第二章--管理理论和原理

管理理论与原理,本讲重点,1、掌握科学管理理论的代表理论、主要内容、主要特点，掌握管理原理和原则及对护理实践的指导作用；2、理解新现代管理理论丛林的主要特征；掌握古典管理理论的代表人物、主要观点；3、了解现代管理理论的主要学派。,第一节管理理论的产生和发展,一、古代的管理思想,公元前5000年，古埃及人的金字塔建成：230多万块上万斤的石块、10万多人力、费时20年。公元前2000年，古巴比伦颁布的汉谟拉比法典，全文280多条，其中对人的活动作了许多规定公元前370年，希腊学者色诺芬对制鞋过程中的分工的描述与后来泰罗的思想非常接近，尽管他们所处的时代相差2200多年,西方管理思想,苏格拉底和亚里士多德等有识之士提出了管理活动的普遍意义，并将管理活动与技术知识及经验区别开来，承认管理是一种独立存在的活动罗马天主教会最早采用了职能式的组织形式，并建立了分级管理的权力等级制度，使罗马天主教会从一个地域性组织扩张成为一个全球化组织。,中世纪意大利文艺复兴的政治思想家、历史学家尼克罗（14691572年）认为“共和国是最好的国家管理形式”他的君主论中提出领导者素质论述思想，对管理学形成有重要影响。资本主义早期（20世纪前）英国古典政治经济学体系重要创始人亚当斯密（17231790年），提出了劳动分工，提高了劳动生产率。18世纪英国开始产业革命。使机械力迅速取代了人力，使得大型、高效在工厂中生产成为可能，则更需要管理的计划、组织、领导和控制,西方管理思想,你能举例说明我国古代有哪些著名的管理实践活动和管理思想吗？,周礼：为周朝制定的一套官僚组织和制度,将周代官员分为天、地、春、夏、秋、冬六官，以天官职位最高,六官分360职，各有职掌，层次分明，职责清楚。孙子兵法：“为将之道”，“用人之道”，“用兵之道”，各种战略、策略，提出军、旅、卒、伍的军队编制，军为12500人，旅为500人，卒为100人，伍为5人，层次关系明晰，编制比较完备。管子：最早的、成就最高的一部经济著作强调了经营管理要顺应事物自身的客观规律，主张办一切事情必须统筹谋划。,我国管理思想,孔子论语、墨子、荀况，“开源节流”、“崇俭拙奢”是我国历来倡导的思想司马迁史记：生产经营原则尧典、吕氏春秋、管子：用人思想：选贤任能、任人唯贤、禅让制度著名的管理实践活动：都江堰水利工程万里长城秦始皇的中央集权体制，统一了多名族国家，是我国历史上行政组织管理的典型范例,早期的管理思想和管理实践，为系统的管理理论的形成做了充分准备。伴随着工业化的进程，管理理论逐步发展起来。,二、近代的管理思想,这一时期，尽管管理思想不够系统、全面，也没有形成专门的管理理论和学派，但由于工厂管理实践的结果，管理思想已得到相应的发展，在西方特别在欧洲出现了一些早期管理思想家。,西方近代管理思想,詹姆斯斯图亚特政治经济学原理研究：刺激工资的思想、工作方法研究、管理人员与工人之间的分工等亚当斯密国富论：劳动分工理论、经济人查尔斯巴贝奇论机器与制造业的经济：专业分工、以专业技能作为工资与奖金的基础罗伯特欧文：现代人事管理之父伊莱惠特尼：采用若干管理方法、认识到管理幅度原则享利汤：提高效率的管理方法,民族资本主义经济中体现的经济管理思想。重视生产管理和产品质量尽力降低成本，增强商品的竞争能力制定并实施严格的规章制度加强人才培养，合理使用人才注重资金积累并灵活有效地运用资金服务热情周到注重人和,我国近代管理思想,这些早期的科学管理思想和实践，为泰罗等人倡导科学管理准备了条件。