第十七章 劳动争议处理.ppt

第十七章劳动争议的处理,第一节概述一、劳动争议的概念又称劳动纠纷。许多国家和地区则称劳资争议或劳资纠纷。1、广义是指劳动关系双方当事人或其团体之间关于劳动权利和劳动义务的争议；2、狭义仅指劳动关系双方当事人关于劳动权利、劳动义务的争议。在劳动立法和劳动法学中，一般取其狭义。,2、准确理解劳动争议的概念应注意以下几点：,1）劳动争议的产生是建立在劳动法律关系的基础上。即劳动争议的前提必须是双方当事人存在着一定的劳动关系，若无劳动关系，就不存在争议。2）劳动争议的双方当事人一方是劳动者，另一方是用人单位3）劳动争议的内容通常是指相互间的劳动权利义务，而不包括双方主体的其它争议。凡是以劳动权利和劳动义务之外的权利和义务为标的的争议不属于劳动争议。,劳动争议调解仲裁法于2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过。劳动争议调解仲裁法第二条对劳动争议的范围作了明确规定.,二、劳动争议的范围,因确认劳动关系发生的争议；因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；法律、法规规定的其他劳动争议。,案例,2004年2月9日，爱立曼公司与李俊杰签订了一份劳动合同，合同期限为从2004年2月9日起至2006年2月8日止。合同约定，爱立曼公司安排李俊杰在基础研发岗位从事研发工作；合同期限内任何一方要求解除劳动合同须向对方赔偿，赔偿数额为违约期限乘以一个月全薪；合同还对其他事项作出了约定。2004年7月，爱立曼公司与李俊杰解除了双方之间的劳动合同，李俊杰签订了与爱立曼公司的离职保证书，承诺1年之内不从事与原工作性质相同的工作。李俊杰与爱立曼公司解除劳动合同后，于2004年7月7日到杭州顺达集团通信设备有限公司工作。2004年7月10日，李俊杰与杭州顺达集团通信设备有限公司解除了双方之间的试用劳动合同。,之后，李俊杰到杭州易摩移动通讯技术有限公司工作，杭州易摩移动通讯技术有限公司的股东及董事金叙斌、黄丞秦曾系爱立曼公司职员，并且李俊杰在杭州易摩移动通讯技术有限公司从事的工作与其在爱立曼公司从事的工作性质基本相同。据此，爱立曼公司以李俊杰的行为构成不正当竞争为由向人民法院起诉。问题：该纠纷如何定性？人民法院是否应受理该案件？,下列纠纷不属于劳动争议：劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷；劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷；家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷；个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷；农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。”,案例,赵吉安与朱玲同在某纸板厂工作，二人原为夫妻，后经法院判决离婚，两个子女判给朱玲。2002年1月，两人在厂教育科因抚养费问题发生口角，最后扭打在一起，朱玲被摔倒在地。医院诊断为头皮下血肿、急性闭合性颅脑外伤。另外，两人在扭打中还打碎了教育科两块玻璃。纸板厂经调查研究后决定:(1)双方在工作时间内打架属于违反劳动纪律，各罚50元；(2)赔偿所损坏的玻璃，各出20元；(3)赵吉安承担朱玲医疗费、误工费的60%，朱玲自负40%。赵吉安不服，向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉。试分析:(1)纸板厂的决定是否正确？为什么？(2)劳动争议仲裁委员会对该案应如何处理？,案例,杨林是某城镇集体企业的一名职工，家住厂区内。为了家居安全，自行建起一堵围墙。厂方认为私自建围墙不符合城建规定，多次派人做杨某工作，要求杨某自行拆除围墙，杨某不理。厂方为促使杨某拆除围墙，采取停发工资的措施，并多次言明只要杨某自行拆除围墙后，将补发其全部被停发的工资。为此，杨某向当地劳动争议仲裁委员会申诉，要求发还停发的工资。市劳动争议仲裁委员会认为，此案因私建住宅墙而引发的工资争议，不属于劳动争议，不属于受案范围，建议争议当事人直接向人民法院起诉。试分析：(1)劳动争议仲裁委员会不受理该案是否正确?为什么?(2)该企业和杨林应如何处理这起纠纷,最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（2010年7月12日通过）,第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。（案例）第二条因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。第三条劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。