云冈矿地震灾害应急救援预案

同煤集团云冈矿 地震灾害应急救援预案云冈矿地震灾害事故应急救援预案1事故类型和危害程度分析破坏性地震，按其造成破坏程度可分为：一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大严重破坏性地震。(1)、煤矿发生56级（含6级）的地震或造成人员伤亡，直接经济损失1千万元（含1千万元）及以下的地震为一般破坏性地震。(2)、煤矿发生66.5级（含6.5级）地震或造成人员伤亡50人以上，直接经济损失1千万元到5千万元（含5千万元）及以下的地震为中等破坏性地震。(3)、煤矿发生6.57级（含7级）的地震或造成人员伤亡100人以内，直接经济损失5千万元到1亿元（包括1亿元）以下地震为严重破坏性地震。(4)、煤矿发生7级以上的地震或造成人员伤亡100人以上，直接经济损失1亿元以上地震为特大严重破坏性地震。2应急处置基本原则立足最困难原则；快速反应原则；就地就近开展自救互救原则；主动配合原则；首长负责制原则；各部门负责并协调一致原则；指挥部统一领导并分级负责制原则。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系总 指 挥副总指挥医疗卫生组通讯联络组物运保障组善后处理组治安保卫组救援行动组事故监测组救援领导组3.2指挥机构及职责成立云冈矿防震救灾指挥部，在上级指挥部的领导下，指挥全矿的防震救灾工作，防震救灾指挥部决策机构为领导组，下设办公室及专业防救组。3.2.1救灾领导组总 指 挥：矿长、党委书记 副总指挥：总工程师、党委副书记、各副矿长、工会主席成 员：各副总工程师、各矿长助理、调度室、安监站、生产技术科、地质科、机电科、通风区、管路区、行政科、电力公司、基本建设科、房产科、通讯监察科、人事科、组织部、材料科、财务科、武装部、云新派出所、企划科、党办、矿办、宣传部、电视台、工会、纪委、社保科、运销站、水暖队、爱委会、劳保科、实业公司、劳动公司、同煤集团第三职工医院云冈矿分院等其它各基层单位的负责人。领导组职责：1 分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应的报警级别、应急救援级别,确定重点防护区域;2 按照预案程序，组织、指挥协调各应急反应组织进行应急救援行动；3 批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案；4 随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中存在的问题采取措施进行整改；5 报告上级机关,与地方政府应急组织或机构进行联络,通报事故、事件或灾害情况。及时发布公告，将事故的原因、责任公布社会；6 评估事态发展，决定请求外部援助；7 紧急调用各类抢险物质、装备、人员和可用场地；8 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚；9 负责指导地震灾害事故善后处理工作；10宣布应急恢复、应急结束。3.2.2办公室设在调度室：主 任：调度主任副主任：党办主任 矿办主任组成单位： 矿办公室 党办公室 安监站 武装部 技术科 机电公司 企划科 云新派出所联系电话： 3.2.3专业组1、地震灾情监测预报组组成单位：调度室、矿办公室负责人：调度室主任联系电话：2、震情调查组组成单位：安监站 武装部 地质科行政科负责人：安监站长联系电话：3、抢险救灾组组成单位：通风区、安监部、行政科 技术科 地质科 机电科 企划科 武装部 基建科水暖队管路区电力公司运销站材料科 爱委会负责人：通风区长联系电话：4、通信组组成单位：通讯公司负责人：通讯公司经理联系电话：5、交通运输组组成单位：大车队负责人：大车队队长联系电话：6、医疗卫生组组成单位：医院负责人：医院院长联系电话：7、工程抢救组组成单位：房产科 行政科 爱委会 