我国小微企业合理化发展探讨

我国小微企业合理化发展探讨 吴光华 教授 袁青燕 副教授（江西科技师范大学商学院 南昌 ） 基金项目：本文成果来源于2014年江西省社会科学规划项目“基于 生态论的小微企业产业集群化发展研究”，项目编号14YJ19；江西 省教育厅科学技术（2015年）规划项目“基于价值网的江西省互联 网农业发展研究”，项目编号GJJ 中图分类号：F270 文献标识码：A 内容摘要：近年来，小微企业的发展问题越来越受到我国各政府职能部门、科研机构的重视，小微企业作为一种重要的经济组成部分，已成为我国国民经济的重要支柱，江西要实现“中部崛起”的经济目标，不能忽视加快小微企业的健康发展。本文拟在探索江西小微企业分布特点的基础上，提出小微企业科学合理发展的路径。 关键词：小微企业 产业分布 发展路径 引言 自20世纪50年代以来，小微企业在发达国家的经济发展中发挥着越来越重要的作用，因此，美国、德国、日本、意大利等发达国家的小微企业实现了较大发展。 在新中国成立初期由于以恢复和发展国民经济为首要任务，因而缺少明确的小微企业政策法规。直到1978年改革开放后，我国的小微企业才真正开始发展起来。经过30多年的发展，我国小微企业已成为促进我国经济发展、增加就业、推动创新和社会稳定的重要力量。但是，在充分肯定小微企业在我国经济和社会发展中的地位和作用的同时，也应该看到当前我国小微企业在其发展过程中仍存在着诸多不利因素。因此，本文拟从江西小微企业分布特点视角，探讨小微企业合理发展路径。 江西小微企业产业分布状况 改革开放以来，我国的地区经济增长受益于不对称的、倾斜的优惠政策。深圳特区在改革之初获得了独有的、其他地区无法效仿的开放政策，从而使全国的经济资源源源不断地流入这个行政政策制造的洼地，使其获得了高速的经济增长。由此可以看出，我国的经济发展过程，从地理空间的角度来看，绝不是均匀的、无差别的，相反，经济发展的过程中，空间分布经济活动的作用非常巨大，对小微企业产业分布影响也是巨大的。 近年来，江西小微企业在工业化进程中，通过发展块状经济和走“专、精、特、新”的路子，融入了大市场，形成了大集群，正如德国经济学家屠能所阐述的：任何企业都不是一种抽象的存在，它们必须在具体的产业中从事生产经营活动，由此必然产生不同企业规模与特定产业的融合问题。因此，江西省初步形成了分工合作、优势互补，特色较为鲜明的产业布局，提升了小微企业产业集聚水平。 按照屠能产业空间分布理论来分析江西省小微企业分布状况，江西省注重培养了一批有市场竞争力的小微企业产业集聚和特色产业集群，形成以南昌为龙头，富有一定特色的产业布局，主要有以下几个产业群： 第一，南昌高新技术开发区。该产业集群主要发展了光电、生物医药、新材料、软件和服务外包等产业集群，并将南昌飞机制造公司和洪都航空公司组合形成航空产业集群。 第二，南昌经济技术开发区。该区域主要形成家电制造、机电制造产业、生物医药化工产业、新材料、电子信息产业、食品饮料产业等产业集群。 第三，赣州经济技术开发区。该区域依托本地已有的稀土、钨等有色金属，培育发展有色金属精深加工等产业集群。 第四，井冈山经济技术开发区。该区域依托一批台资企业，培育发展电子信息、生物食品、新能源等产业集群。 第五，抚州高新技术产业园区。该区域依托其龙头企业培育发展汽车零部件、纺织服装、生物医药等地方特色产业集群。 第六，樟树工业园区。该区域充分利用当地长期形成的医药工业基础和丰富的中药材资源，形成具有一定影响力的医药产业集聚优势。 第七，奉新县竹产业园区。该区域发挥其传统产业优势，具有相当规模的产业实力，其中竹地板具有特色，其销量占国内市场20%以上。 江西小微企业产业分布中存在的问题 经济活动应充分考虑产业分布，屠能认为经济活动中存在向心力；大规模的生产，企业的上下游组合，生产过程的不可分性以及消费者对商品多样化的喜好和消费活动的便利性，所有这些都将导致经济活动集聚在一个狭小的空间进行；同时，经济活动也存在离心力：背靠背的激烈竞争，不断上升的工资水平，将产品发送到各个分散地区将面对的高昂运费，消费者面临的不断上涨的生活成本和拥挤不堪，恶化的自然环境。因此，屠能认为，空间因素对经济活动的影响是研究的重点之一。空间分布的引入，对经济活动的产业布局，特别是像中国这样的，发展中的、跨越式的、高速城镇化的经济体有很强的现实指导意义。我国幅员辽阔，地区间经济差异巨大，对地区差异形成的原因更准确的认识，将有助于政府机构更好的行使其“扶弱”的经济管理职能。也对小微企业产业分布研究有指导意义。 江西省近年来为引导、鼓励和规范各地小微企业健康有序发展，制定和出台了一整套政策保障和扶持措施，完善了各类服务平台建设。目前已形成80余家小微企业创业基地，到2014年审核认定了5个省级小微企业创业园、22个省级小微企业创业园创建单位，已创办企业4千多户，安置就业超过13万人。江西的小微企业有了较快发展。但是，按照江西省做强主导产业、做大特色产业、培育新兴产业的思路，江西省小微企业产业分布的发展尚存在不足： （一）对发展小微企业的重要意义认识不够 江西省的发展思路仍然定位于工业园区中的大项目，各种优惠政策都倾向大企业，而对园区小微企业支持弱，小微企业发展慢，多涉及在劳动、资源密集型产业，处于产业链低端，缺乏对小微企业发展的全局性、长远性的战略思考和发展部署。 （二）小微企业集聚产业分布较窄 江西省在招商引资过程中由于受政绩考核的约束，常引进很多不相关产业，造成工业园