新形势下对外劳务合作现状及发展趋势

新形势下对外劳务合作现状及发展趋势甘肃恒利劳务工程有限公司随着我国对外劳务经济合作的不断深化和“走出去”战略步伐的加快，对外劳务合作在构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用。在全球经济持续增长、服务贸易迅速发展、区域经济合作不断增强的背景下，对外劳务合作是一个国家对外贸易的重要组成部分，它对于我们这样一个有着巨大潜力劳务资源的大国来说，无疑是参与国际经济合作、缓解国内就业压力、支持国内经济建设的一个很好途径和手段。近年来，虽然我国对外劳务输出取得了长足的发展，国际间劳务人员流动作为国际经济合作的组成部分将更加频繁和活跃，随着世界经济格局的变化，国际间彼此相互合作的欲望不断增强，国际劳务市场需求旺盛，为我国对外劳务合作提供了广阔的发展空间，但在这快速的发展中也存在着机遇与挑战，同样困难与问题并存。一、对外劳务合作发展方式目前对外劳务合作发展主要表现为以下三种方式：1.与国内用工企业建立合作关系，通过与用工企业签约输出劳务。即由劳务公司同雇用劳务的用工企业协商签订有关劳务服务合同，按规定为用工企业提供劳动和服务并收取劳动报酬。目前这种劳务合作方式也是普遍劳务公司采用的一种劳务合作方式。其形式关键是签订好劳务服务合同的各项条款。我公司已通过这种方式向亚、非、拉等国家和地区输送了大量的工程技术人员和熟练的操作工。2. 通过承包海外工程输出劳务。项目分包单位从初期施工、安装、调试等均需我国劳务承包公司从国内选派相应的各类劳务人员参与其中。3.通过在国外兴办合资经营的中方企业向海外派遣劳务人员。由于合营企业的中方参与管理，故其劳务合作比较稳定，劳务人员的工作条件和生活待遇也较好。随着我国对海外投资的不断发展，这类劳务人员的需求也将随之增加，劳务项目合作愿景较好。二、发展对外劳务经济，满足国际劳务需求纵观国际劳务市场发展形势，国际劳务市场潜力巨大、前景广阔。近年来由于世界经济一体化进程加快，国际贸易日趋活跃，局部地区战争频繁，劳动密集型产业方兴未艾，国际劳务市场空间巨大，潜力充足。发达国家要想保持经济发展势头不减，不仅需要智力知识密集型和技术密集型的脑力劳动者，也需要吃苦耐劳的体力劳动者。而且由于经济发达国家逐渐步入老龄化社会，加之某些工种又是本国劳动力不愿从事的职业，更需要从事一般劳动的体力劳动者；发展中国家着手加快基础设施建设、扩大对外开放、努力发展本国经济赶超发达国家，面临国内劳动力不足的现状，对国外劳动力的依赖明显增强；战乱频繁的国家如伊拉克、阿富汗、安哥拉、南苏丹、前南斯拉夫等国家面临着恢复生产、重建家园、发展经济的现状，更需要引进国外劳务提供知识、技术等方面支持。我省人口众多，各工种劳动力资源丰富，能为对外劳务用工企业提供用工满足需求，为我们做好外派劳务工作，参与国际服务贸易提供了得天独厚的先决条件。三、建立与国际新形势劳务需求相适应的劳务培训机制，提升其综合素质和国际劳务竞争力随着当今国际劳务市场竞争的加剧，对外派劳务人员素质的要求也水涨船高，劳务人员素质的高低已成为决定一个国家能否在国际劳务市场激烈的竞争中取胜的关键。目前我国外派劳务输出的劳务人员总体综合素质偏低，而劳务人员工资却逐年上升，与国际劳务市场的要求形成一定反差。具体表现在外语能力差，存在语言沟通障碍，我国外派劳务在语言上有先天的弱势，导致海外独立工作和生活能力较差，和一些以英语为母语的外国劳务在竞争上处于明显的劣势。其次，劳务人员技能单一，结构不合理。由于发达国家引入以受过高等教育的外籍劳务人员为主，致使我国的对外劳务输出主要以发展中国家为主，并造成同质低价的竞争现象。