基建科机电部材料科供热公司供水公司防尘区电气队大型队负责人：房产科科长联系电话：8、物资供应组组成单位：材料科 财务科 基建科负责人：材料科长联系电话：9、民政工作组组成单位：矿办 党办 组织部工会行政科负责人：矿办主任负联系电话：10、治安保卫组组成单位 ：云新派出所武装部负责人：派出所所长联系电话：11、宣传教育组组成单位：宣传部 电视台负责人；宣传部长联系电话：12、财务管理组组成单位：财务科 组长：财务科长联系电话：13、接待工作组组成单位：矿办 党办 信访办组长：党办主任联系电话：4预防与预警4.1 危险源监控防震救灾震前响应措施1、领导组及其办公室：（1）组织实施地震应急预案。（2）随时与上级抗震防灾指挥部取得联系，及时掌握地震动态，并报告领导组。（3）统一领导防震救灾工作，召开防震救灾会议，布置和检查防震减灾工作。督促检查各单位地震防灾应急预案的编制和落实情况并审批编制细则。（4）按上级指示发布临灾预报。（5）决定群众外宿避灾的时间和场所。（6）检查防灾组的工作。2、震情监测预报组：(1)制定地震预警、接警、报警实施细则。(2)做好防震宣传准备工作，制定震情监测、预报、预警制度。(3)建立地震灾害监测网络和预警信息系统。3、震情调查组：(1)制定地震震情调查措施。(2)建立全矿人员、房屋、大型设备基础资料庫。(3)发现震情立即行动起来，组织专业技术人员进行现场调查。(4)快速查清灾害分布范围、状况，并提出救灾处理措施向领导组汇报。4、抢险救灾组：（1）制定地震抢险救灾措施。（2）根据震情调查结果，建立一旦发生地震，电话线损坏，地震就是信号，每个救灾成员，自动到工业广场集合。（3）抢救地面、井下人员时要携带好铁锹、镐头、担架等工具。（4）随时听从上级命令，组织好抢险队伍。（5）防救组成员要服从组长指挥，发现震情立即行动起来。（6）要组织好供气、供电、供水抢险队伍，组织各抢险组进行震前训练。（7）防救组成员及各抢险组成员都要服从命令听指挥，不服从者按脱岗论处，并追究责任。（8）机电管理部应备有小型发电机一台。（9）如抢险人员不足时，总指挥可随时调动一、二线及地面人员进行抢险。5、通信组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）成立通讯领导组，组织一支训练有素随时能赶赴震区进行抢修的人员。加强通讯线路及通讯器材的检修工作，保证线路畅通无阻。（3）检修加固通往各单位的现有通信线路。设置防救指挥部及联网点，配备无线电台、警报、电话等通讯器材，24小时有值班人员，保证灾情快速反馈，防救指挥得力有效。（4）通讯组成员要责任明确，作风过硬，制止一切破坏防救线路、器材的行为。如有玩忽职守，知情不报者严肃处理。（5）防救器材设专人维护，工作人员要提高警惕，警钟长鸣，防止盗窃破坏案件的发生。调试配备各单位应急用无线电台及发电设备，保证大震时不被埋压。准备通讯设备和线路的抢修材料和工具。（6）统一调配全矿的对讲机、无线电，保证通信及时畅通。6、交通运输组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）通过与材料科联系，准备一些铁锹、镐、大型电钻等材料 ， 为抢修公路使用。（3）如一旦发生地震，全矿俣证有大小车辆30辆供总指挥部调用，同时在每个家属区的交通路口，设置一辆流动车，保证及时运送灾民。（4）设立一部交通巡检车，加强我矿路段的安全检查，并随时与指挥部取得联系。（5）、抽调精兵强将组成专门队伍，加强我矿管辖路段的维护和加固，特别要抓好集中装车点和各种桥梁的维护，如一旦发生地震，铁路、公路无法运行。我们要立即采取措施，在各种车辆可以绕道而行的同时，立即加强公路的抢修组织，争取早日恢复通车。7、医疗卫生组：、制定预案中的有关实施细则。、医院组织一支有医、护、卫各类人员参加的医疗救护队，进行各种创伤救护技能训练。、划定医院的抢救责任区。、准备一定数量的急救药品，医疗器械用具。、配备一定数量的小型发电设备，做好救护车辆的维修和保养。