利丰公司安全环保责任制(行文版)

四川利丰化工有限责任公司安全环保责任制第一章 总则第一条 为了加强四川利丰化工有限责任公司（以下简称“利丰公司”）安全环保管理，落实利丰公司各责任人、各部门和各单位的安全环保职责，防止和减少各类事故的发生，保障员工生命和财产安全，促进企业健康、协调发展，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、四川省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任制规定以及其他相关安全、环保、消防、职业卫生法律法规，结合利丰公司实际，制定本安全环保责任制。第二条 利丰公司系统实行以各级行政负责人为安全第一责任人的安全生产责任制。建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。第三条 利丰公司法定代表人是安全环保生产的第一责任人，对本单位的安全环保工作负全面领导责任；总经理对安全环保工作负直接和具体领导责任，分管安全环保工作的副总经理对安全环保工作负组织实施和综合管理监督责任，利丰公司其他领导对其分管范围内的安全环保工作负直接管理（相应领导）责任，并协助法定代表人抓好安全环保工作。各级职能管理部门负责人应在各自的业务范围内，对安全环保工作负直接管理责任；员工对本岗位的安全环保工作负直接责任。第四条 利丰公司及各直属企业应分别组织制定各级领导人员、管理人员、员工和部门的安全环保责任制，做到安全生产、环境保护人人有责。各级、各类人员必须认真履行各自的安全环保职责，各司其责、恪尽职守，实现全员安全环保人人有责。第五条 利丰公司及各直属企业应分别设立安全环保委员会，领导管理利丰公司及直属企业的安全环保工作。第六条 利丰公司本部对利丰公司各直属企业的安全生产、环境保护承担监督、指导和管理职责。第七条 利丰公司系统各直属企业要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。第八条 利丰公司的安全环保责任制实行分级实施、逐级考核，考核办法见利丰公司安全环保奖惩制度，考核情况应纳入经营责任制考核的重要内容。第九条 本制度中所指的“安全环保”工作，包含职业卫生工作和消防工作。第十条 本制度适用于利丰公司及各直属企业。第二章利丰公司及安全环保委员会安全环保职责第十一条 利丰公司安全环保委员会是利丰公司负责安全环保工作的组织领导管理机构，对直属企业安全环保工作进行指导、监督和检查。其办公室设在安全环保生产管理部，其主要职责按第三十六条执行。第十二条 宣传贯彻国家安全环保生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司规章制度，并通过各职能部门组织落实和实施。 第十三条 研究和决定本公司安全环保工作的重大问题，决定年度安全环保工作部署，决定对安全环保生产作出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚。 第十四条 定期召开安全环保会议，听取各职能部门和直属企业的安全环保生产情况汇报。组织检查各直属企业的安全环保部署、完成情况和隐患整改。第十五条 负责健全利丰公司安全环保的组织机构和目标管理考核体系，负责督促指导直属企业建立健全和落实安全环保责任制和安全环保管理制度，负责对各直属企业的安全环保目标管理进行考核、审定、表彰、奖励。第十六条 负责利丰公司本部安全环保宣传培训，负责对各直属企业的安全环保宣传培训检查和考核工作。第十七条 负责督促、指导新改扩建项目的安全环保评价审核和验收工作，对新改扩建项目“三同时”进行监督检查。第十八条 负责组织制订和评审利丰公司重、特大事故安全环保应急救援指挥预案，指导、协调重特大安全环保事故的应急救援活动。第十九条 对各直属企业是否具备安全生产条件、取得相应的安全环保生产手续进行监督检查。