第四条劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者其出资人列为当事人。,第五条未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位，以挂靠等方式借用他人营业执照经营的，应当将用人单位和营业执照出借方列为当事人。第七条用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。第八条企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。forword,案例讨论,陈某（生于1940年10月1日）从1988年3月10日开始受聘于深圳市龙岗区横岗甲厂，从事园林绿化和清洁工作，双方签订了劳动合同，最后一份劳动合同的期限从2003年3月一日起至2004年12月31日止。2001年9月，横岗甲厂开始为陈某办理社会养老保险。2003年11月，陈某向深圳市龙岗区劳动争议仲裁委员会申诉，要求横岗甲厂依照国务院关于工人退休、退职暂行办法第2条的规定为其办理退休手续，使其享受养老待遇。2004年仲裁委员会作出仲裁裁决：解除陈某与横岗甲厂劳动合同，要求横岗甲厂协助陈某到当地社会保险管理部门办理养老保险金额领（转）手续。,陈某不服，诉至龙岗法院。龙岗法院认为，被告未按法律法规规定为陈某办理社会养老保险，陈某可依法向社会保险管理机构请求处理；现行劳动法律法规规定有关用人单位不按规定缴纳养老保险费应当承担的法律责任的规定中，没有规定用人单位必须承担支付劳动者退休养老保险金的法律义务，陈某要求被告按社保标准支付陈某退休养老金的诉讼请求没有法律依据，驳回陈某的全部诉讼请求。,问题：用人单位没有为职工缴纳养老保险费致使劳动者无法享受养老保险待遇时，劳动者是否有权要求用人单位支付养老金？陈某能否依据劳动法的有关规定要求用人单位予以赔偿？陈某能否依据民事侵权的有关规定要求用人单位予以赔偿？陈某能否依据社会保险法的有关规定要求用人单位予以赔偿？back,三、劳动争议的分类,（一）个别争议、集体争议和团体争议个别争议：又称个人争议，是指单个职工与用人单位之间的劳动争议。特点：1）它是关于单个劳动关系的争议，而不是一类劳动关系或团体劳动关系的争议；2）其职工当事人未达到集体争议的法定人数，在我国，其职工当事人仅限于1人或2人；3）争议处理活动须由职工当事人本人参加，而不得由他人代表参加；职工当事人为2人时，其中任何一人不得作为另一人的代表；4）争议的调解、仲裁和诉讼都适用普通程序，不适用特别程序。,集体争议和团体争议,集体争议又称多人争议，是指多个职工当事人基于共同的理由与用人单位发生的劳动争议。团体争议又称集体合同争议，是工会与用人单位或其团体之间因集体合同而发生的争议。,二者的区别：,集体争议是关于同一类劳动关系的争议；团体争议是关于集体合同的争议。集体争议的当事人，一方为达到法定数额以上的特定部份职工（我国法定为3人以上），另一方为用人单位；团体争议的当事人，一方为工会，另一方为用人单位或其团体。,集体争议的各个职工当事人都有与用人单位发生劳动争议的共同理由，即同样的事实和要求，但这只限于特定部份职工各自的具体利益；团体争议则以全体职工的整体利益为争议标的。集体争议的职工当事人应推举代表参加争议处理程序，职工代表在争议处理过程中的行为只代表卷入争议的部份职工的利益和意志，对未卷入争议的职工则不具有法律意义；团体争议中工会在争议处理过程中其行为涉及工会所代表的全体职工的利益，对全体职工具有法律意义。,（二）以权利争议和利益争议权利争议是指因实现劳动法、集体合同和劳动合同所规定的权利和义务所发生的争议。利益争议是指因主张有待确定的权利和义务所发生的争议。利益争议一般不是通过调解仲裁、诉讼程序解决，而是在政府干预下由双方协商解决。,案例：,三达公司经营状况良好，为了扩大生产规模，公司董事会决定在2005年招收同一工种的新员工60名。三达公司在其发布的招聘广告中写明的招聘条件为“男工须具备高中以上学历，女工须具备本科以上学历”。女青年张某到该公司应聘，她在各项考试中成绩优秀，但因只具备大专学历，被三达公司拒绝录用。张某申诉到劳动争议仲裁委员会，要求劳动争议仲裁委员会裁决三达公司聘用自己。该劳动争议仲裁委员会裁决三达公司录用张某。三达公司不服仲裁，以确定招聘条件是企业行使自主权为由，诉至到人民法院，请求撤销仲裁裁决。人民法院审理后认为，三达公司的聘用条件，未做到男女平等，对聘用女工附加了过高的条件，违反有关法律的规定，故其确定的聘用条件无效，据此驳回其请求。请问：本案中的争议属于权利争议还是利益争议？,（一）着重调解、及时处理的原则着重调解：即在处理劳动争议的过程中，应当着重运用调解方式解决劳动争议，使双方达成协议并认真履行。不仅基层调解机构应当争取双方达成调解协议，而且仲裁机构在裁决前、审判机构在判决前，对适于调解的劳动争议案件也应当先行调解，调解不成才进入下一道程序。及时处理：是指劳动争议当事人双方依法定程序向有关处理机构提出请求，而处理机构应按照法律规定，查清事实，及时解决劳动争议。