导致中低端劳务市场竞争异常激烈。国际劳务市场近年来一个显著的趋势是普通劳务占比逐步降低，中高级技术人员的比重不断攀升。我国潜在外派劳务人员主要是农村剩余劳动力和城镇下岗工人，其受教育程度低，从事制造业、建筑业和农林牧渔业等低技能性工作的劳务人员，导致在日益增长的国际高级劳务市场需求面前，失去竞争优势。要改变在对外劳务合作中所处的劣势地位，就必须加强外派劳务人员综合素质培训工作。国际劳务市场的竞争，实际上是劳务人员素质的竞争。加强劳务培训，就要建立以在对外劳务合作中“以质取胜”的发展战略。根据国际劳务市场的需求变化，有计划、分阶段，分层次、针对性强、全方位地做好技能人才的储备培训工作。对劳务人员的培训首要抓好法律、法规、思想道德素质、外事纪律等内容的常规培训外，同时也要注重外语和专业技能培训，培育造就适应能力强、符合国际劳务市场相适应要求的各类技能型劳务人员。国家也应在这方面加大扶持政策，建立健全适应性技能培训长效机制，做到有的放矢，以便更好更快地与国际接轨，形成在国际劳务市场上“有需可派，派之能胜”的新局面，才能在今后的国际劳务市场中有所斩获。四、搭建权威的对外劳务信息服务网络公信平台，完善对外劳务服务支持体系当今世界是一个网络信息社会，一个没有对等信息的对外劳务市场，已不可能与新的国际劳务市场相适应。在国际劳务市场竞争中，信息的获取已经被普遍视为是一项在竞争中能否取胜的重要手段，掌握充分而准确的劳务供求信息，是大规模开展对外劳务输出的重要前提。我国的劳务信息来源主要靠驻外使馆经商参处、各对外用工企业、驻外机构和个人关系及部分新闻媒介等。当前信息量宽泛、可操作性较少，同时没有权威统一的信息对接服务网络平台，致使大量的信息被延误或浪费。我国的国际劳务信息非常匮乏，一是信息途径少，无论从大的项目到零散的劳务需求信息均不足，难以捕获有效的信息，抓住机遇，反馈信息。二是信息网络不健全，难以扩大信息量，信息交换渠道也不畅。三是信息不能综合利用，如果能把不同用工企业或驻外机构、劳务公司在外劳务合作中得到一些信息加以综台利用，会大大提高用工企业与劳务企业的合作成功效率。由于目前对外劳务合作企业普遍规模较小，对外劳务输出的规模受到限制，不了解劳务市场的供求关系和需求动态，就无法及时的组织和输出国内劳动力参与国际竞争。开展国际劳务市场能力欠缺，招募劳务人员带有很大的盲目性，信息闭塞，反馈不及时，容易导致国内从事对外劳务输出企业和个人经济利益受损。不能做到用工与派工信息对等，造成现有储备的劳务信息往往不能与用工企业相满足。改善这种局面就要发挥政府职能部门作用，建立对外劳务输出信息权威的公信平台，以促进劳务供需信息共享。为对外劳务输出企业提供全面及时的劳务信息和国际劳务市场的最新动态，供有资质和实力的用工企业和劳务企业共享。建立权威统一的对外劳务信息网络交换机构和公信平台，及时做好对外劳务需求供给信息的搜集、筛选、整理、传递、发布及反馈工作，解决用、派工企业的信息不对称问题。一旦对外用工企业有劳务需求，即可直接利用网络互动公信平台与劳务企业对接，建立劳务沟通渠道，提高劳务合作效率。对外劳务合作服务体系同样也离不开政府职能部门的作用，政府职能部门应为劳务企业发挥好行政管理服务意识，提高工作效率和服务水平。革新出入境管理制度，通畅对外劳务流动渠道，重视外出劳务人员的社会服务保障工作管理，切实维护用工企业、劳务企业和劳务人员三方的合法权益，是完善对外劳务合作服务体系中不可或缺的重要一环。五、建立先进科学的现代化管理机制，树立国际劳务竞争意识劳务企业要想在国际劳务市场中有所作为，就要建立先进科学的现代化管理机制。