第二十条 负责将安全环保工作纳入企业生产经营和发展的总体规划，审查批准重大安全环保技术措施计划，保证安全环保的资金投入。第二十一条 参加重大安全、环保事故的调查、分析、处理。第二十二条 指导、帮助直属企业推广应用先进的安全环保新技术。 第二十三条 法律法规规定的其他安全环保管理职责。第三章 利丰公司各级人员安全环保职责第二十四条 利丰公司董事长的安全环保职责：（一）贯彻执行国家和集团公司有关安全环保方针政策和法规、规范，主持重要的安全环保生产工作会议，批阅上级有关安全环保方面的文件，签发有关安全环保工作的重大决议；（二）建立健全利丰公司安全环保管理体系和责任体系；（三）保证安全环保生产经费的落实，不断改善利丰公司作业环境和劳动条件；（四）建立完善利丰公司安全环保重大事故应急救援体系，直属企业发生重特大以上事故时，及时赶到事故指挥现场指挥应急救援工作；（五）督促新、改、扩建工程项目严格执行“三同时”相关规定；（六）督促、检查利丰公司的安全环保生产工作，及时清除安全环保生产隐患；督促、检查安全环保生产责任制落实情况及重大事故隐患的整改治理工作；（七）定期听取安全环保工作汇报，决定安全环保工作的重要奖惩制度，并定期向上级主管部门报告安全环保工作情况；（八）及时、如实向上级主管部门报告重、特大以上生产安全环保事故。第二十五条 党委书记安全环保职责： （一）监督利丰公司贯彻党和国家的安全环保生产方针、政策，并积极提出建议和意见；（二）支持行政开展好安全环保的领导和监督管理工作；（三）协助行政搞好安全环保生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高干部职工的安全环保意识。从组织领导上、宣传舆论上大力支持安全环保部门的工作；（四） 发挥各级党组织在企业安全环保生产中的监督保证作用，教育干部起模范带头作用，并带领公司员工做到安全环保生产； （五） 参加利丰公司安全环保委员会会议，研究解决安全环保生产中的重大问题；（六） 监督督促利丰公司健全安全环保生产管理职责和机构，听取安全环保工作汇报，参与决定安全环保工作的重要奖惩；（七） 参与利丰公司安全环保重大事故应急救援指挥预案的审定工作，直属企业发生重、特大以上事故时，配合协助董事长、总经理进行应急救援指挥工作；（八） 协助对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过” 原则（即事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过），坚持发生重大事故向上级党组织汇报制度。第二十六条 利丰公司总经理安全环保职责：（一） 贯彻执行国家和上级部门有关安全环保的方针、政策、法律和法规；确保董事会和安全环保委员会有关安全环保决议等在利丰公司得到贯彻和执行；（二） 制定利丰公司安全环保管理制度和安全环保工作计划，定期检查和考核落实情况；（三） 负责落实各级安全环保生产责任制。督促检查利丰公司各部门和直属企业抓好安全环保生产工作；（四） 组织审定并批准利丰公司安全环保规章制度、安全环保技术规程和重大的安全环保技术措施；（五） 负责建立健全安全环保管理机构，保证安全管理体系的有效运行；定期召开安全环保委员会会议，及时解决安全环保生产中的重大问题； （六） 按规定提取和使用安全环保生产费用，缴纳安全生产风险抵押金，保证安全环保生产专用的投入；（七） 深入直属企业了解掌握安全环保生产情况，组织开展安全环保技术研究工作，推广先进的安全环保技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案；（八） 主持审核利丰公司安全环保重大事故应急救援指挥预案，直属企业发生重、特大以上事故时，及时赶到事故指挥现场指挥应急救援工作；（九） 及时、如实向董事长以及上级安全、环保、消防、职业卫生等有关管理部门报告重、特大以上生产安全环保事故。第二十七条 利丰公司董事安全环保职责：协助和支持董事长开展好利丰公司安全环保监督管理工作，并承担本各自所在企业的分工范围内相应的安全环保领导责任。