,四、劳动争议处理的原则,（二）依法处理原则该原则是以事实为依据、以法律为准绳的基本原则在处理劳动争议中的具体体现。只有在查清事实、准确适用法律的前提下，才能保障案件的正确处理。（三）公正处理原则该原则实际上就是指争议的双方当事人在法律地位上是平等的，任何用人单位和劳动者都没有超越法律的特权，双方在处理劳动争议过程中平等的享有各种权利，履行各种义务，并互相尊重对方平等的法律资格。（四）三方原则这一原则要求劳动行政机关、企业用工方、工会组织共同协商、处理劳动争议。,五、劳动争议处理机构,劳动争议处理机构是指受理劳动争议案件的组织机构。根据劳动法的规定，我国的劳动争议处理机构有三个：调解组织劳动争议仲裁委员会人民法院,发生劳动争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：,（一）企业劳动争议调解委员会（二）依法设立的基层人民调解组织（三）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织（劳动争议调解仲裁法第十条）,企业劳动争议调解委员会,1、设立和组成设立：根据劳动法的规定，用人单位可以设立调解委员会。原则上，一个企业设立一个调解委员会。设有分厂的企业可以在总厂和分厂分别设立调解委员会。总厂是一级调解委员会，分厂是二级调解委员会。组成：调解委员会由下列人员组成职工代表：由职工代表大会推举产生或工会成员担任企业代表：由企业法定代表人指定,调解委员会的具体人数，由职工代表大会提出，并与厂长或经理协商确定。但用人单位代表的人数不得超过调解委员会成员总数的13。调解委员会的办事机构设在用人单位工会委员会，调解委员会的主任由用人单位的工会成员担任。没有建立工会组织的企业，调解委员会的设立及组成由职工代表和用人单位代表协商决定。调解委员会在用人单位中具有相对独立的地位。它不隶属于任何一个机构或组织，尤其是独立于单位行政和劳动者之外。其调解工作接受用人单位所在地地方工会和地方劳动争议仲裁委员会的指导。用人单位应当支持调解委员会的工作，并承担活动经费和给予其它物质帮助。,2、职责,劳动争议调解组织的调解员应当由公道正派、联系群众、热心调解工作，并具有一定的法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任，及时处理本企业发生的劳动争议。调解委员会的职责包括：调解本单位劳动争议；检查督促争议双方当事人履行调解协议；对职工进行劳动法制宣传教育，做好劳动争议预防工作。,3、调解委员会的调解原则,自愿原则1、自愿即指调解委员会在调解劳动争议的时候应当遵循当事人双方自愿的原则，当事人任何一方不愿意调解，调解就无法进行。2、调解达成协议也要看当事人是否自愿，当事人不愿意达成调解协议就无法达成调解协议。3、在履行调解协议时，也必须双方当事人自愿，对任何一方都不得强迫。,依法调解原则平等协商原则尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则。,1、设立和组成设立：劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立。直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市和设区的市也可以设立一个或若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。（第17条）,(二）劳动仲裁委员会,组成：仲裁委员会主要由下列人员组成：劳动行政部门的代表工会的代表体现三方原则企业方面的代表说明：仲裁委员会的组成人员必须是单数，上列三方代表人数相等；主任由同级劳动行政主管部门的负责人的担任。劳动行政主管部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构，负责办理仲裁委员会的日常事务，处理本行政区域内发生的劳动争议。,2、劳动争议仲裁委员会的职责,劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；受理劳动争议案件讨论重大或疑难的劳动争议案件；对仲裁活动进行监督劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。（第19条）,3、仲裁员的基本条件（第20条）,曾任审判员的；从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称的；具有法律知识、从事人力资源管理或者工会等专业工作满五年的；律师执业满三年的；注：仲裁庭设有若干专职和兼职仲裁员，二者在案件处理活动中享有同等的权利。仲裁庭在仲裁委员会的直接领导下进行工作，服从委员会的决定；遇有重大或疑难争议案件可提交委员会作出决定。