、制定伤员接纳、转运、医护方案。8、工程抢救组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）加强检查防范，配合材料科、安监站对火药库、油库每月进行一次安全检查，发现问题及时整改，如有维修的请矿基建科维修，确保安全可靠。（3）要求电气队、材料科对火药库的电源闸进行维护和保养，一旦发生意外能够及时断电，决不发生人身伤亡事故。（4）公安科要配备一定数量的消防器材和设施，震后如发生火灾要及时参加灭火抢险战斗。（5）要组织人员调查统计各类设施和生产设备的破坏情况，做到心中有数，以便于积极组织抢修，尽量做到减少损失。（6）组织一支训练有素的工程抢险队伍。（7）供热、供水、供电、供气等部门对各环节设施及线路进行全面系统的检修和加固，安装各种自动保护装置。（8）寻找有利地方为灾民建临时住房。（9）协助灾民修复临时棚舍。（10）有关单位在交通、运输和材料等方面给予配合。9、物资供应组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）组织好运输防震救灾物资的抢险队员，密切注视地震前兆，随时以最快的速度奔赴救灾前线。（3）设计、准备好防震棚和临时住房的图纸、木材、铅丝、塑料布等应急物品。（4）储备一定数量的粮食和熟食制品：认真筹备组织防震救灾物资，积极采购储备救灾的米、面、油和生活用品（包括帐篷、铁钉、电筒、电池、蜡烛、灯具、御寒物品等）。防突变，防灾害，确保灾后有饭吃、有房住。（5）筹备储备物质有各种钢材20吨、水泥30吨、玻璃300平方米、木材100立方米、麻袋350条、油毡80卷、园管50个、麻绳150KG、扁担50个、铁锹350张、镐140把、锤70个、线1300米、手电筒50个。10、民政工作组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）制定人员总体避灾方案，划定固定避灾区。（3）要照顾好孤寡老人，儿童和伤残人员。（4）制定人民生活必需品的发放和分配方案。11、治安保卫组：制定应急预案中有关的实施细则。确定重点保护区和保护对象。成立五个工作组（1）首脑指挥机关，要害重点部位保卫组；（2）维护灾后治安秩序组；（3）灾后巡逻防范组；（4）灾后生活及各类抢险物资保障组；（5）灾后发生火灾事故扑灭组；各组均由一名副科长负责，由派出所1020人组成。灾情发生后，全体公安保卫人员，保安队员必须在最短、最快时间内分别到公安科、保安队集体待命。按照保卫组提出的任务和要求，由五个工作组组长带领人员迅速进入各自的工作地点、工作岗位。灾情就是命令。每一个队员必须服从组长的指挥，要不怕艰难困苦，不怕流血牺牲，为抢救国家集体财产和人民群众生命勇敢地同灾害作斗争。要按照各自的职责，守卫目标、看守场所、巡视战线，做好治安保卫工作。保证首脑机关、主管要害单位和各类抢险物质、生产物质的安全。维护好灾后社会治安，保证不发生刑事案件和治安案件，对灾后的各种违法犯罪活动要及时予以打击，以保证社会治安秩序的稳定。灾情发生后，在维护治安、预防犯罪、保证重要部位、加强巡逻防范等方面都要采取特殊措施，特殊手段。制定临时特别治安管理条例。针对灾后治安状况和可能出现的治安问题，及时制定临时治安管理条例和办法，并公布与众。告诫公民自觉遵守有关条例和办法，协助我们搞好灾后治安保卫工作。服从矿指挥中心领导，听从指挥人员命令，完成领导和指挥部交给的各项任务。加强请示汇报，为指挥部决策提供依据。对灾后发生的各类案件和治安问题，要及时准确地向矿指挥部和上级公安机关报告，主动取得领导的指示，以便更好地做好灾后治安保卫工作，为抗震救灾重建家园做出贡献。12、宣传教育组：（1）制定应急预案中有关的实施细则。（2）要经常深入区队、班组，随时掌握职工群众的思想动态，及时消除职工的忧虑和不安心理。震前要充分利用广播、电视、板报、专栏、班前后、安全活动日，宣传地震和防震的科学知识，提高群众自防能力。