（一） 领导所属单位，贯彻落实国家有关安全环保生产的法律、法规及利丰公司有关安全环保规定；（二） 深入企业，了解本企业安全环保情况，推广先进的安全环保技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案，检查所属企业安全环保法律法规及制度的履行情况；（三） 参加利丰公司的重要安全环保活动，审议公司安全环保生产制度及奖惩办法；（四） 按规定提取和使用安全环保生产费用，缴纳安全生产风险抵押金，保证安全环保生产专用的投入；（五） 主持审核本企业安全环保重大事故应急救援指挥预案，当企业发生重、特大以上事故时，及时赶到事故指挥现场指挥应急救援工作；（六） 及时、如实向董事长以及上级安全、环保、消防、职业卫生等有关管理部门报告重、特大以上生产安全环保事故。第二十八条 党委副书记、纪委书记、工会主席安全环保职责：（一） 贯彻国家及总工会有关安全、环保、劳动保护和职业卫生的方针、政策，充分发挥群众监督在安全环保生产工作中的作用；（二） 支持行政开展好安全环保的领导和监督管理工作；（三） 从组织领导上、宣传舆论上大力支持安全环保部门的工作；（四） 及时宣传党和国家有关安全环保生产的方针、政策、法令，宣传报道安全环保生产的先进经验、模范事迹；（五） 深入一线，掌握了解职工的思想动态，做好政治思想工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然； （六） 充分调动广大员工的积极性、围绕安全环保工作，组织开展好劳动竞赛活动； （七） 组织纪检监察部门定期对各直属企业以及各级领导人员履行安全环保职责的情况进行监督检查；（八） 参与安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”（ 即建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用）监督，参加重大事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。第二十九条 分管安全环保工作副总经理的安全环保职责：（一） 协助总经理具体主持利丰公司的安全环保日常管理工作，贯彻执行国家和上级部门有关安全环保生产方针、政策、法规，落实利丰公司安全环保生产管理制度。定期分析安全环保现状，制定安全环保工作计划。（二） 组织实施利丰公司中、长期、年度、特殊时期安全工作规划，目标及实施计划，组织落实安全环保生产责任目标；（三） 主持制定和审查利丰公司安全环保责任制、安全环保规章制度和安全环保工作计划，并督促实施；（四） 组织检查各职能管理部门安全环保职责履行和各项安全环保规章制度执行情况，及时协调解决存在的重大问题；（五） 定期组织开展安全环保综合大检查，查找各种安全环保隐患，督促各直属企业及时整改各类安全环保隐患；（六） 组织拟定利丰公司公司安全环保重大事故应急救援预案，直属企业发生重、特大以上事故时，及时赶到事故现场指挥应急救援工作；（七） 组织各直属企业开展应急救援预案演练和应急救援；（八） 领导和组织利丰公司的安全环保生产宣传教育工作，组织落实安全环保培训计划、组织落实安全环保评比和考核奖惩，总结推广安全环保先进管理经验；（九） 收取和收集安全环保生产合理化建议，以保证利丰公司安全环保生产保障体系的正常运转；（十） 主持安全环保重大事故等的调查和处理，提出处理意见和改进措施，及时、如实向董事长、总经理报告直属企业的安全环保情况及事故。第三十条 分管投资发展工作的副总经理安全环保职责：（一） 建立和完善建设项目管理的安全环保责任制、安全环保规章制度，并负责监督检查制度的执行情况；（二） 负责督促检查和落实建设项目在设计、施工以及验收中的安全环保制度和措施，执行“三同时”规定，组织有关部门督促检查落实建设项目“三同时”工作；（三） 负责督促有关部门审查建设工程的承包单位、施工单位的安全资质；（四） 负责落实新建项目有关设备、工艺等安全环保的规章制度和措施，负责组织开展建设项目施工现场安全环保检查；（五） 督促落实项目建设中重大隐患的整改；（六） 参与利丰公司安全环保重大事故应急救援指挥预案的审定工作，直属企业发生重、特大以上事故时，协助董事长、总经理进行应急救援指挥工作。