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文档简介
.,1,.,2,清朝晚期三次自救运动之三,清末新政与预备立宪,.,3,第一阶段:清末新政(19011905),一、背景(1)清政府对义和团的镇压,对帝国主义的妥协暴露了清政府的腐败无能,清政府的统治出现严重的危机(2)民族资产阶级宣传革命,.,4,一、清末新政:,二、新政措施:1)时间:1901年1905年2)代表人物:3)改革内容:教育:政治:军事:经济:三、目的(1)对外取媚洋人,对内笼络人心,挽救清朝危局,以维持其专制统治(2)缓和统治者与民族资产阶级之间的矛盾,刘坤一、张之洞、袁世凯,.,5,1、教育改革:废科举、兴学堂、派留学1905年9月2日,清廷颁发上谕废除科举;同年设立学部,制定重订各级学堂章程,在全国新式学堂。到1909年各类新式学堂达59117所,学生160多万。仅留日学生就10000多人。2、军事改革:编练新军,开办警政1903年清廷成立了练兵处;1904年改建兵制,把新军分为常备、续备和后备三等;1905年统一全国军事编制,计划在全国编练新军36镇。到1911年,全国共设各类军事学堂40多所,连成新军26镇。,.,6,3、经济改革:振兴商务,奖励实业和提倡民族工业1903年清廷设立商部,以“振兴商务”,奖励发明创造,鼓励私人投资设厂,保护工商业者的权利。1905-1910年国内新设厂矿企业资本在万元以上的有209家,总资本7525.5万元;各省铁路公司兴起“保路”、“招商筑路”热潮。财政上1903年在北京设铸造银钱总厂,1905年在天津办户部银行,至1911年,全国共有30家银行,保险公司14家,投资公司1家。4、政治改革:改革官制,修订刑律裁冗衙,裁吏役,停捐纳,1901年改总理衙门为外务部,其目的是为了博取帝国主义的欢心修改大清律例,打破了“诸法合体”的中国传统法律结构,并根据西方近代司法体系行政、立法、司法分立的原则,实现了“政刑”分离和司法独立,并编篡了刑法、民法、商法、诉讼法。标志着中国法制的近代化。,.,7,风起云涌的各阶层反抗斗争,抗捐抗税抢米风潮会党和农民起义罢工斗争兵变学潮反对教会与外国侵略者的斗争保路运动,.,8,第二阶段:预备立宪(1905-1911),一、背景(1)人民群众的反抗斗争不断(2)资产阶级宣传革命的高涨,革命形势日益高涨(3)日俄战争中,俄国战败,一些官员的反思(日俄之胜负,立宪专制之胜负也)表明:清政府的改革是迫于形势和舆论压力,.,9,二、预备立宪:,1、领导者:2、过程:1)1905年:五大臣出洋考察(载泽、端方等到欧美、日本考察宪政)立宪有三大利:皇位永固、外敌渐轻、内乱可糜2)1906年:宣布“预备仿行宪政”预备的内容:从改革官制入手成立“编制馆”有名无实,资产阶级立宪派,.,10,3)1908年:钦定宪法大纲颁布“大清帝国系朕由祖宗继承之并传至子孙以垂于无穷”1908年钦定宪法大纲(资产阶级彻底与朝廷对立)4)1910年:成立各地咨议局和资政院5)1911年:第一届责任内阁(皇族内阁)出台3、实质:借立宪之名,实行中央集权,满族贵族集权4、结果:激化了满汉官僚矛盾,加剧了统治集团分裂,.,11,内阁13名成员中,满蒙贵族9人,其中皇族又占7人。皇族内阁(汉族官僚反对),.,12,四、评价,实质:中体西用,维护专制统治,客观作用:,(1)有利于民主革命思想的传播(2)客观上有利于民族资本主义的发展和民族资产阶级力量的壮大(3)开启了中国历
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