（3）平息地震谣传，稳定群众情绪。同时要随时了解情况为领导层正确决策提供依据。（4）要做好灾后恢复生产重建家园的宣传教育工作，并且及时报道典型事件，宣传好人好事，以形成浓厚的自救、互救的良好气氛。13、财务管理组：(1)制定应急预案中有关的实施细则。统一管理防震救灾资金。(2)根据防震救灾的需要，做好资金准备，储备一定数额的应急经费。(3)监督、检查防震救灾资金的使用。(4)做好援助资金的接收和发放工作。14、接待工作组：(1)制定应急预案中有关的实施细则。(2)做好接待外援的工作。(3)联系承担接待任务的宾馆、招待所负责人。4.2预警行动及时接受地震预报报警，积极采取主动预防避灾设施信号措施。发生地震灾害事故后，井上或井下在事故地点及附近的人员应利用电话，迅速将事故发生地点等情况以及危害程度向矿调度室汇报。其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时向矿调度室汇报汇报。 调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。 在抢救事故期间，救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持。5信息报告程序5.1报警系统及程序地震灾害事故监测组对事故信息进行检测、传递、分析、处理、存贮和报送；救援领导组对各类信息进行接收、事故监控、存储、常规分析处理，进行跟踪;技术管理部根据平时所掌握的第一手资料，对重点监测对象的情况要及时通知生产部;救援领导组视情况决定对该监测对象的处置方案。5.1 现场报警方式任何个人和部门发现地震灾害问题或事故，都有义务用电话向相关部门报警亲自到相关部门报警。5.2 相关人员及部门24小时通讯、联络方式 顺序 职 务 电话号码1 矿 长 2 书 记 3 工会主席 4 总工程师 5 生产矿长 6 开拓矿长 7 安全矿长 8 机电矿长 9 经营矿长 10 采煤副总 11 开拓副总 12 安全副总 13 通风副总 14 机电副总 15 特种副总 16 电力公司 17 党 办 18 矿 办 19 云新派出所 20 房产科长 21 培训科 22 安监站 23 第一副站长 24 工资科 25 干部科 26 通风区 27 管路区 28 准备区 29 机电科 30 技术科 31 地质科 32 基建科长 33 材料科 34 行政科 35 矿医院 36 井口急救站 37 爱委会 5.3 相互认可的通告、报警形式和内容矿生产管理部、技术管理部、安全站、后勤管理部、物业管理公司、基本建设科、企划部等任何一个或数个单位接到电话报警或个人亲自报警都视为接受报警。报警内容应为上述危险源分析等。5.4 应急反应人员向外求援的方式地质灾害事故发生后，应急领导机构应及时向上级相关部门和政府相关部门汇报，并保持通讯畅通。上级相关部门和政府相关部门要视情况要与本行政区域内的有关单位、驻军取得联系，取得他们的帮助。6 应急处置6.1响应分级一级紧急情况：能够利用本单位的资源处理的紧急情况。 二级紧急情况：需要利用集团公司的资源处理的紧急情况。三级紧急情况：需要集团公司和政府部门响应的紧急情况。 6.2响应程序应急救援行动启动程序指挥部一旦接到发生地震灾害事故的报警后，应根据事故级别，立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。（1）命令矿救护队、武装部、派出所等立即赶赴事故区域进行救援。（2）调度指挥邻近队组人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大。（3）通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。（4）通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。（5）如果控制事态有困难，应向集团公司应急救援指挥中心及领邻近单位请求增援。