可分别吸收有关科室（分所）负责人参加。会议内容为传达、贯彻上级指示和部署工作任务；研究讨论全所职工思想政治工作，业务行政工作规划、总结,经费的预算、决算、分配方案和讨论其他需要集体研究决定的工作和问题。 2、所务会议 由所领导及各科室（分所）负责人参加，会议由所长主持。一般于每月第一个工作日召开，遇有特殊情况可临时召开。会前办公室应将研究和汇报的主要事宜预先告知有关科室（分所），做好准备。 3、科务会议（分所会议） 各科室（分所）根据工作情况，每周召开一次科务会，传达上级指示，小结前阶段工作，布置下阶段任务。 4、全所职工大会一般每年召开三次职工大会，分别为年初布置年度工作计划、7月份作半年度工作总结、年终对全年工作作总结。遇有特殊情况可随时召开。二、办公制度 1、全所工作人员必须严格遵守作息时间和劳动纪律，坚守工作岗位。外出工作必须与所内保持联系，并在规定时间内回所。2、各科室（分所）设立考勤表，科室（分所）主要负责人如实考核本科室（分所）人员的出勤、事假、病假、休假等情况，月底考勤表交办公室汇总，考勤实行科长（分所长）负责制。加班需填加班申请表，交分管领导签批确认。特殊情况下如领导临时交办或因参加突发公共卫生事件加班的可以事后补办确认手续。 3、各级领导对各项工作要做到有布置、有检查、有考核，每个职工必须明确各自的工作任务和岗位职责，认真负责，一丝不苟，严格依法办事，保质保量完成各项工作任务。4、请假须事先申请并填写申请单，经有关领导同意。原则上职工请假时间在一天之内须经所在科室（分所）负责人同意，请假一天以上须填写申请报告单，经科室（分所）负责人签字同意后报分管领导审批。科室（分所）负责人请假或离开本市须报分管领导同意。副所长请假或离开本市报所长同意。不履行请假申请手续的视为旷工。三、文印制度 一、收文 1、凡寄送我所的各种文件信函，均由办公室统一拆阅；各科室（分所）自行收到主送我所的公文，一律交办公室登记。凡未经我所签收登记的文件原则上一律不予办理。 2、凡本所工作人员代表本所参加各类会议带回的文件资料，应报条线分管领导备案，会议精神应形成文字材料报办公室备案。以本所名义组织的会议文件、资料，涉及业务条线由科室分所存档，行政事务条线由办公室存档。如工作需要，另行办理借阅手续。 3、当天收到的文件，应当天登记送批，急件需立即送批。 二、拟文 1、本所各类文稿，根据工作职责和所领导指示，由有关科室（分所）负责起草。 2、凡以本所名义印发和转发文件，必须用本所统一的拟文稿纸，由拟稿、核稿、签发三级责任人签名。 3、起草、修改文件（包括签名），一律用钢笔书写，不得使用铅笔和圆珠笔，字迹清楚工整，文字通畅简练，标点符号正确。 4、文件如有附件，应在正文后，落款前注明附件的名称和件数。 三、发文 1、以本所名义上报、下发的文稿，应注明发文范围。事关全所的文稿，连同必要的参阅文件，经拟文科室（分所）负责人审核后，送办公室审核，然后送分管所长、所长审签。 2、经所领导签发的各类文稿，均由本所文书统一登记、编号。 3、电话通知稿视同正式文件，履行审核签发手续，由办公室登记、编号方可发出。 4、如本所起草的文稿，需送外单位会签的，经所领导审签后，由承办科室（分所）负责送签，外单位送我所会签的文稿，必须有主办单位领导的批签意见，本所才予会签。 四、传文 1、各类文件分为急件、必阅件两类。急件要随到随传，如有两份的，一份送所领导阅批，另一份送主办科室（分所）阅看，并将领导签署意见同时告知主办科室（分所）；必阅件，先送所领导阅批，后送有关科室（分所）阅办。如文件精神需全所人员了解的，可集中传达学习。 2、文件传阅要迅速、及时，急件要马上阅看，一般文件一天内阅毕。