武汉工商场监管系统

武汉市工商（市场监管）系统失信企业信用修复办法（试行）第一章 总 则第一条 为鼓励失信企业主动纠正失信行为、消除不良社会影响，规范工商（市场监管）部门失信记录的修复管理，营造良好的信用环境，根据国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见（国发201633号）相关文件精神，特制定本办法。第二条 信用修复是指失信企业在失信记录公示期限内主动纠正失信行为，消除不良社会影响，按照一定条件，经规定程序，获准屏蔽公开的失信记录，同步修复工商企业信用监管等级，重建企业信用的过程。第三条 本办法所指的失信记录是指本市各级工商部门在依法履行职责过程中产生的认定企业失信行为的相关信息，包括行政处罚信息、经营异常名录信息。依据严重违法失信企业名单管理暂行办法（国家工商行政管理总局令第83号）认定的“严重违法失信企业名单”信息除外。第四条 本办法所指的信用修复机构是指依法依规作出失信认定的工商行政管理内设机构。第五条 信用修复按照“谁认定、谁修复”的原则开展。市工商局和各区工商（市场监管）部门是工商企业信用修复的责任主体。第六条 市工商局负责指导全市工商系统企业信用修复工作，并依据相关信用修复部门的需求，为完善系统、传输数据等提供技术支持。市、区两级工商部门相关信用修复机构负责受理并处理本部门认定的企业失信信息的修复工作。第七条 鼓励失信主体通过参加志愿服务、贡献社会公益事业和第三方信用协同监管等方式修复信用，重塑诚信形象。第二章 信用修复适用范围第八条 本市各级工商部门作出行政处罚或列入经营异常名录所产生的失信信息，且不属于第九条规定的情形的，可以修复，但须符合以下条件：（一）企业首次申请信用修复或距上一次信用修复满一年且不属于同一违法行为的，其行政处罚信息在“国家企业信用信息公示系统（湖北）”公示达到3个月（从失信信息公示之日起计算）；（二）企业再次申请信用修复，距上一次信用修复不满一年且不属于同一违法行为的，其行政处罚信息在“国家企业信用信息公示系统（湖北）”公示达到6个月（从失信信息公示之日起计算）；（三）失信行为进行了纠正，并取得明显成效；失信企业有特定侵害对象的，须取得被侵害对象谅解的书面材料；无特定侵害对象的，应在本市主流媒体或主流新媒体的醒目位置发布公开道歉声明及不再触犯相关法律法规的信用承诺；（四）作出不再触犯相关法律法规的信用承诺，得到信用修复机构认可同意。第九条 有下列行为之一的，不得修复：（一）企业因受到工商行政管理处罚，申请修复了信用，出具了不再触犯相关法律法规的信用承诺，自处罚之日起两年内，因同一违法行为再次受到处罚的。（二）已经被列入工商部门严重违法失信企业名单的。（三）省信用办关于做好失信主体信用修复工作的通知（鄂信用办201756号）规定不得予以修复的。第三章 信用修复程序第十条 企业申请移出经营异常名录的，按照关于印发武汉市企业经营异常名录管理工作细则（试行）的通知（武工商规201555号）规定的程序处理。第十一条 企业申请修复信用，不再公示其处罚信息的，按以下程序处理。（一）提出申请。符合信用修复条件的失信企业向信用修复机构提出信用修复申请，需提交以下申请材料：1.信用修复申请书（附件1）；2.经办人身份证明材料扫描件（企业法人营业执照、经办人身份证等）及授权委托书；3.失信行为认定材料（行政处罚决定书、责令改正通知书等处罚证明）、国家企业信用信息公示系统（湖北）截图打印版；4.缴纳罚款票据；5.违法行为已得到改正的证明材料（包括补办或变更证照、主动赔偿和解、修改合同条款、停止侵权行为、修改宣传用语、完善管理制度等，以及其它可以证明违法行为得到改正的材料）；6.特定侵害对象的书面谅解材料，或者在本市主流媒体或主流新媒体上公开道歉声明及不再触犯相关法律法规信用承诺的原件；7.信用承诺书（附件2）。（二）受理申请。信用修复机构根据申请人提交的相关资料以及纠正失信行为佐证材料齐备情况，在收到申请材料当日决定是否受理。（三）修复决定。信用修复机构在受理信用修复申请后，在3个工作日内依法依规完成审查，报信用修复机构分管局长审批后作出是否同意信用修复决定；对重大或特殊情况的修复申请，作出是否修复决定的时限可以延期，最长不得超过30个工作日。不同意修复，及时反馈申请人；同意修复的，出具信用修复决定书（附件3），并告知申请人。（四）数据处理。信用修复机构应于3个工作日内，将有关修复信用档案资料扫描传送至武汉市工商系统案件管理系统，并予以标注，上传至国家企业信用信息公示系统（湖北），由国家企业信用信息公示系统（湖北）屏蔽相关企业失信信息。“信用武汉”依托武汉市“云端武汉”信息共享交换机制同步屏蔽相关企业失信信息。企业失信信息仍留存武汉市工商局数据库，作为该企业失信信息的累计依据。第十二条 企业申请修复其它失信信息的，有关信用修复程序参照第十一条实施。 第四章 信用修复调整与资料管理第十四条 企业修复信用后，工商监管系统按照企业信用分类监管标准，自动调升企业信用等级，作为实施市场监管执法的重要参考。第十五条 企业有本办法第九条第一款规定情形的，除不得修复信用外，还应恢复其已修复不再公示的同一违法行为的行政处罚公示。第十六条 信用修复机构在信用修复过程中，发现失信主体未真实反映情况或提供虚假材料的，应及时撤销其信用修复，并作为失信信息记于工商监管系统中该企业名下。各级信用修复机构3年内不得受理该失信主体的信用修复申请。第十七条 信用修复机构明确专人管理信用修复档案。将申请表、决定书及相关材料等编号存档备查。 第五章 附 则第十八条 本办法由武汉市工商行政管理局负责解释。第十九条 本办法自印发之日起实施， 附件1武汉市工商局信用修复申请表（模板） 编号：单位名称统一社会信用代码申请日期联系人联系电话通讯地址信用信息修复申请失信记录标题失信记录相关决定书文号纠正失信行为、消除不良影响情况（附佐证材料）（可附页）信用承诺 本单位（本人）承诺所填写内容和提交相关材料真实有效，并承担由此产生的一切后果。 签字（盖章）备注*纠正失信行为、消除不利影响情况：详细写明申请人在主动纠正违法行为、消除社会影响方面所做工作，可一并写明参加志愿服务，慈善捐款等良好行为。附件2信用承诺书为共同构建社会诚信体系，维护良好的市场经济环境，我单位郑重作出以下承诺：一、本次申请信用修复所填写内容和提交材料真实，如未真实反映情况或提供材料虚假，自愿接受3年内不得进行信用修复的惩罚，并依法依规承担相应责任。二、本次信用修复完成后，严格遵守国家法律、法规、规章和政策规定，依法从事生产经营活动，重信守诺，维护良好的企业信用记录，并主动接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极履行社会责任。三、本单位企业法人代表、董事、监事、高管（本人）自愿维护良好的个人信用记录。四、发生违法失信行为，依照有关法律、行政法规规定接受行政部门的行政处罚、约束和惩戒，并依法承担相应责任。五、本信用承诺书同意向社会公开。 承诺单位（盖章）： 年 月 日 附件3