浅谈“四新”经济和供给侧结构性改革

.,浅谈“四新经济”和供给侧结构性改革,“两学一做”教育活动学习,.,一、对当前国家经济形势的认识,2013年，中央认为我国经济进入“三期叠加”阶段，明确了我们对经济形势应该“怎么看”。,三期叠加：即经济增长的换挡期、调整结构的阵痛期和刺激政策的消化期。,2014年，中央提出经济发展“新常态”，对此作了系统性理论论述，既进一步深化了“怎么看”，又为“怎么干”指明了方向。,新常态：经济发展速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。,.,2015年，中央财经领导小组第十一次会议、2015年12月召开的中央经济工作会议,供给侧结构性改革,.,综合分析判断：,我国经济运行时L型的走势，这个阶段不是一两年能过去的。今后几年，总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变，但是我国经济潜力足、韧性强、回旋余力大，对发展前景应该充满信心。当前及今后一个时期，供给侧是主要矛盾，供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向，需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用。,.,二、“四新”经济,（一）“四新”经济是什么？,新技术、新业态、新模式、新产业,（二）“四新”在上海的提出和发展,“四新”经济是上海市委、市政府为对接国家新兴产业发展战略，承接上海创新转型发展，率先提出的概念。发展“四新”经济是上海实践“创新驱动发展、经济转型升级”的重要抓手和动力源泉。,以新技术为基础，积极采用新业态的营销优势，结合生产上的新模式，在新产业内取得领先的行业地位(把新技术、新模式和新业态融合到传统产业之中才能创造出新产业)。既体现产业发展的最新领域，又包括对传统产业的改造升级。,.,（三）“四新”经济特点,融合性，新技术、新业态、新模式、新产业相互渗透。动态变化性，内容和形态随着最新技术和模式的突破应用发生变化。轻资产性，以知识智力资产开发和转化应用为核心，依赖核心人才团队建设。需求主导性，以消费者为核心打造价值链，消费者需求成为“四新”萌发土壤。基础环境依赖性，要营造鼓励创新、容忍失败、减少规制的基础环境。高成长性，体现未来经济社会发展趋势和方向，具有较大发展潜力。,（四）“四新”经济发展关键,勇于打破思维定式，推进中不做顶层规划，不分传统和现代，去产业定位论，只提出发展方向，不确定具体产业内涵，留下未来发展空间。,.,（五）我市发展“四新”经济的借鉴,1、发展“四新”经济要解放思想，实事求是，充分发挥比较优势。,2、发展“四新”经济要注重发挥市场导向作用，既做行政指导的“减法”，也做市场选择的“加法”。,3、发展“四新”经济要注重人才的引进、培养和使用。,4、发展“四新”经济要有完善的体制机制做保障。,.,三、供给侧结构性改革,六个五，一个十,.,创新协调绿色开放共享,五大理念,.,实行宏观政策要稳产业政策要准微观政策要活改革政策要实社会政策要托底,五大思路,.,去产能去库存去杠杆降成本补短板,五大任务,.,经济增速下降工业品价格下降实体企业盈利下降财政收入增幅下降经济风险发生概率上升,五大问题,.,搞清楚现状是什么搞清楚方向和目的是什么搞清楚到底要干什么搞清楚谁来干搞清楚怎么办,五个搞清楚,.,坚定地干大胆地干扎实地干精准地干决不回头地干,五个干,.,推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期调整产业结构，要更加注重加减乘除并举推进城镇化，要更加注重以人为核心促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式保障改善民生，要更加注重对特定人群特