文件要及时催阅，科室（分所）之间不得横传文件。 3、各科室（分所）对传阅文件要妥善保管。传阅文件不得擅自带回家中，不得擅自外借非本所人员，不得擅自截留。 五、办文凡所领导批示的文稿，由办公室按批阅要求，送主办科室（分所）办理，有关科室要按领导批示和文稿要求，认真及时承办，办公室负责催办。六、复印与誊印复印、誊印原则上办公室扎口，尽可能利用局域网进行信息传递，确需复印的由办公室办理。相关科室拟稿以卫生局名义（或联合发文）发文的材料盖章由拟稿科室负责。寄送各类文稿，一般由承办科室装信、封信、登记，由办公室送寄。外单位因特殊需要确需到我所复印材料的，须经办公室负责人同意。七、盖章相关科室拟稿以卫生局名义（或联合发文）发文的材料盖章一般由拟稿科室负责。执法文书、采样单等盖章，原则上由办公室统一办理。应急情况下，科室（分所）经办公室联系确认，由科室（分所）到局办公室办理。四、卫生管理制度 1、全所工作区域实行卫生包干责任制管理，全体人员必须养成良好的卫生习惯。 2、各科室（分所）要坚持每日搞好室内卫生，定期做好包干区的卫生工作，做到物品放置整齐，无烟蒂纸屑，无瓜皮果壳，窗明几净。3、所部每季度组织一次卫生检查，对卫生不符合要求的要予以批评，并责令立即整改。年内检查有二次以上（含二次）不符合要求的，取消先进科室评比资格。 五、接待工作制度 1、接待工作应坚持热情、适度的原则，服务环节要严密，接待计划要周全，陪同人员要落实，食宿、车辆按有关规定办理。 2、各科室（分所）接到有关上级领导来我所检查指导、召开各类会议、以及其他兄弟单位来我所考察、参观的通知后，应根据要求立即编制详细的接待计划，报分管领导审批，办公室配合安排交通、食宿和会务工作。六、廉政建设制度 1、牢固树立廉洁奉公、全心全意为人民服务的思想。正确运用人民赋予的权力，严守法纪，秉公办事，不以权谋私，艰苦奋斗，不奢侈浪费。2、严格执行“两公开一监督”制度，特别是钱、财、物的安排分配，要坚持公开下的审核制。3、不得参加可能影响工作公正开展的各种吃请。 4、不得利用职务或工作之便，索取或变相索取财物。 5、不得利用职务或工作之便，谋取私利，不得在安排钱、财、物、审批项目等方面谋取特殊利益。6、不准参与赌博或搞封建迷信活动。 七、用餐制度1、用餐招待统一由办公室扎口管理。2、各分所每月招待费原则上控制在800元之内。各科室招待经确认后由办公室统一安排。 3、本市有关部门、有关单位人员来我所联系、协商工作，需就餐的，由有关科室（分所）申请，报分管领导同意后，由办公室统一安排，金额控制在30-50元/人，上级领导、兄弟单位领导等来所检查指导、考察参观，视情况而定。 4、所部及各科室举办培训班、研讨会、学术报告会等视情况必要时可按规定收取会务费、培训费和资料费。 5、招待上级业务单位领导、兄弟县市同行，由所办公室和对口科室负责人申请，并报所领导同意，由办公室统一安排，标准控制在500元以内，超过500元的必须经所主要领导同意后方可安排。 6、各科室（分所）无特殊情况，未按规定办理手续，擅自安排的不予报销。八、请示报告制度 1、所领导外出要告知办公室外出去向，科室（分所）主要负责人离开本市应告知分管领导。 2、凡遇重要情况或紧急事宜，有关人员必须向分管所长、所长报告，分管所长与有关科室（分所）人员应按规范（规定）果断处理。 3、凡是要向上级业务条线部门和向本市领导、局领导报告或请示的重大事项，必须预先向所长请示，征得同意后方可报告。 4、凡以所名义上送、下发文件或材料，原则上由所长签发。5、各科室（分所）需召开的由管理相对人或有关单位参加的全市性（区域性）会议，应提前3天报办公室备案。