,3、仲裁的原则,先行调解原则依法回避原则一次性裁决原则少数服从多数原则,（三）人民法院,劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可自收到仲裁裁决之日起来15日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉的又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。即：人民法院审理不服仲裁裁决的案件。,案例：,某国有企业设立了劳动争议调解委员会，由5名调解员组成，其中2名是企业方代表，并且由该企业人事处副处长担任调解委员会主任。2006年4月5日，职工张某因工作表现不佳被企业扣发了部分工资，张某不服与企业发生争议。企业提出必须先在本企业设立的劳动争议调解委员会先行调解。张某不同意调解，劳动争议调解委员会在企业提交申请后宣布维持企业的处理决定。而张某在争议发生后一个月内直接向人民法院提起诉讼。,问：（1）该企业劳动争议调解委员会的组成是否合法?为什么?（2）该企业劳动争议调解委员会的做法是否合法?为什么?（3）人民法院是否应该受理张某的诉讼?为什么?,第二节劳动争议处理的程序,根据劳动法及劳动争议调解仲裁法的有关规定，我国劳动争议处理程序是：和解程序、调解程序、仲裁程序、诉讼程序,一、和解,发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。,甲公司与王某于2006年10月5日签订了一份为期2年的劳动合同。2006年11月2日王某到甲公司正式报到上班。其后公司发现王某不能胜任工作，提出解除与王某的合同，王某不同意，双方发生争议。2007年3月5日双方达成和解协议。2007年3月15日公司反悔，拒绝履行和解协议。2008年5月25日王某向劳动争议仲裁委员会提出申诉，劳动争议仲裁委员会以超过仲裁申请期限为由，作出不予受理的决定。王某不服，向人民法院提起诉讼。问：(1)甲公司与王某何时建立了劳动关系，为什么?(2)公司能否解除与王某的劳动合同，为什么?(3)王某能否向人民法院申请强制执行与公司达成的和解协议，为什么?(4)人民法院应如何处理王某提起的诉讼?,二、调解,调解是处理劳动争议的第二道程序，但不是必经程序。这里的调解仅指用人单位劳动争议调解委员会的调解，不包括仲裁程序和诉讼程序中的调解。（一）当事人申请争议双方当事人可自愿向调解委员会申请调解。申请的形式可用口头形式，也可用书面形式。,（二）审查和受理,调解委员会在收到申请调解书或听取当事人口头申请后，应当认真审查当事人所提供的需调解的事实是否属于劳动争议受理范围，是否受理，应当4日内给当事人明确答复。对方当事人不愿意调解的，应做好记录，在3日内以书面形式通知申请人。,（三）调解调解委员会经过审查决定受理的劳动争议案件，应依法进行调解，并在接到申请之日15天内结案，到期不能结案的，视为调解不成。经调解达成协议的，记录在案；未达成协议的，当事人可向当地仲裁委员会申请仲裁。,（四）调解协议的执行经调解达成的协议，应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织的印章后生效，对双方当事人均具有约束力，当事人应当履行。达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行的，另一方当事人可以申请仲裁。,3因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定的期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。,最高院的司法解释二第十七条：当事人在劳动争议调解委员会主持下达成的具有劳动权利义务内容的调解协议，具有劳动合同的约束力，可以作为人民法院裁判的根据。,仲裁是处理劳动争议的第二道程序，是法定的必经程序。一切劳动争议案都是必须经过仲裁，否则人民法院将不予受理。,二、仲裁程序,（一）当事人申请仲裁的条件,申诉人必须是与申请仲裁的劳动争议有直接利害关系的劳动者或用人单位；申请仲裁的争议必须是劳动争议；申请仲裁的劳动争议必须是属于仲裁委员会的受案范围；必须向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁；有明确的被诉人和具体的仲裁请求及事实依据；除非遇到不可抗力或有其他正当理由，申请仲裁必须在规定的时效内。申请书及相关材料齐备并符合要求。FORWORD,当事人,发生争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动或者由劳动仲裁委员会通知其参加仲裁活动。,当事人可以委托代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，应当向劳动争议仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书，委托书应当载明委托事项和权限。丧失或者部分丧失民事行为能力的劳动者，由其法定代理人代为参加仲裁活动，无法定代理人的，由劳动争议仲裁委员会为其指定代理人。