第三十一条 分管人事工作的副总经理安全环保职责：（一） 完善各级领导人员绩效考核体系，将领导人员安全环保工作业绩作为重要依据之一；（二） 参与重、特大事故有关责任人的处理；（三） 参与利丰公司安全环保重大事故应急救援指挥预案的审定工作，直属企业发生重、特大以上事故时，协助董事长、总经理进行应急救援指挥工作。 第三十二条 总工程师安全环保职责：（一） 支持行政开展好安全环保的领导和监督管理工作；（二） 督促科研机构建立健全安全环保规章制度并负责监督其执行；（三） 在审查、批准新产品开发，新技术和新工艺转化时，必须同时审查相应的安全环保技术措施和方案；（四） 督促在新建、扩建、改建时，安全环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；（五） 参与利丰公司安全环保重大事故应急救援指挥预案的审定工作，直属企业发生重、特大以上事故时，配合协助董事长、总经理进行应急救援指挥工作；（六） 督促科研开发机构做好科研项目开发中的安全环保工作，审定科研开发项目中的“三废”治理方案和安全技术措施。第三十三条 分管营销工作的副总经理安全环保职责：（一） 督促建立和完善经营管理的安全环保责任制、安全环保规章制度，并负责监督检查制度的执行情况；（二） 把安全环保管理纳入经营管理系统之中，各项经营工作的任务要有安全环保指标；（三） 指导检查营销分公司的安全环保工作，并及时解决经营过程中存在的安全环保问题；（四） 贯彻“五同时”原则，保证劳动保护、安全技术措施和隐患整改项目经费到位；（五） 参与利丰公司安全环保重大事故应急救援指挥预案的审定工作，直属企业发生重、特大以上事故时，协助董事长、总经理进行应急救援指挥工作。第三十四条 利丰公司安全环保委员会办公室负责人安全环保职责：（一） 协助利丰公司领导做好安全环保日常监督管理工作。（二） 认真贯彻执行国家有关安全环保工作的政策、法令、规定和指示，并监督检查。负责组织本部门和各级安全环保管理人员进行安全环保法规的学习；（三） 组织草拟利丰公司安全环保的长远和近期规划；（四） 组织草拟、修改、审查利丰公司安全环保管理制度；（五） 参与重、特大事故的调查处理；（六） 督促检查新建、改建、扩建、大修、新产品开发项目的安全环保“三同时”的落实工作；（七） 协助利丰公司领导组织开展安全环保检查。监督、检查隐患整改工作的落实完成情况。对企业存在的重大隐患负责逐级上报，对一切违章、违纪行为有权越级向上反映；（八） 协助召开利丰公司安全环保会议，分析各直属企业安全环保现状，督促各直属企业重大事故隐患的整改；（九）在安全环保管理上，不断探索新方法，逐步推广、应用现代化管理方法和手段；（十）参与各单位新改扩建项目的安全初审和专项评审会；（十一）组织拟订利丰公司安全环保重大事故应急救援指挥预案，直属企业发生重、特大以上事故时，及时赶到事故指挥现场，协助董事长、总经理或副经理进行应急救援指挥工作；（十二）组织开展利丰公司安全环保教育、培训，审查有关安全环保活动方案并监督其实施。第三十五条 其余负责人（包括副职）安全环保职责：（一） 严格执行国家、地方有关安全环保生产的方针、政策、法律、法规标准和公司的安全环保规章制度，对本部门业务范围内的安全环保工作全面负责；（二） 参与本业务范围内安全环保技术规程、安全环保规章制度的制、修订和审核工作；（三） 负责本业务范围内安全环保生产工作新技术、新工艺、新材料的推广应用，不断提高安全环保生产可靠性；（四） 严格贯彻执行新、改、扩、大修工程和新产品项目的“三同时”原则；认真执行计划、布置、检查、总结、评比时的“五同时”原则；（五） 负责本业务范围内的安全环保生产检查，及时发现安全环保生产隐患，提出消除隐患的计划，经批准后组织实施；（六） 负责本业务范围内员工的安全环保培训教育，确保教育时间及质量；（七）负责或配合本业务范围内各类事故的调查处理，负责审核和落实防范措施。 