九、值班制度 1、节假日（双休日）实行值班制度，夜间实行移动电话值班制度（手机： ）。2、值班人员在值班期间应接好电话，热情接待来访人员，妥善处理有关事宜，做好值班记录和值班车辆的派遣工作，巡查车辆停放情况和单位安全情况；值班时接到的通知举报等事项在做好处理的同时应向值班领导汇报。3、值班期间因未能履行正常工作职责或擅离岗位而造成相关事宜没有得到妥善处理的，将视情况追究当事人的责任。十、着装风纪制度1、 工作人员在执行公务和特殊情况下必须穿着制服，且应规范着装。2、 着装换季按所部通知规定执行。3、 服装整洁，并按规定齐全佩戴标志。4、 仪容整洁。男同志不留长发；女同志不得染指甲、不得化浓妆。5、 举止文明、态度和蔼，不大声叫嚷、训斥。工作期间不搭肩、挽臂。6、 不得将制服、制帽和标志转让他人使用，严禁变卖制服、制帽和标志。十一、禁酒制度 为严肃工作纪律，提高工作效率和质量，加强廉政建设，进一步树立卫生监督良好形象，特制订禁酒制度。一、禁酒规定（一）严禁在工作时间和工作日中午饮酒。（二）严禁在执行公务和值班时饮酒。（三）严禁到可能影响公正执行公务的各种场合饮酒。（四）严禁着制服在社会公共场所饮酒。（五）严禁酒后驾驶机动车。（六）严禁在任何时间、任何场合酗酒。二、处罚细则（一）对第一次违反规定者，给予诫勉谈话,责令写出检查,扣发一个月目标奖. （二）对第二次违反规定者，给予通报批评,扣发二个月目标奖。（三）对第三次违反规定者，年终考核定“不合格”或予以辞退。（四）对因酗酒滋事造成一定影响的，情节严重的，给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关处理。十二、活动室管理制度活动室是为方便我所职工开展娱乐、健身活动而设立的多功能场所。为使职工在文明、和谐、健康、安全的氛围中开展各项活动，特制定本制度。 1、活动室原则上仅对本所职工开放，谢绝非本所人员在活动室活动。 2、除特殊情况外，本所职工一般应利用休息时间进行活动。活动室开放时间为每天的中午休息时间和下午下班前半小时（休息日除外）。3、全所工作人员在休息时间可以在活动室自由活动，但活动前应先与办公室联系。4、活动中应讲究文明有序,发谢绝任何违法、违规行为。活动室的设备、文体用品不得外借。 5、活动室不得存放任何私人物品。 6、活动室提倡各类文明健康活动,礼貌待人，严禁赌博。 7、活动室内禁止吸烟并请保持室内清洁卫生。8、爱护公物,节约用电，活动结束后应自觉注意关窗、关门、关灯。9、活动室由办公室负责管理。十三、计算机网络与信息安全管理制度（一）总则一、为了加强我所计算机网络与信息安全管理，依据有关法律、法规，制定本制度。二、全所科室及所有分所的计算机网络与信息安全管理适用本规定。所部办公室负责组织协调全所计算机网络与信息安全的管理工作。（二）网站建设三、我所网站主页“张家港市卫生监督信息网”， 即张家港市卫生监督所因特网（Internet）站点注册域名为。网站主要是为我所的卫生监督工作提供网络信息服务，是展示党和国家的方针、政策，展示我市卫生监督工作特色和成果，向公众提供卫生监督服务的窗口，是密切我所与企业、群众之间的联系，实施电子政务的公用信息平台。四、我所网站的主要任务是：发布党和政府的卫生方面的方针政策、法律法规，发布政府可以向公众提供的信息，促进政务公开；建立网络访问机制；向公众提供政务服务渠道；向社会展示张家港市卫生监督事业发展的成果。五、所部办公室负责单位网站的技术支持、接入服务、日常运行和维护，确保张家港卫生监督信息网安全、稳定地运行。