现场救援指挥与控制程序（1）立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班矿领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。（2）通知事故单位和有关区队、矿灯房、自器发放室、电脑考勤室准确统计出发生事故时已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。（3）指定一名副职领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。（4）选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。（5）命令救护队进入灾区引导人员撤退；井下将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。（6）救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。（7）井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。（8）指挥部组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。（9）根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。（10）事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。向集团公司及其他上级主管、相关部门报告程序当井下发生地震灾事故时，在矿井积极组织事故救援的同时，要将事故发生时间、地点、受灾情况及时向集团公司应急救援指挥中心、安监局等部门进行汇报。本矿内部职工的事故情况的告知程序由矿抢险指挥部启动该程序；应由矿指派专人通过会议、媒体及时将事故情况传达到每个员工、家属，以稳定员工、家属情绪，确保事故抢险及时、顺利进行。现场医疗救护响应程序医疗急救行动组成员在接到应急救护指挥部命令后要迅速到云冈矿分院医疗卫生救援领导组办公室,听取灾害事故,简单情况介绍。研究部署应急医疗救援工作，统一指挥和调遣各医疗队伍及医疗资源的动用，决定是否向上级医疗机构救援。云冈分院应急救援现场急救小分队、伤员运送小分队、临床医疗小分队。各小分队成员立即整装待命，做好救治准备工作。（1）现场救护：现场人员要根据现场受伤人员受伤原因和受伤情况，立即进行救治。、如遇重伤者，如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心脏按压或人工呼吸，直到病人清醒或医院、医疗组接手为止。、如遇创伤时，对伤员撤离灾害现场，保护好伤创面，尽量避免污染，对利于以后的院内救治。、如遇中毒、窒息伤员，立即将中毒者从危险区运到新鲜风流中，井下并安置在顶板良好、无淋水和通风正常的地点。给予氧气吸入；必要时做口对口人工呼吸。、井下如遇落顶等事故时，病人伤重者，如昏迷者应立即运送出井，入院检查、治疗。如遇脊柱、腰椎等骨折时，应使伤员仰卧用担架、门板等硬物将其抬出现场，入院救治；如遇一般四肢骨折时，应用夹板做简单的固定，撤离现场，入院救治；如遇开放性血气时，应用无菌料填堵伤口，并用绷带包扎，使其变闭合性，然后入院救治。（2）现场急救小分队在接到指令后要立即进入现场，组织进行现场急救，伤员运送小分队要携带药品、抢救器件奔赴现场或指定地点，运送和急救伤员，临床医疗小分队做好伤员的准备工作。（3）现场小分队要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的原则，立即实施现场急救措施，进行止血、包扎、固定及心肺复苏等紧急处理。