,古典管理理论,行为科学管理理论,泰罗的科学管理理论,法约尔的管理过程理论,韦伯的行政组织理论,梅奥人际关系学说,马斯洛人类需要层次论,麦格雷戈X-Y理论,卢因群体行为理论,三、古典管理理论,注重管理的科学性、精确性、法理性和纪律性；把管理对象视为被动的受支配者和理性经济人、机器的附属物,泰罗：科学管理理论,泰罗（18651915年）科学管理之父计件工资制、工厂管理、科学管理的原理和方法、科学管理科学管理理论(Scientificmanagement)：19世纪末、20世纪初，科学管理思想在当时被誉为第二次产业革命，对资本主义的影响是划时代的，对管理理论的形成起着里程碑的作用。1911年，科学管理原理出版，标志着管理科学正式产生,实验1：“搬运铁块的实验”实验2：“铁锹实验”实验3：“金属切削试验”,搬运铁块实验,观察研究了75名工人，从中挑出了四个，又对这四个人进行了研究，调查了他们的背景习惯，最后挑了一个叫施密特的人，这个人非常爱财并且很小气。泰罗要求这个人按照新的要求工作，每天给他185美元的报酬。通过仔细地研究，使其转换各种工作因素，来观察他们对生产效率的影响。例如，有时工人弯腰搬运，有时他们又直腰搬运，后来他又观察了行走的速度，持握的位置和其他的变量。通过长时间的观察试验，并把劳动时间和休息时间很好地搭配起来，工人每天的工作量可以提高到47吨，同时并不会感到太疲劳。他也采用了计件工资制，工人每天搬运量达到47吨后，工资也升到185美元。这样施密特开始工作后，第一天很早就搬完了475吨，拿到了185美元的工资。于是其他工人也渐渐按照这种方法来搬运了，劳动生产率提高了很多。,铁锹实验,对铲子进行了变革，早先工厂里工人干活是自己带铲子。铲子的大小也就各不相同，而且铲不同的原料时用的都是相同的工具，那么在铲煤沙时重量如果合适的话，在铲铁砂时就过重了。研究表明当工人用铁铲铲煤时，每铲负重为3.5磅，而在铲铁矿时，负重38磅，泰罗研究发现每个工人的平均负荷是21磅，后来他就不让工人自己带工具了，而是准备了一些不同的铲子，每种铲子只适合铲特定的物料，这不仅使工人的每铲负荷都达到了21磅，也是为了让不同的铲子适合不同的情况。为此他还建立了一间大库房，里面存放各种工具，每个的负重都是21磅。并且象搬铁块实验一样，对标准化动作进行了研究，并且重新安排了工人休息和工作的时间，保证让工人不太累。,金属切削试验,1881年在米德韦尔公司，为了解决工人的怠工问题，泰罗进行了金属切削试验。他自己具备一些金属切削的作业知识，于是他对车床的效率问题进行了研究，开始了预期6个月的试验。在用车床、钻床、刨床等工作时，要决定用什么样的刀具、多大的速度等来获得最佳的加工效率。这项试验非常复杂和困难，原来预定为六个月实际却用了26年，花费了巨额资金，耗费了80多万吨钢材,总共耗费约15万美元。最后在巴斯和怀特等十几名专家的帮助下，取得了重大的进展。这项试验还获得了一个重要的副产品高速钢的发明并取得了专利。试验结果发现了能大大提高金属切削机工产量的高速工具钢，并取得了各种机床适当的转速和进刀量以及切削用量标准等资料。,谋求最高工作效率谋求取得最高效率的重要手段（即合理化三原则）要求劳资双方实行重大精神变革,科学管理三个基本出发点,生产工具、机器、操作方法、作业环境等标准化（Standardize）动作精简化(Simplify)工作专门化(Specialize）。,提出实行刺激性报酬制度,管理中心问题,泰罗的科学管理理论的主要内容,1.效率至上；2.挑选一流的人员；3.实行标准化管理；4.实行奖励性的的报酬制度；5.劳资双方共同协作；6.计划职能和执行职能的分离；7.实行“职能工长制”；8.实行例外原则；,创立了一套具体的科学管理方法来代替单凭个人经验进行作业的旧方法。这是管理理论上的进步，也为管理实践开创了新局面。