劳动者死亡的，由其近亲属或者代理人参加仲裁活动。,劳动人事争议仲裁办案规则相关规定：,第八条发生争议的用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销以及用人单位决定提前解散、歇业，不能承担相关责任的，依法将其出资人、开办单位或主管部门作为共同当事人。第九条劳动者与个人承包经营者发生争议，依法向仲裁委员会申请仲裁的，应当将发包的组织和个人承包经营者作为当事人。,案例：劳动争议案的正当当事人,2002年5月，李强与新华羊绒衫厂签订了为期10年的劳动合同。2002年12月，李强因一次偶然的机会结识刑满释放的青年吴某。此后，李强在工作单位经常擅离工作岗位，并且经常在缺勤后找班长补假。班组长对李强曾多次批评并进行耐心的说服教育工作。但其仍然不改，经常旷工。2003年2月，新华羊绒衫厂发生一起成品失窃案，有职工反映曾看见在李强家中三四件崭新的羊绒衫。于是新华厂以李强“有盗窃嫌疑，经常旷工”为由，将其辞退。厂里向李强送通知书时，恰逢李强外出不在，其父李勤接到辞退通知书后，以李强劳动合同未到期为由向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求撤销该厂辞退李强的决定。请问：仲裁委员会该如何处理？BACK,争议案件管辖制度,我国仲裁劳动争议案件的主管机关是劳动争议仲裁委员会；对争议案件实行以地域管辖为主，结合运用其它管辖形式。具体规定有：劳动争议仲裁委员会负责处理本行政区域内发生的劳动争议双方当事人分别向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。,3.仲裁委员会发现受理的案件不属本会管辖的，应当移送有管辖权的仲裁委员会。（移送管辖）4仲裁委员会之间因管辖权发生争议的由双方协调解决，协商不成的，由共同的上级劳动部门指定管辖。（指定管辖）,劳动人事争议仲裁办案规则(2009/01/01),第十二条劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地，用人单位所在地为用人单位注册、登记地。用人单位未经注册、登记的，其出资人、开办单位或主管部门所在地为用人单位所在地。案件受理后，劳动合同履行地和用人单位所在地发生变化的，不改变争议仲裁的管辖多个仲裁委员会都有管辖权的，由先受理的仲裁委员会管辖。,第十四条当事人提出管辖异议的，应当在答辩期满前书面提出。当事人逾期提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院起诉或者申请撤销。,案例,在上海市登记注册的G公司，为了扩大产品在国内市场的占有率，在北京、沈阳、广州、成都等地分别设立了办事处。蒋某被聘为北京办事处的副主任。由于蒋某工作十分出色，受到总部总领导的赏识，于是两年劳动合同期满时，总部又与其签订了新的劳动合同，工作岗位写上“沈阳办事处主任”，将其派往沈阳工作。合同中还约定一旦发生劳动争议，由上海的劳动争议仲裁委员会进行仲裁。一年后，由于蒋某个人与G公司发生了一些劳动纠纷，反复协商不能达成一致，于是蒋某一气之下，回到北京，向北京的劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求。但公司提出管辖异议。BACK,1、仲裁时效的长度：劳动法规定仲裁时效的长度是：自劳动争议发生之日起60日内向仲裁委员会提出。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)对“劳动争议发生之日”的界定进一步明确,仲裁的时效,第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：,在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。,3、劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。,同时，“拖欠工资”争议主张时效不再限定为六十日,“第二条拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。但用人单位能够证明劳动者已经收到拒付工资的书面通知的除外。”,劳动争议调解仲裁法对仲裁时效进行了延长：,劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算（第27条）劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。,案例：,朱志荣原系龙门县农机制造厂职工，在1995年6月15日至同年8月28日期间，朱志龙旷工连续超过15天。龙门县农制造厂遂依据国务院颁布的企业职工奖惩条例规定，决定对朱志荣作出除名决定，并经职工代表大会通过。2002年7月17日，朱志龙向龙门县劳动仲裁委提出申诉，主张自己才知道于1995年8月28日被龙门县农机制造厂除名。