焦煤集团有限公司煤矿2012年度安全工作要点

#焦煤集团有限公司#2012年度安全工作要点按照#市煤炭工业局吕煤字#号文件：关于印发2012年全市煤矿安全生产工作要点的通知的要求，结合我矿井的实际情况，特制订2012年年度工作要点如下：一、指导思想：牢固树立“科学发展，安全发展”的理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出瓦斯防治、水害治理等重点，加大隐患排查治理力度，推进煤矿安全质量标准化达标建设和“两化融合”工程建设，实施“人本安全、培训教育、素质提升”工程，全面完成矿井安全生产目标任务，推动集团公司的安全生产形势根本好转。二、安全生产工作目标：1、年度内井下杜绝重大以上事故发生，不发生较大事故。地面实现无火灾事故；杜绝轻伤以上人身责任事故。2、以标准化建设活动为主线，在确保一级安全质量标准化矿井水平的前提下，实现安全质量标准化建设新突破。3、瓦斯综合治理达标建设：确保成为瓦斯综合治理达标示范矿井，为矿井安全生产提供保障。三、年度工作重点及措施：（一）、全面贯彻安全生产法律、法规及上级文件精神，强化落实安全生产主体责任。 1、全面贯彻落实国务院201023号等文件精神。这是新形势下国家对安全工作提出的新标准、高要求，我矿以此作为我们安全工作的重点，不折不扣落实到位；全面加强各队组安全生产工作，实现矿井新形势下的安全发展、和谐发展。 2、强化安全生产责任的全面落实。各队组健全、完善安全生产责任制，明确各级领导和职工在各自职责范围内的安全责任。做到上标准岗，干标准活，凡事有人干，事事有落实，杜绝“三违”现象的发生。 3、严格安全生产目标责任考核。制订安全生产目标管理及考核制度，做好各队组年度安全生产考核指标安排落实工作。进一步完善安全生产绩效考核工作，把安全生产工作做详、做细，明确各级、各区域责任人。坚持安全生产事故“四不放过”的原则，加大生产安全责任事故的处罚力度，对发生事故的相关责任单位、队组和责任人给予责任追究和相关处罚。严格执行安全生产奖惩制度，对在安全生产做出突出贡献的单位、队组或个人给予表扬和奖励。4、严格执行领导下井带班制度。做好领导下井带班工作，肩负起带班期间的职责，全面掌握井下安全生产状况。加强对重点部位、关键环节的检查巡视，指导现场人员安全作业，出现险情时，及时采取果断措施，避免事故的发生。5、加大安全生产投入，提高安全生产保障能力。严格上级部门有关规定，按照集团公司及我矿安全专项费用投入计划，足额提取、合理使用安全生产费用，积极推广应用新技术、新装备和新工艺。逐步优化开采工艺和设备配置，加大技术改造力度，推进煤矿采掘机械化水平的提高，不断提升矿井抵御各种灾害的能力。（二）、以安全教育和培训为重要手段，推进矿井安全生产建设。1、强化安全教育和培训。 、各单位、队组要制定好年度安全培训工作计划，各部门特种作业人员和技术岗位人员必须定期参加安全培训和考核，做到持证上岗。、严格新录用人员和转岗、复岗人员的岗前培训。、积极组织全员安全培训学习工作。所有在职在岗人员每年轮训一遍，增强基层安全管理人员安全知识和安全职业素质。2、加强规范作业的引导和监督。引导职工养成按规程措施施工，按标准化操作的良好作业习惯，提高全体职工安全意识和遵章守纪的自觉性。3、深刻吸取各类事故教训，加大反“三违”和习惯性违章的力度。一是组织发动广大员工，结合岗位特点自查和互查“三违”行为；二是定期和不定期地检查和督促；三是结合“三违”事故案例开展案例警示教育；四是严格考核奖惩和责任追究，建立有效的激励和监督约束机制，对反“三违”做出成绩的进行奖励，对“三违”或习惯性违章行为或造成安全事故的，要严肃批评和处罚。（三）、深化质量标准化建设，构建安全生产长效机制继续深入推进安全质量标准化建设。按照国家、省市县各级煤炭主管部门的标准要求，要继续深入开展安全质量标准化建设工作，对照标准进一步做好自查、自改，确保软件方面制度、台帐的完善以及作业现场的规范，达到管理标准化、操作标准化和现场标准化的要求，使矿井安全生产工作切实步入制度化、标准化、规范化轨道。 （四）、持续加大瓦斯防治工作力度严格遵循国家产业政策和有关规范、规定、规程、标准；牢固树立“以人为本”、“安全发展”理念，严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针。以集团公司关于瓦斯治理的有关文件、规定和措施为依据，以创建本质安全型矿井为主旨，打好瓦斯治理“攻坚战”。