按照国际统一标准对伤员进行检伤分类，分别用兰、红、黄、黑四种颜色，对轻、重、危重伤员和死亡人员作出标志，扣系在伤员的手腕和脚踝部位，以便后续救治时辨认或采取相应的措施。（4）运送小分队在现场处于危险或伤员情况允许时，要尽快将伤病员转运，对已经检伤分类待送的伤员进行复检，对有活动性大出血或转途中有生命危险的急危重症者，就地予以抢救、治疗，做必要的处理后在监护下进行转运。在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤，要合理分流伤员，及时将伤员转运到指定医院救治。（5）临床急救小分队在医院内组织好接收伤员工作，对接收的收员，按检伤分类实施临床救治。（6）医疗急救行动组要及时向指挥部和上级医疗机构汇报救治情况，并根据具体情况向上级医疗机构请救增援。医院救治：医院要将出井伤员分类组织救治，必要时将伤重人员送到三医院或其它上级医院救治。现场警戒保卫程序为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制。警戒保卫组要根据事故现场情况，在井上下受灾区、及井口工业广场各路口设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。在警戒保卫的同时，要尽量抽调力量在条件允许的情况下组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。必要时承担抢险救灾工作。需要外部支援的请求及联系程序当事故灾情重大，我矿救护队不能独立完成时，应及时请求集团公司矿山救护大队及其他相关部门支援，具体联系电话见附件六。媒体信息沟通及公众信息告知程序对需要发布的信息进行审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息；指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落等有关咨询提供服务安排；接待、安抚死者及受伤人员的家属。6.3处置措施在没有预报而大震突然袭击的情况下，采取以下应急措施。1、领导组及其办公室应急阶段办公室设在云冈矿调度室。、领导组成员迅速到位，根据上级政府的通知，紧急实施应急预案。、根据灾区的信息反馈及时确定救灾的重点地区。、成立震区前线抗震救灾指挥部及其成员，并立即奔赴现场指挥救灾。、指挥协调各专业防救组的行动。、传达上级领导的决策意见，向上传递震区和各专业防救组反馈信息。2、震情监测预报组及时落实地震三要素，严密监视余震，加强地震趋势预测。3、震情调查组、执行预案实施细则。、调查受灾情况及时上报灾情。4、抢险救灾组、立即执行抢险救灾实施细则。、发放抢险救灾的机械工具，组织抢险队伍立即奔赴现场。、寻找、挖掘被压埋人员。、组织群众安全撤离危险区。、组织开展灾区群众自救互救。、井下部分按照抗震防灾领导组的指示精神，组织职工按下列线路撤出地面。8#、11#层311盘区工作面盘区皮带及轨道巷暗斜井1030大巷副井地面。8#层408盘区工作面盘区皮带巷暗斜井1030南大巷副井地面12#层406盘区工作面盘区皮带及轨道巷三暗斜井1030南大巷材料斜井地面12#层408盘区工作面盘区皮带及轨道巷三暗斜井1030南大巷材料斜井地面12#层410盘区工作面盘区皮带及轨道巷五暗斜井1030南大巷材料斜井地面。5、通信保障组、立即执行预案实施细则。、立即检查通讯线路是否畅通，并组织抢修。、保证云冈矿与上级指挥部门以及地震监测部门通讯联络畅通。、按需要启用无线通讯设施。6、交通运输组、执行预案实施细则。、检查通往灾区的公路、铁路、桥梁的破坏情况，组织抢修队进行抢修。保证救灾车辆顺利通过。、调集足够车辆供抗震救灾使用。、实行交通管制非救灾车辆不得通行。7、医疗卫生组、执行预案实施细则。、组织医疗救护队，携带紧急抢救药物和器材，立即奔赴现场。、建立灾区医疗站，医院进行现场处置。、做好危险伤员的转运护送工作。、采取有力措施，严防瘟疫发生。8、工程抢险组、执行预案实施细则。