龙门县农机制造厂1995年所制作的除名通知书龙门县劳动局和上级主管部门县经委并没有备案，纯属单方证据，不可采信，要求（1）撤销龙门县农机制造厂于1995年8月28日作出的除名通知书；（2）龙门县农机制造厂按27年并按每年600元计算，合计补偿16200元给申诉人。,龙门县仲裁委驳回其仲裁请求后，朱志荣又向龙门县法院起诉。问题：1、朱志荣的申诉有没有超过仲裁期间？2、龙门县农制造厂对朱志荣的除名是否合法？,2、仲裁时效期间的中止、中断在最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)明确规定申请仲裁期间即劳动仲裁时效可以中止、中断，以及可以引起中止、中断的理由.,“第十二条当事人能够证明在申请仲裁期间内因不可抗力或者其他客观原因无法申请仲裁的，人民法院应当认定申请仲裁期间中止，从中止的原因消灭之次日起，申请仲裁期间连续计算。”,第十三条当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断：(一)向对方当事人主张权利；(二)向有关部门请求权利救济；(三)对方当事人同意履行义务。申请仲裁期间中断的，从对方当事人明确拒绝履行义务，或者有关部门作出处理决定或明确表示不予处理时起，申请仲裁期间重新计算。,劳动争议调解仲裁法第27条对最高院司法解释二的内容进行了肯定：,“前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利、或者向有关部门请求权救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。”,案例：,2008年8月5日。李某与宝城公司就劳动合同的履行发生争议，多次与公司交涉未果，李某于2008年8月25日向企业劳动争议调解委员会申请调解。因双方无法达成协议，李某于2009年9月10日向劳动争议仲裁委员会申诉，仲裁委审理后认为李某申请仲裁已过仲裁期间，作出不予受理的决定。李某不服，认为申诉时效中断，起诉到人民法院。请问：本案中的劳动仲裁期间能否中断？,2007年4月5日，李某到某公司从事保洁工作，双方未签订劳动合同，仅口头约定，李某月工资650元（当地最低工资标准为750元），减去社会保险费实发为550元。但自2007年6月开始，李某每个月拿到的工资只有400元。2008年10月10日，李某就此与公司交涉，得到的答复是公司基于管理需要调整了工勤人员的工资。李某于2008年l0月25日向劳动争议仲裁委员会申诉，仲裁委认为李某申请仲裁已过仲裁期间，作出不予受理的决定。李某不服，起诉到人民法院。问题：（1）李某的申诉有没有超过仲裁期间?为什么?（2）公司低于最低工资标准支付李某工资，应当承担什么责任?,（二）立案程序：1、审查程序2、立案程序时效：仲裁委员会应当在收到申请书之日起5天内作出是否受理的决定。决定受理的，在规定的期限发出受理的通知；不符合条件的，不予立案，并向申请人说明理由。注：对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。,（三）开庭和裁决,仲裁委员会处理争议实行仲裁庭制度仲裁庭办案实行一案一庭制。仲裁庭由一名首席仲裁员、二名仲裁员组成；简易案件可指定一名仲裁员独任处理。,回避制度仲裁员有下列情形之一的，应当回避，当事人有权以口头或者书面方式提出回避申请：是本案当事人或者当事人近亲属的；与本案有利害关系的；与本案当事人、代理人有其他关系，足以影响到公正裁决的；私自会见当事人、代理人、或者接受当事人、代理人的请客送礼的。劳动争议仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并以口头或者书面方式通知当事人。,劳动人事争议仲裁办案规则(2009/01/01),第十五条当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在庭审辩论终结前提出；当事人在庭审辩论终结后提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院起诉或者申请撤销。被申请回避的人员在仲裁委员会作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的处理，但因案件需要采取紧急措施的除外。第十六条仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任或其授权的办事机构负责人决定。仲裁委员会主任担任案件仲裁员是否回避，由仲裁委员会决定。,开庭：具体包括五项程序：1、仲裁准备程序2、调查取证程序3、调解程序4、仲裁程序5、制作裁决书注：仲裁庭处理劳动争议应当在45天内结案，若案情复杂，需要延长结案期限的，报仲裁委员会批准同意，但延长期最多为15天。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。