逐步完善企业管理体制，建立起高素质、高效率、先进科学的现代化劳务企业管理体制，以增强劳务企业自身的竞争能力。劳务企业要想在竞争激烈的劳务市场中求生存、图发展，必须要树立全球经济观念和竞争意识，建立跨国经营劳务企业是国际劳务合作的发展趋势。传统的对外劳务派遣运作方式，已不能适应新的国际劳务市场发展的需要，必须寻求和建立具有多元化的经营发展模式和灵活自主的经营策略的跨国劳务企业，只有这样，才能在对外劳务市场中占有自己的一席之地。六、以人为本、全程服务，打造优质外派劳务环境恒利劳务始终坚持以人为本的理念，牢固树立为用工企业及劳务人员的全程服务意识，积极主动为用工企业提供优质高效的服务。这样既提高了用工企业的工作效率和用工成本，又消除了外派劳务人员的顾虑，还维护了外派人员的合法权益。在严格执行外派劳务管理的同时，实行主动服务，超前服务，贴心服务。一是优化前期服务。对报名、咨询人员，耐心、细致讲解国家外派政策和工作流程。对外派人员组织招收、体检防疫、培训教育、合同管理、出境手续办理实行一条龙服务。安排专人协助外派人员签订合同，切实维护其合法权益。二是加强与各劳务合作企业的联系与跟踪服务。建立定期与各劳务合作企业的业务沟通与联络，通过定期与各合作企业的联络，既增进了合作双方的友谊，又了解项目的进度及劳务人员的务工情况，同时还为劳务合作中的小摩擦得以提前化解。三是强化动态服务。加强与外派企业的联系沟通，全面掌握外派人员的工作生活情况，全程保障外派人员权益。实行对外派人员家属进行电话联系和家访制度，及时沟通信息，切实打消外派人员的后顾之忧。对于部分外派归国员工中的优秀人才，积极推荐，选拔充实到管理岗位。实现了出国一人，致富一家，带动一片的示范效应，从而打造优质的外派劳务环境。七、恒利劳务承担社会责任，促进社会和谐发展对外劳务输出是成功解决农村剩余劳动力转移和城镇失业人员再就业问题，增加农民工收入，推动经济发展，改变城乡面貌，促进社会主义新农村建设的重要途径。搞好境外劳务输出工作，可以破解我省就业和发展方面的许多难题，有效促进经济发展和社会稳定。为此，“恒利劳务”根据自身职能，在充分调研全省对外劳务市场发展情况和对国际劳务市场需求分析的基础上，不断调整公司对外劳务发展战略，以建立适应新的国际劳务市场需求相适应。“恒利劳务”经过多年来的发展，现已拥有一支具有专业理论水平和丰富实践经验的高素质的技术力量团队，同时打造出了一支具有专业的人力资源管理知识及超强服务意识的高效率的专业服务团队。公司与省、市、县各级政府商务等部门有良好的人脉基础，对于国家的劳动保障、人事法规及人力资源管理领域有着深入的研究及丰富的经验，为保证用工企业的优质服务及解决劳务人员的疑难问题等方面提供了有力的保障。恒利劳务致力为社会、用工企业及各类技术人才提供全方位的人力资源服务，促进对外劳务合作资源的优化，创造社会价值，成就自我价值，实现员工价值。八、恒利劳务，立足甘肃、面向世界当前新形势下，国际劳务市场格局已发生变化，大力发展对外劳务合作，有利于适应经济全球化深入发展的新趋势，充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，参与国际经济合作与竞争，促进我国同有关国家的政治和经济关系发展，培养和促进一批具有实力的经营劳务品牌的主体；有利于改善劳务人员的家庭经济状况，带动地方经济和国内相关劳务服务行业的发展，拓宽就业渠道，在一定程度上缓解国内就业压力，特别是有利于解决和消化一些过剩的劳动型密集产业人力资源。因此，当务之急是对外劳务输出部门应当应充分发挥其职能作用，搭建对外劳务服务网络公信平台，