第四章 利丰公司各职能部门安全环保职责第三十六条 安全环保生产管理部安全环保职责：安全环保生产管理部是利丰公司安全环保监督管理归口部门，承担集团公司安全环保生产监督管理责任。（一） 安全环保生产管理部门是在总经理、副总经理和安全环保委员会领导下的安全环保生产综合管理职能部门，负责建立健全利丰公司安全环保管理网络，协助直属企业做好安全环保工作，定期召开安全环保例会，加强安全环保基础建设；（二） 负责贯彻执行国家、上级的有关安全环保工作方针、政策、法令、制度，并监督检查执行情况；（三） 组织拟订、修改、审查利丰公司的职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况；（四） 负责组织安全环保宣传培训，总结和推广安全环保先进管理经验；（五） 负责编制利丰公司安全环保规划和年度实施计划；（六） 协助公司领导组织好综合性、季节性和专业性安全环保检查工作，监督、检查隐患整改工作的落实完成情况；（七） 协助直属企业和有关部门做好新建、改建、扩建项目安全环保工作的专项审批和“三同时”监督管理工作。参与新改扩建项目的安全环保的初设审查和专项评审会；（八） 督促直属企业开展对锅炉、压力容器、压力管道、电气设备、起重机械、安全装置等专项检查和检验工作；（九） 督促直属企业采取措施，改善劳动条件，防止各类工伤事故和职业病的发生；（十） 负责各类事故汇总、统计上报工作，负责配合上级安全环保主管部门的要求，组织对利丰公司较大以上事故的调查、处理和和工伤鉴定；（十一） 按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用；（十二） 负责安全风险抵押基金的管理，提出安全风险抵押基金的使用计划，对计划的实施进行检查监督；(十三) 组织、协助有关部门和单位制定与及时修改体系文件、安全生产责任制和各项规章制度、安全操作规程，并对这些文件、制度、规程的贯彻执行情况进行督促检查；(十四) 协助有关部门和单位搞好职业病和各种职业危害情况的调查、分析、报告工作，建立单位职业危害、职业健康档案，针对职业危害情况研究和实施防治措施；（十五） 牵头组织公司重大事故应急救援指挥预案的编制、修订和审定工作。对直属企业安全环保应急救援预案的编制、宣传学习和演练情况进行检查；（十六） 负责本部门人员的安全环保教育、培训、考核、管理工作。第三十七条 党委工作部安全环保职责：（一） 把安全环保工作纳入到党务工作的重要议事日程；（二） 做好安全环保方针、政策、法律法规、规章制度的宣贯，充分利用各种宣传工具，及时抓好各个时期安全环保的舆论宣传，做好安全环保工作的对外宣传；（三） 充分发挥各级党组织在安全环保工作中的监督保证作用，教育广大党员起好安全生产、环境保护等方面的模范带头作用；（四） 在评选先进党组织和优秀党员时，应把安全环保工作业绩作为重要考核内容之一；（五） 积极支持群团组织开展群众性的劳动保护监督和安全环保竞赛等活动；（六） 了解掌握企业员工的思想动态，及时解决影响安全环保工作的各种思想问题；（七） 履行监督职能，参与本单位组织的重、特大事故调查处理工作，监督事故的调查处理情况，依据国家和企业有关规定，对本单位事故责任人提出责任追究意见，并做好稳定员工情绪和及时恢复生产的各种思想工作；（八） 负责本部门人员的安全环保教育、培训、考核、管理工作。第三十八条 企业管理部安全环保职责：（一） 认真宣贯安全环保的方针、政策、法律法规及规章制度，把安全生产、环境保护纳入企业管理之中；（二） 在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想；（三） 参加制定并贯彻实施公司职业安全健康方针和目标；（四） 在进行经济目标责任制的考核和评定过程中，必须把安全环保工作列为重要评定条件；（五） 认真执行安全环保的法规标准，在签定和审定新建、改建、扩建项目和其它工程项目维修合同时，负责审查合同中是否有专门的安全环保条款或是否签订了专门的安全环保管理协议；（六） 参与已签定了合同的生产建设和维修项目施工过程的安全环保监督管理；（七） 负责本部门人员的安全环保教育、培训、考核、管理工作。