同时应当采用相应的技术手段，对计算机网络与信息安全进行实时检测与监控，发现问题应当及时向市网络与信息安全管理部门报告并采取处理措施。六、 所部办公室根据上级有关规定及布置的工作任务和要求，负责本单位的政务公开与服务、网上办公、信息发布等工作。涉及国家秘密内容的文件资料、内部信息或暂时不宜公开的事项严禁上网。密级的确定依据保密法、国家密级及其密级具体范围的规定和有关保密的法规执行。未经所部办公室批准，任何单位和个人均不得擅自利用张家港卫生监督信息网发布任何信息。七、为保证网站内容的及时更新，各科室(分所)应及时向所部办公室报送有关资料和信息（文字材料和电子版各一套），审核后在网站登出。所部办公室向有关单位布置信息征集任务、收集网站资料，各单位要按时、保质保量地完成。由外界经网站反馈的信息，由所部办公室整理后，按照各科室(分所)职能、分工转交相应部门处理，受理部门必须及时准确作出书面答复。（三）网络管理八、所部及分所的网络硬件建设及更新由所部办公室统一扎口管理。各科室(分所)的硬件及软件系统日常维护由各科室(分所)负责人指定专人负责，具体负责人员平时应加强学习，增强责任心，保证网络系统安全稳定的运行。九、全所各部门使用的计算机必须安装具有实时监控功能的防病毒软件并及时升级。防病毒软件由所部办公室根据市政府有关政府采购的规定统一采购。十、严禁全所人员在上班时间利用我所网站及网络系统进行聊天、游戏、观看视频节目、浏览不良网页信息及下载与工作无关的任何软件；不得利用我所网站及网络系统危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益；严禁利用我所网站及网络系统安装病毒软件、黑客软件，严禁攻击其它联网主机，严禁散布黑客软件和病毒；不得利用我所网站及网络系统制作、复制和传播下列信息：（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；（八）损害国家机关信誉的；（九）其他违反宪法、法律、行政法规的；（十）进行商业广告行为的。十一、各科室(分所)的公共电子信箱是与公众交流沟通的重要通讯工具，除非有法律的要求，系统管理人员和信箱管理员不得向外透露用户的一切资料，也不允许私开他人信箱或透露用户的邮件内容。所有科室(分所)的公共电子信箱用户必须遵循以下规则：（一）从中国境内向外传输资料时必须符合国家有关法律法规； （二）所有人员严禁利用公共电子邮箱作连锁邮件、垃圾邮件或分发给任何未经允许接收信件的人；严禁利用公共电子邮箱传输任何非法的、骚扰性的、中伤他人的、辱骂性的、恐吓性的、庸俗的和淫秽的信息资料；严禁利用公共电子邮箱传输任何教唆他人构成犯罪行为的资料；严禁利用公共电子邮箱传输不利国家安全的资料；严禁利用公共电子邮箱传输任何不符合国家法律、法规的资料；严禁利用公共电子邮箱传输任何带有密级的文件和保密内容；（三）禁止将公共电子信箱转让他人使用；（四）为了保证公共电子信箱的安全，信箱要经常开启，并及时根据提示更改密码。若信箱帐号和密码泄密必须及时上报所部办公室；（五）为了保证公共电子信箱的可靠运行，要及时删除过期信件。十四、继续教育制度1、为了提高我所专业技术人员素质，以适应卫生监督事业发展，依据上级相关规定，制定本制度。2、专业技术人员继续教育（以下简称继续教育）是专业技术队伍建设的重要内容。继续教育以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，面向现代化、面向世界、面向未来，联系科学技术和生产发展的实际需要，主动、有效地为经济建设中心任务和实施“科教兴国”战略服务。