、组织抢修各类遭受破坏的生活设施和生产设施，尽量减少损失。、积极组织抢修水、电、气系统遭破坏的设备。、根据需要采取果断措施，防止次生灾害的产生蔓延。、抢建灾民的临时住房。9、物资供应组、执行预案实施细则。、保证灾民各类生活必需品的供应。调集的各种物资要做好登记、保管、运输、发放工作。做好外援的接收工作。10、民政工作组、制定预案中的有关实施细则。、做好群众的疏散工作，使群众安全撤离危险区到指定地点避灾。、做好灾民生活必需品的发放分配工作。11、治安保卫组、执行预案实施细则。、对指挥机关和要害部门（如银行、重要仓库、档案科等）采取周密的保卫措施，严防哄抢和破坏。、公布临时特别治安管理条例，强化社会治安。、组织群众进行治安联防。、采取有力措施，严惩不法分子。12、宣传教育组、根据总指挥部决定发布地震消息。、及时报道抗震救灾的先进单位、模范人物、激励群众战胜灾害的信心。、组织防震救灾中心工作的宣传，宣传政府的减灾措施。13、财务管理组、执行预案实施细则。、按财务规定记帐全国各地的捐款。、做好援助资金的接收和发放工作。14、接待工作组、执行预案实施细则。、做好接待外援的工作。、防震救灾震后响应措施1、安排好灾区群众的基本生活。、发放救济粮或食物。、继续完善简易防震棚。、城市自来水未通前，立即启用分散的备用水源，就近铺设管道紧急供水。、继续调运食盐、煤炭、炊具、蜡烛等急需物资，分发到户。2、继续进行抢救工作在继续抢救被埋人员的同时，应抢救国家重要物资，如重要文物、重要设备、金库和国家机要档案、科技资料等。3、重要工程的抢险修复、抢修通讯线路和设备，使其恢复正常。、损坏严重的公路、铁路先修便道、便桥，然后再组织修复。、抢修供电工程。3、恢复生产。、以准备区、运输一区、运输二区、机掘队为基础组建训练有素的巷道修建队伍。、恢复生产组及矿有关生产部门在救护队的监护下，深入井下主要巷道及工作面进行勘查，对存在的问题及时处理和汇报。、恢复生产组及矿有关领导、生产部门在救护队的监护下，了解通风、供电、排水、洒水、运输等系统情况。、根据勘查了解的情况制定恢复生产的顺序及方案，制定采取的措施。、恢复生产时应按下列顺序逐步进行。、恢复通风系统、恢复供电系统、恢复排水系统、恢复运输运料系统、恢复洒水系统、维护巷道及工作面4、加强灾区医疗卫生防疫工作、制定应急预案中有关的实施细则。成立“医疗卫生”领导组，办公室设在矿医院。主任由张绪力担任，成员由医院医护人员组成，负责我矿疫情的预防和控制工作。、制定抗震救灾措施，实行值班日报制度，及时掌握和报告疫情，做到“五早一就”即早发现、早报告、早诊断和就地处理。配备齐全专用医疗设备、抢救药品、消毒药品、消毒器械，并由专人负责管理。、加强肠道门诊管理，积极诊治病人。加强对腹泻病人的检查力度，重点放在疑难病人、饮食服务行业人员、流动人员以及来自疫区的腹泻病人上。为此要加强规范肠道门诊工作，做到逢泻必治，及时正确的隔离和治疗病人。做好传染源控制和消毒处理工作。、进一步加强对水源、公厕、环境卫生以及垃圾堆的管理和消毒，做到定期检查、监测、消毒处理。并做好饮食安全、用水安全的监测和宣传工作。、贯彻“标本兼治，治本为主”的原则，制定切断传播途径的综合性防治措施，加大“三管一灭”（管水、管粪、管饮食与灭蝇蚊）和卫生宣传力度，开展大规模的防治传染病知识的宣传和健康教育活动，增强全矿职工家属的自我保护意识。5、恢复生产，重建家园、收集和了解主要生产环节和生产设施，针对关键部位制定紧急抢修方案，保证在最短时间内恢复生产。、建立一支训练有素的抢险队伍。、制定抢修通讯指挥系统线路和应急方案及重要设施，如医院、学校等的快建抢修方案及应急措施。、在集团公司党委、行政的领导下，自力更生恢复生产。宏远公司、规划设计院牵头及时制定灾区重建规划，并付诸实施。7应急物资与装备保障云冈矿矿山救护队云冈矿通风区救护小队共30人。个人装备有氧气呼吸器AHY-6型40台。云新派出所云新派出所现有正式民警10人，隶属云冈矿和云泉分局双重领导，有保卫人员37人，消防人员3人，保安人员34人，共计84人，全部属于专职救援队伍成员。