建立健全瓦斯综合治理长效机制，有效防止煤矿瓦斯事故的发生，实现我矿安全生产持续、稳步发展。切实建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，紧紧抓住矿井通风系统、监测监控、现场管理三个关键环节，根据矿井实际的安全生产条件及危害因素分析，采取行之有效的针对措施，坚持标本兼治、重在治本，进一步完善瓦斯治理结构，任命专职的通风副总工程师，地测副总工程师并成立“一通三防”，下设瓦斯治理专项办公室。落实瓦斯防治管理制度，提高装备水平和提高矿井防治瓦斯灾害能力，建立健全稳定可靠的矿井通风系统，科学合理的瓦斯抽采体系，有效管用的监测监控网络和严格规范的现场管理制度。在生产实践中，不断累积瓦斯参数的测试资料及与瓦斯相关的地质资料，加强通风管理，在 2012年六月底前确保将我矿建设成为瓦斯综合治理工作体系达标示范矿井。（五）、确保“六大系统”可靠有效，提升安全生产保障能力1、确保井下安全避险“六大系统”紧急避险系统的可靠有效。确保按照国家安监总局的规定完善合格，提高井下作业人员避险保障能力。2、提高矿井数字化、信息化、科技化管理水平。加大安全生产数字化、信息化、科技化投入，选取先进适用的技术装备，为全面提升公司安全管理水平和本质安全程度提供有力保障。（六）、着力提高重大灾害防治水平1、“一通三防”管理方面、通风系统优化计划于2012年上半年委托有资质单位对矿井通风阻力和通风机性能进行测定，为掌握优化矿井通风系统提供理论依据。维护巷道10534米，减少大巷漏风率，全年计划构筑的通风设施有：风门24道，调节风窗8道，密闭32道，隔爆棚4组。矿井主要进回风巷之间，使用无压风门。掘进工作面积极推行综掘机掘进，采用2台15kw以上的风机向各掘进工作面供风，淘汰11KW（包括11KW）及其以下局部通风机，采用直径700mm以上风筒，减少风筒风量损耗，提高掘进工作面供风风量。综采工作面风量基本保持最优不变。按照生产计划，今年将封闭综采工作面两个，即31102综采工作面和41107综采工作面。、瓦斯治理今年上半年，聘请专家对矿井进行一次瓦斯治理专家会诊，（依据通风质量标准化标准和瓦斯综合治理体系达标建设验收标准）。年初委托有资质单位进行瓦斯基础参数测定工作和瓦斯涌出量预测工作，今年7月份进行2012年度瓦斯等级鉴定工作，为瓦斯的防治提供理论依据。为做到瓦斯治理“责任明确，制度完善、执行有力、监督严格”经矿务会决定，我矿成立“一通三防”领导组，设组长与副组长；下设瓦斯治理专项办公室，设主任与副主任，专业技术人员二十六人，并全部培训上岗，并健全其他部门以主要负责人为瓦斯治理第一责任人的各级管理人员和各个岗位职工的瓦斯治理责任制，明确各级人员在瓦斯治理工作中应负的职责。从何实现瓦斯治理的管理精细化，制度规范化和监督的严格化。、防灭火随着掘进工作面的推进，严格按照规定对防尘防灭火管路进行延伸，对皮带巷每隔50米安装一组三通，其余巷道每隔100米安装一组。定期对各作业场所和配电点进行防灭火检查，在各配电点配备足够量的消防器具，并保证其完好可用。严格按照规定对各采空区进行防灭火检查，对检查数据以电子版和纸质版的形式进行存档，发现问题，及时汇报、处理。黄泥灌浆：我矿通过预埋灌浆管路，现场配浆，采用移动注浆设备实现对采空区的黄泥灌浆，预防采空区着火。喷洒阻化剂:随着工作面推进，对综采上隅角喷洒阻化剂，从而降低有毒有害气体。束管监测系统：在今年将形成的41103综采工作面，31103综采工作面安设束管泵，铺设束管监测线路。 隔爆设施：随着工作面掘进和回采共需安装9组，并保证水棚位置距工作面距离符合要求 。、防尘管理采购一批自动或光感式防尘洒水设备，并确保上半年全部投入使用。增加2套综采工作面除尘系统：今年将形成的41103综采工作面和31103综采工作面。井下所有的采煤工作面在今年全部实现煤层注水防尘措施，破碎机、喷浆机全部安装除尘罩和除尘机。敷设消防管路：随井下掘进巷道掘进，确保所有通风巷道全部敷设消防管路。增加巷道喷雾：增设安装20道。、安全监测系统随着采掘工作面的推进及接续，我矿2012年安全监测系统方面需要新安设：、敷设监测电缆13000米。、安设电源箱、分站6台。2、水害治理方面、成立总工程师分管的防治水机构，配齐防治水专业技术人员，建立专门的探放水专业队伍。、随着矿井开拓的不断延伸、小窑水等水害不断增多，矿井水文地质条件日趋复杂，为切实做好矿井防治水综合治理工作，计划今年4月份组织生产部门及科室有关人员对矿井及周边开展一次矿井水情水害专项隐患摸底调查。