3、 继续教育的任务，是卫生监督员的知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，完善知识结构，提高创造能力和专业技术水平。4、继续教育坚持理论联系实际，按需施教、讲求实效的原则，根据学习对象、学习条件、学习内容等具体情况的不同，采用培训班、学术讲座、学术会议、业务考察和有计划、有组织、有考核的自学等多种方式组织实施。 5、继续教育内容安排应结合本所工作实际，使卫生监督员了解掌握相关法律法规和有关专业技术方面的新理论、新技术、新方法、新信息。6、所部要加强继续教育的宣传工作，营造继续教育的良好外部环境。所部要保证卫生监督员参加继续教育的时间、经费和其他必要条件。 7、对继续教育对象实行登记制度，科室分所将年度继续教育有关情况及相关复印件报办公室备案。卫生监督员接受继续教育的基本情况，作为考核的重要内容和任职、职业资格及人才流动的重要依据。 8、卫生监督员要遵守的有关规定，服从所部继续教育相关工作安排。在学习期间享受国家和本单位规定的工资、保险、福利待遇，在接受继续教育后，有义务更好地为本单位服务。十五、办公用品的采购、验收、保管及领用制度为规范物品的采购和验收，加强我所办公用品的管理和办公成本的核算，经研究制定本制度。一、采购制度： 1、全所各类物品的购置原则上由办公室扎口管理。2、各科室（分所）需添置物品时，应填写卫生监督所物品购置审批表，经所在科室（分所）主要负责人签字后，报所领导审批。3、购置物品单价在100元以下（含100元）或一次性购置物品总额在500元以下（含500元）的，由办公室分管领导审批；购置物品单价在100元以上或一次性购置物品总额在500元以上的由所长审批。4、按规定应实行政府招标采购的应按规定程序要求实施。5、物品采购过程中必须坚持“货比三家”，尽可能采购质优价廉的物品。二、验收制度：1、凡由办公室成批采购的办公用品，一律由仓库保管人员验收入库，验收单随同购货发票一并送所主要领导审批后交财务报销；2、由办公室或科室、分所采购的直接使用的单件用品，在发票上注明使用科室和用途后送所主要领导审批。三、保管制度：经验收入库的办公用品，由仓库保管人员分类妥善保管，建立库存办公用品进销登记，随时反映办公用品的库存情况，并根据使用的需要量及时补充，确保不影响使用。四、领用制度：办公用品的领用，原则上实行定期领用。正常情况下，每周领取1次，每周一前由各科室、分所上报所需领用办公用品的品种、规格和数量，每周五到办公室凭出库单按所报计划领取；办公室凭各科室、分所专用出库单发放，发放人员在出库单上签字。出库单存根联由各科室、分所保管，记帐联和保管联分别由财务和仓库用于记帐和统计。五、本制度所称办公用品包括一切办公所需物品、执法文书、发证申请审核所用空白表格、许可证等。十六、财务管理制度1、按规定严格遵守和执行现金管理暂行条例。2、严格遵守和执行国家规定的银行存款制度与结算办法。3、固定资产的购置要贯彻节俭办事业的方针，先由各科室、分所提出申请，再由办公室审核，最后按所领导同意。需政府招标采购的，按上级规定执行。各科室、分所应负责本科、本分所固定资产的保养、维修，提高固定资产的使用效率，延长使用年限。固定资产的报废、转让按上级有关规定执行。4、每年对单位进行一次全面的财产清查盘点。平时不定期盘点、核对现金、银行存款及其他财产物资，保证账、物相符。5、按国家物价政策组织收费。所有收费必须开具合法收据或发票，并及时入帐。6、根据国家的有关方针、政策和财经纪律，按照年初预算， 本着少花钱、多办事、办好事的原则，加强成本核算，合理安排支出。各项费用支出必须经所领导同意并执行主管领导审批制度。