云新派出所有日常备战的车辆2部。设置有生产、治安、消防、行政、保安及110报警中心。云冈矿武装部云冈矿武装部下设云冈矿应急小分队一个，职能室3个，即国防室、人防室、军事室，专职人员3人。民兵预备役部队作为后备力量参加重特大事故应急救援任务。同煤集团第三职工医院云冈分院同煤集团第三职工医院云冈矿分院共有医疗卫生科室21个，其中医护人员71人，床位30张。医院设有急诊科1个，急诊科共有各级各类急救人员5名；设有井下（口）急救站1个，各级各类急救人员共5名。医院医护人员充足，设备器械齐全，所有医护人员基本掌握救护医疗常识。具备重、特大事故的应急救援能力。32同煤集团云冈矿 地震灾害现场处置方案云冈矿地震灾害事故现场处置方案1事故特征破坏性地震，按其造成破坏程度可分为：一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大严重破坏性地震。(1)、煤矿发生56级（含6级）的地震或造成人员伤亡，直接经济损失1千万元（含1千万元）及以下的地震为一般破坏性地震。(2)、煤矿发生66.5级（含6.5级）地震或造成人员伤亡50人以上，直接经济损失1千万元到5千万元（含5千万元）及以下的地震为中等破坏性地震。(3)、煤矿发生6.57级（含7级）的地震或造成人员伤亡100人以内，直接经济损失5千万元到1亿元（包括1亿元）以下地震为严重破坏性地震。(4)、煤矿发生7级以上的地震或造成人员伤亡100人以上，直接经济损失1亿元以上地震为特大严重破坏性地震。2、应急组织与职责1、地震灾情监测预报组组成单位：调度室、矿办公室负责人：调度室主任联系电话：2、震情调查组组成单位：安监站 武装部 地质科行政科负责人：安监站长联系电话：3、抢险救灾组组成单位：通风区、安监部、行政科 技术科 地质科 机电科 企划科 武装部 基建科水暖队管路区电力公司运销站材料科 爱委会负责人：通风区长联系电话：4、通信组组成单位：通讯公司负责人：通讯公司经理联系电话：5、交通运输组组成单位：大车队负责人：大车队队长联系电话：6、医疗卫生组组成单位：医院负责人：医院院长联系电话：7、工程抢救组组成单位：房产科 行政科 爱委会 基建科机电部材料科供热公司供水公司防尘区电气队大型队负责人：房产科科长联系电话：8、物资供应组组成单位：材料科 财务科 基建科负责人：材料科长联系电话：9、民政工作组组成单位：矿办 党办 组织部工会后勤管理部负责人：矿办主任负联系电话：10、治安保卫组组成单位 ：云新派出所武装部负责人：派出所所长联系电话：11、宣传教育组组成单位：宣传部 电视台负责人；宣传部长联系电话：12、财务管理组组成单位：财务科 组长：财务科长联系电话：13、接待工作组组成单位：矿办 党办 信访办组长：党办主任联系电话：3 应急处置在没有预报而大震突然袭击的情况下，采取以下应急处置。1、领导组及其办公室应急阶段办公室设在云冈矿调度室。、领导组成员迅速到位，根据上级政府的通知，紧急实施应急预案。、根据灾区的信息反馈及时确定救灾的重点地区。、成立震区前线抗震救灾指挥部及其成员，并立即奔赴现场指挥救灾。、指挥协调各专业防救组的行动。、传达上级领导的决策意见，向上传递震区和各专业防救组反馈信息。2、震情监测预报组及时落实地震三要素，严密监视余震，加强地震趋势预测。3、震情调查组、执行预案实施细则。、调查受灾情况及时上报灾情。4、抢险救灾组、立即执行抢险救灾实施细则。、发放抢险救灾的机械工具，组织抢险队伍立即奔赴现场。、寻找、挖掘被压埋人员。、组织群众安全撤离危险区。、组织开展灾区群众自救互救。、井下部分按照抗震防灾领导组的指示精神，组织职工按下列线路撤出地面。8#、11#层311盘区工作面盘区皮带及轨道巷暗斜井1030大巷副井地面。8#层408盘区工作面盘区皮带巷暗斜井1030南大巷副井地面12#层406盘区工作面盘区皮带及轨道巷三暗斜井1030南大巷材料斜井地面1