,调查取证：（劳动人事争议仲裁办案规则二九年一月一日）,第十七条当事人对自己提出的主张有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。第十八条在法律没有具体规定，依本规则第十七条规定无法确定举证责任承担时，仲裁庭可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。第十九条承担举证责任的当事人应当在仲裁委员会指定的期限内提供有关证据。当事人在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。,仲裁委员会可以根据当事人的申请，参照中华人民共和国民事诉讼法有关规定予以收集；仲裁委员会认为有必要的，也可以决定参照中华人民共和国民事诉讼法有关规定予以收集。第二十一条仲裁委员会依法调查取证时，有关组织和个人应当协助配合。第二十二条争议处理中涉及证据形式、证据提交、证据交换、证据质证、证据认定等事项，本规则未规定的，参照民事诉讼证据规则的有关规定执行。,裁决：,裁决应按多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。当事人对除终局裁决之外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。,特殊裁决：,先行裁决：仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。,终局裁决：下列劳动争议，除本法另有规定外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的劳动争议；因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。劳动者对这两类劳动争议的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。,最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（2010年7月12日）,第十三条劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理。第十四条劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项，当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的，应当按照非终局裁决处理。,撤销裁决用人单位有证据证明终局裁决的两类劳动争议案的仲裁裁决书有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起30日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：人民法院组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起15日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。FORWORD,适用法律、法规确有错误的；劳动争议仲裁委员会无管辖权的；违反法定程序的；裁决所根据的证据是伪造的对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。BACK,最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（2010年7月12日）,第十五条劳动者依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼，用人单位依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理；已经受理的，应当裁定驳回申请。被人民法院驳回起诉或者劳动者撤诉的，用人单位可以自收到裁定书之日起三十日内，向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。第十六条用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决，中级人民法院作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。,第十八条劳动人事争议仲裁委员会作出终局裁决，劳动者向人民法院申请执行，用人单位向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销的，人民法院应当裁定中止执行。用人单位撤回撤销终局裁决申请或者其申请被驳回的，人民法院应当裁定恢复执行。仲裁裁决被撤销的，人民法院应当裁定终结执行。用人单位向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又在执行程序中以相同理由提出不予执行抗辩的，人民法院不予支持。