7、 支出凭证要真实、合法、完整，要有经手人、科室、分所负责人签字，报所领导审批后方可报销。建立科室分所支出明细，并每季度公布。8、 单位所有收支均必须纳入预算管理。财务将根据财力情况调整并汇总,预算计划报所领导批准，经主管部门审核后再报市财政局核定。单位必须根据主管部门下达的预算严格执行。十七、车辆管理制度1、根据“集中管理、统一调度、保障重点、合理高效”的原则，所部车辆由办公室统一调度，分所车辆由分所所长调度管理。2、车辆在周一至周五正常工作期间由所在科室、分所管理。双休日及节假日值班期间由值班领导调度，其余时间由办公室管理。双休日、节假日,科室(分所)需加班用车的应经分管领导审批同意后，由办公室派车，并将派车情况汇总报值班领导。3、开展集中活动和处理突发、应急事件，办公室可统一调度安排全所所有车辆。4、车辆实行专人负责，不得擅自出车或将车辆外借，特殊情况须经所领导批准后方可使用。工作人员因私确需用公车的，必须办理书面审批手续，应急情况下，需电话告知办公室,事后补办审批手续,并说明理由。所有人员未经批准擅自出车，一旦发生意外，除正常理赔之外的费用及其它后果均自行负责。5、除EF9292、EG0883外（EG0883周末、节假日应停放在所部），其余车辆原则上早、晚一律停放在所部，钥匙交门卫保管。车辆停放实行登记制度，门卫负责登记。6、若各科室、分所业务用车下班前未能回所，应电话告知办公室，并由办公室告知门卫登记备案。7、驾驶员平时要做好车辆的检修和保养工作，保持车容车貌整洁。不出车时，必须在指定办公室上班，保持随时出车状态。驾驶员因病事假等原因不能出车或不需出车时应将车辆钥匙交门卫。8、驾驶员应注意行车安全和节约用油。工作车辆加油须到定点加油单位，车辆维修应按规定报批。修理费预算200元以下由办公室审批，200-500元之间由办公室分管领导审批，500元以上由所长审批，统一至定点修理厂维修。 9、严格遵守交通法规，违章罚款不予报销。十八、驾驶员管理制度 一、驾驶员必须保持高度的事业心和责任心，严禁酒后驾车，正常工作、值班期间严禁饮酒。二、车辆实行专人负责，出车前主动做好车辆清洁及保养工作,不得擅自出车或将车辆外借，特殊情况须经所领导批准后方可使用。三、驾驶员未经批准擅自出车，经所部核对门卫记录或抽查，发现一次，视情扣发一定数量的奖金。四、驾驶员不得擅自将车辆交由他人驾驶，否则，由此引起的一切后果自行负责。五、上班时间，驾驶员不得到科室（分所）上网、打游戏等，影响科室（分所）正常工作。六、驾驶员在正常上班期间(除出车外)，应在驾驶员值班室内待命，并保持电话畅通。七、驾驶员在现场，应听从随车相关科室（分所）人员调度，不得无故离开车辆。八、驾驶员值班手机应随身携带，按规定时间交接,并确保24小时畅通。十九、奖惩制度 1、为加强卫生监督执法队伍建设，强化单位内部管理中的激励机制和监督制约机制，促使全所卫生监督员的政治思想、业务素质的全面提高，特制定本制度。 2、凡符合下列条件之一者，应给予精神和物质奖励： （1）被评为各级各类先进个人者； （2）年度考核被评为优秀者； （3）遇到突发事件挺身而出，处理及时，事迹突出者； （4）坚持秉公办事，严格执法，职业道德高尚，受到社会各界一致称赞者。 3、凡有下列行为之一者，应视情节分别给予经济处罚和行政处分，直至追究法律责任。经济处罚主要是扣发奖金。行政处分分为降级、推迟技术职称评审、调离工作岗位、通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 （1）卫生监督员在执行公务中，因服务态度粗暴，产生不良后果的，给予批评教育，并视情节轻