第三十九条 投资发展部安全环保职责：（一） 组织建设项目的设计审查，按照“三同时”原则，保证安全环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；（二） 负责与施工单位联系、配合、交接工作。根据生产和现场实际情况提出合理化建议，严格按施工质量、安全环保标准进行监理把关；（三） 严格执行国家相关法律法规、技术规程和标准，制定并组织审查施工安全措施，对安全措施落实情况进行监督检查；（四） 负责督促业主单位检查外来基建施工队伍和人员的安全环保教育工作；（五） 负责督促检查承包合同必须有安全环保条款或者签定专门的安全环保管理协议，明确安全环保责任；（六） 协助安全环保主管部门和业主单位做好项目施工安全环保事故的调查、处理及统计、上报工作；（七） 在拟定公司战略发展规划、技术改造、增产节约措施计划时，必须包括安全生产、环境保护方面的内容；（八） 负责公司网络的日常安全工作；（九） 负责本部门人员的安全环保教育、培训、考核、管理工作。第四十条 资产财务部安全环保职责：（一） 认真宣传贯彻安全环保管理的方针、政策、法律法规及规章制度。在编制利丰公司年度预算时，必须同时编制安全环保专项费用预算；（二） 确保安全环保计划费用的合理使用，专款专用；（三） 在审定和编制利丰公司基本建设和工程项目计划费用时，应留足相应计划的安全技术措施费用，确保资金到位，并负责监督、检查该项计划的安全措施费用的专款开支状况；（四） 负责安全环保资金的收支管理工作；（五） 负责本部门人员的安全环保教育、培训、考核、管理工作。第四十一条 人力资源部安全环保职责：（一） 认真宣传贯彻安全环保管理的方针、政策、法律法规及规章制度；（二） 负责落实从业人员劳动合同中签订的安全条款；（三） 负责工伤保险和工伤伤残等级鉴定的组织管理工作；（四） 负责拟定安全环保管理人员继续教育的培训计划，并组织实施，协助安全环保主管部门搞好安全环保培训教育工作；（五） 把安全环保工作纳入对各级领导人员的考核之中；（六） 负责本部门人员的安全环保教育、培训、考核、管理工作；（七） 负责组织公司本部新进人员或转、换岗人员的安全环保培训。第四十二条 办公室安全环保职责：（一） 认真宣传贯彻安全环保管理的方针、政策、法律法规及规章制度，在分管业务的范围内认真负责地搞好安全环保工作；（二） 负责本部门人员的安全环保教育、培训、考核、管理工作；（三） 负责交通车辆的安全管理工作和驾驶员的安全教育工作，确保交通和车辆行驶安全。第四十三条 营销分公司安全环保职责：（一） 贯彻执行国家和上级主管部门有关安全的方针、政策、法律、法规和制度，落实利丰公司安全环保规章制度；（二） 负责对本部门人员进行相关的安全、环保、急救、职业卫生等培训和考核管理工作；（三） 负责业务人员的交通及运输物质的安全与管理。第五章 直属企业安全环保职责第四十四条 各直属企业对本企业安全环保工作进行具体的组织管理、实施和检查，并负全面责任。第四十五条 各直属企业认真贯彻执行国家安全环保工作方针政策、法律法规以及上级主管部门的要求，严格按照国家标准、行业标准和有关技术规范具体组织本企业的生产、检修和基建施工。第四十六条 各直属企业保证本企业具备国家有关法律法规和国家标准、行业标准规定的安全环保生产条件，并取得相应的生产、施工和经营许可证。第四十七条 各直属企业负责按国家和行业要求建立健全安全环保消防管理机构，配齐安全环保管理人员。第四十八条 各直属企业负责建立健全并严格执行利丰公司各级安全环保责任制、安全环保规章制度和操作规程，确保安全生产、清洁生产，确保达标排放。第四十九条 各