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文档简介
关于便民服务中心运作情况调研报告 两年多来,各中心共受理群众征询25200多人次,为群众代做事项8600多件,化解各类矛盾1360个,较好地发扬了“便民做事、为民理财、帮民致富、促进和谐”四大功能。虽然如此,我们经过查询,依然发现运作中存在的一些问题。 一、存在问题的显示 1、基层站所没有悉数进驻中心。就当前状况来看,乡镇管辖的部分,都进驻了中心集中办公,然则,局部条管的站所还没有进入。比方计生办、劳动保证所、供电所、派出所、国税、地税、工商等站所,这必然水平上影响群众做事的便利。 2、干部综合本质不服衡。各站所办集中办公,分歧的营业工作都摆放在一同。但因为干部的综合本质不服衡,有的只懂得本职工作,而对其他的营业常识则知之甚少。所以,当有群众来征询时,营业不相关的干部,就难以解答群众的疑问、征询。 3、少量群众不完全调查便民服务中心。从调研和座谈调查的状况看,有的村民不晓得乡镇有这种做事机构,更不睬解服务中心的详细功能,因此便民服务中心还不能充分发扬“便民功能”。 4、工作人员难以做到全天候坐下办公。基于乡镇的实践状况,每个工作人员都分担了多项工作,难以全天候坐在中心办公,人员不能据守岗位,工作时断时续。形成群众做事依然有找不到人的景象。 5、村级民事帮办点运转不完善。有的村有“民事帮办点”的牌子,却没有很好地开展工作;有的为群众做了很多事,却又没有固定的帮办场合,方式和内容没有做到完满的结合。有的村还没认识到位,民事帮办点形同虚设。 6、部分单位存在各自为营的状况。一些部分和单位,不是从大局动身,不进行统筹协调,而是单方面强调本身的工作,侧重推出所谓“工作特征”,强行要求乡镇依照本人的志愿干事。因此不少工作穿插反复,乡镇疲于应付。 二、呈现问题的缘由 乡镇便民服务中心之所以存在上述问题,从主观上看,有宣传、认识上的要素,从客观上看,有定位与乡村实践不相符、操作与现行体制纰谬接等要素,其中客观要素是首要的。 1、 _没有完全到位。便民服务中心是个重生事物,只要深化宣传,才干让群众调查、了解和承受。然则,因为一些乡镇只注重中心的“硬件”建立,而无视了一个主要的“软件” _,使得一些群众不晓得有便民服务中心,不清晰其本能机能和效果,不晓得有事找中心供应服务。 2、事务多人员少的矛盾一时难以谐和。乡镇和各本能机能站所人员编制紧缺,乡镇经济工作和中心工作很多,又有包村任务,还常常被借调参加其它中心工作。所以工作人员难以做到全天候办公。一些基层站所,有的只要一名工作人员,多的但是二、三名。国税、地税等属于划区设所,几个乡镇只要一个所,人员也不多。工商、公安等工作灵活性大,人员大多身兼数职,因而难以专人进驻中心集中办公。 3、本能机能站所工作性质自身的限制。一些站所之所以不能进驻中心,缘由有三:一是工作前提限制,不便利进驻。如派出所及国税、地税等,由于营业悉数与上级联网,又有保护秘密要求;计生服务站触及B超道理检查等;信访办工作情况噪杂,也需求为告发人保护秘密,影响了这些单位的进驻。二是工作地址限制,无法进驻。如工商所收取工商费用需求进村到户直接手理,而处理企业法人注销、营业执照等,工商户需求直接到县;土地所、农业办等都触及实地勘查,无法在中心服务,影响了这些单位的进驻。三是服务时间限制,难以不连续进驻。如民政所首要服务项目为发放低保金、优抚金、生产救灾款物、福利企业项目审核等,多为阶段性工作,大多数时间在中心没有服务项目,影响进驻结果。 三、处理问题的建议 乡镇便民服务中心,是开展乡村基层党风廉政建立的一项有用行动,关于增强机关效能建立,贯实科学发展观,具有主要意义。要使这一便民服务平台,更好地发扬四项功能,必需着力处理上述问题。 1、坚持按部就班的准则,处理本能机能站所进驻难的问题。一要提高认识。上级主管部分要提高认识,深入了解集中办公的主要意义,为所辖的站、所、局、办进驻中心发明前提,提出详细方法。二要坚持按部就班的准则。对一些的确有本质性服务内容,前提又答应的
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