,2008年3月1日，韩某与一家大型机械公司签订了为期2年的劳动合同，从事锻压工作。2009年4月20日，韩某在锻压汽车零件时由于操作失误被机床致伤。事故发生后，韩某住院治疗20天，自己支付了全部的医疗费11000元。2009年7月1日，韩某自己到当地劳动保障行政部门提出了工伤认定申请。问：（1）韩某所受的伤害能否认定工伤？为什么？（2）如果韩某属于工伤，公司能否以韩某属于工伤参保职工，医疗费应当由工伤保险基金支付而拒绝支付医疗费？为什么？（3）如果韩某提起劳动仲裁，申请仲裁委员会裁决该公司应支付医疗费11000元，而当地的月最低工资标准为900元，对该裁决公司能否起诉？为什么？,（四）执行,先予执行：仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。仲裁庭裁决先予执行的条件：当事人之间的权利义务关系明确；不先予执行将严重影响申请人的生活。,执行：当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。,（五）结案,1、送达2、归档事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的，依照本法执行；法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。,仲裁监督制度主要实行仲裁系统内部监督制度。即：仲裁委员会主任如发现本委员会已经生效的裁决确有错误，需要复议的，应提请委员会讨论决定，仲裁委员会正副主任有权决定是否复议；上级仲裁委员会发现下级委员会已经生效的裁决确有错误的，有权要求原处理机关进行复议。原裁决宣布无效后，应于宣布之日起7日内另行组成仲裁庭，对争议案件重新进行处理，并于组庭之日起30日内结案。,三、诉讼程序,是处理劳动争议的最终程序。当事人对仲裁裁决不服的，可自收到裁决书之日起15日内向人民法院民事审判庭起诉，由人民法院民庭依民事诉讼程序进行审理。法院审理的劳动争议案的条件是：1、起诉人必须是劳动争议的当事人；2、必须是不服劳动争议仲裁而向法院起诉，未经仲裁程序不得向人民法院起诉；,最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（2010年7月12日）,第十二条劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出受理决定或仲裁裁决，当事人直接提起诉讼的，人民法院应予受理，但申请仲裁的案件存在下列事由的除外：（一）移送管辖的；（二）正在送达或送达延误的；（三）等待另案诉讼结果、评残结论的；（四）正在等待劳动人事争议仲裁委员会开庭的；（五）启动鉴定程序或者委托其他部门调查取证的；（六）其他正当事由。当事人以劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决为由提起诉讼的，应当提交劳动人事争议仲裁委员会出具的受理通知书或者其他已接受仲裁申请的凭证或证明。,3、必须有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，不得将仲裁委员会作为被告向法院起诉；4、提起诉讼的时间须在收到仲裁裁决书之日起15日内起诉；5、必须向有管辖权的人民法院提出，一般应向仲裁委员会所在地的人民法院起诉。FORWORD,最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（2010年7月12日）,第六条当事人不服劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，依法向人民法院提起诉讼，人民法院审查认为仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的，应当依法追加遗漏的人为诉讼当事人。被追加的当事人应当承担责任的，人民法院应当一并处理。BACK,第三节集体和团体争议的处理,一、团体争议的处理（一）签订集体合同发生争议的处理这种争议不存在侵权事实，只可能在集体协商过程中就某项内容产生分歧。因此、处理这种争议不宜采用裁决、判决的方式，只能采取协商处理的方式。（二）履行集体合同发生争议的处理履行集体合同发生的争议，且人数在30人以上的，可以根据法律的规定处理。,仲裁委员会组成特别仲裁庭，其人员由3名以上的仲裁员单数组成。县级仲裁委员会认为有必要可以将这种争议报请市仲裁委员会处理。除遵循处理劳动争议的一般原则外，还必须遵循就地就近原则，必要时可将开庭场所设在发生争议的企业或其它便于及时办案的地方。由于集体劳动争议涉及面广，影响范围大，故应及时处理。仲裁委员会应当自收到申诉书之日起3日内作出受理或不予受理的决定。,处理程序为：1）先行调解；2）调解不成的，及时裁决。从组成仲裁庭之日起15日内结束，案情复杂需要延长的，须报仲裁委员会批准，但延长不得超过15日。3）仲裁结束后，仲裁委员会对处理结果及时向当地人民政府汇报。对仲裁裁决不服的，可在收到裁决书之日