、对本矿井范围内各类密闭及顶板水、老空水及其他积水区域要认真进行排查，摸清各积水区域的水量大小、水情变化。、通过调查要掌握矿井周边相邻的关闭小煤窑现状、涌水量大小、停产整顿矿井可能存在的积水区域、积水量、范围、流向等状况超前预警、超前防范。、根据调查认真制定完善本年度防治水应急处理预案，加强对断层带等隐患地点的管理力度，合理科学布置采掘工作面。、强化矿井水文地质观测，定时分析水情，做到心中有数、了如指掌，确保防治水工作落到实处。、坚持有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采，强化水情调查、三维地震、瞬变及直流电法、钻探等四位一体的防治水综合措施，遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，实行“探掘分离，签字验收确认移交”的管理制度，有效提高探水的可靠性。、今年初，我矿计划继续购置直流电法探水仪2台，确保探水工作的可靠有序进行。、做好“雨季”三防工作。、所掘巷道都要编制“探放水设计”3、顶板管理方面、严格按设计图纸施工，由于地质条件变化，需变更支护时，要征得设计院同意，做好变更记录。、按要求安设顶板离层监测仪。、支护质量、锚杆、砼等符合验收规范和质量标准。、加强临时支护和敲邦问顶工作，临时支护措施、材料，要齐全可靠，切实可行。、严格做好过老巷、采空区、冒顶区的安全技术措施的现场落实工作。4、机电运输管理方面、根据质量标准化的要求，今年3月份底我矿所有机电设备涌螺栓紧固的接线腔（盒）盖板上将全部实现“三开一防”（开盖报警、开盖断电、开盖闭锁及防止非专职人员擅自开盖操作）。、我矿现已购置回一批矿车专用硬性连接器，3月底将全部实现综采工作面顺槽设备列车的刚性连接。5、采掘作业方面、每一掘进工作面，必须编制切实可行，符合实际的作业规程，并认真贯彻落实，条件变化时要及时补充修改。、按规定及时填汇图纸，并进行更换。、加强掘进工作面开工的审批和验收管理。、做好将形成的41103、31103综采工作面的放顶煤开采设计。6、建设项目管理方面、严格按照批准的初步设计和施工组织方案按顺序施工，规范建设。、严格落实建设、施工、设计、监理四方的责任，相互约束，相互制约。、完善工程质保资料，分部分项评定资料隐蔽工程记录，监理资料等原始资料。、加强施工过程管理，确保安全和工程质量。、加大隐患排查治理力度，对查出的隐患，做到措施、责任、时限、资金、预案五落实。、强化现场管理。（七）、强化现场重点及基层安全管理，夯实筑牢安全生产工作基础。1、明确细化各单位、队组年度现场安全管理重点工作，采取有效的针对性措施确保现场生产工作安全。克服运输战线长、环节多、顶板压力大和通风线路长等不利的安全因素，重点加强一通三防、顶板管理和提升运输管理工作，探索采用新的支护方式，增强支护强度，并及时做好顶板观测，确保不出问题。2、继续加强作业现场的安全管理。各单位要严格按照“三大规程”组织施工，明确各区域现场安全生产管理的责任人，人行通道要做到整洁、安全、畅通，对设备物料实行“定置管理”，做到区域明确、定点、定位，硐室管理做到干净整洁。推行 “精细化管理”，加强内部检查和考核，推动矿井各单位、队组现场管理的标准化、规范化。3、全面加强班组安全建设。班组是企业最基层的组织，是安全管理的最前沿和关键环节。各单位、队组负责人要加强对班组安全工作的督促和指导，将安全生产工作的服务、指导下移至现场、关口前移至班组，把安全责任制落实到班组，把各项安全管理措施落实到班组作业现场，把安全防范技能落实到班组，提高岗位职工安全作业保障水平。通过班组人人平安，从而实现矿井全面安全。（八）、积极推行“四级”隐患排查治理机制，强化隐患排查和治理。隐患排查和治理做到有重点、有针对性。“矿、科、队、班”四级安全生产管理人员要深入现场积极开展安全隐患排查整治。对查出的隐患，做到人员、措施、责任、资金、时限和预案“六到位”。建立完善事故隐患整改责任制和责任追究制，切实做到真查真改，以查促改。（九）、完善应急救援管理体系，提升应急救援能力。对已有的应急预案及时进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。要结合实际组织开展预案的演练活动，同时对演练进行评价和总结。建立健全自然灾害监测和应急救援体系，加强职工安全培训，提高对突发性