采用了科学的管理方法和操作程序，使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展，适应了资本主义经济在这个时期发展的需要。管理职能和执行职能的分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作。这就使管理理论的创立和发展有了实践基础。,泰罗制的贡献,把人看作是纯粹的“经济人”，认为人的活动仅仅出于个人的经济动机，忽视企业成员之间的交往及工人的感情、态度等社会因素对生产效率的影响。没有认识到计划与执行二者的统一性：计划和执行是同一件工作的不同成分，而不是不同的工作。任何工作，如果不包含这两个成分，就不可能有效地进行。,泰罗制的缺点,护理工作中功能制护理分工方式，使各班工作由专门护士承担；制定护理技术操作规程和标准，并以此训练护士提高效率；护理管理者与各班护理人员各有特定职责。,科学管理理论对护理的影响：,法约尔：管理过程理论,法约尔（18411925）：从较高层次上弥补了泰罗制的不足，为一般管理学的确立作出了重要贡献，被誉为“管理过程之父”。管理过程理论（Generaladministrativetheories)：分析高层管理问题1916年：工业管理和一般管理,1.提出举世闻名管理5项职能：计划、组织、指挥、协调、控制2.提出在公司管理中有14项组织经营原则3.提出管理人员应具备的能力和品质4、横向联系的跳板原则，即法约尔桥5、管理能力可以通过教育来获得，大学开设管理学课程,1.合理分工2.权利和责任的一致3.严明的纪律4.统一的指导方法5.统一领导6.个人利益服从整体利益7.个人报酬公平合理,1908年：组织管理的14项原则,8.集权与分权相适应9.明确的等级制度10.良好的工作秩序11.公平公正的领导方法12.人员任用稳定13.主动性14.集体主义精神,韦伯：行政组织理论,韦伯（18411925年）：管理组织理论之父研究侧重：行政管理组织理论通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理社会和经济组织理论,1.权力与权威是组织形成的基础2.理想行政组织体系的特点,人类社会存在三种为社会所接受的权力。1.传统权力:传统惯例或世袭得来2.超凡权力：来源于别人的崇拜与追随3.法定权力：法律规定的权利-理性（基础）领导的权利并非无限，应受到制约。,权力与权威是组织形成的基础,1.明确的职责分工2.自上而下的等级系统3.人员的考评和教育4.严格遵守制度和纪律5.职业管理人员6.组织中人员之间的关系,理想行政组织的特点,Summary,古典管理理论贡献：运用科学方法和管理手段是工作专业化；缺陷：管理过于机械化，机器人与经济人假设；,四、行为科学管理理论,1.应用心理学、社会学、人类学的研究成果，研究人类行为的产生原因及其影响因素，目的在于激发人的积极性、创造性，达到组织目标。2.研究对象是探讨人的行为表现和发展的规律，以提高对人的行为预测以及激发、引导和控制能力。,梅奥：人际关系学说,梅奥（18801949年）：美国哈佛大学工商管理副教授19241932年：考察工作条件与生产效率之间关系芝加哥附近的西方电气公司进了为期八年的霍桑试验（照明实验、福利实验、访谈实验、群体试验），研究关工作条件、社会因素与生产效率之间关系1933年：工业文明中人的问题提出人际关系学说在梅奥等人人际关系学说的基础上，1953年“行为科学”一词正式提出，研究也大量增加,照明试验,工场照明试验是要证明工作环境与生产率之间有无直接的因果关系。研究人员将接受试验的工人分成两组，一组采用固定照明，称为控制组，另一组采用变化的照明，称为试验组。研究人员原以为试验组的产量会由于照明的变化而发生变化。但结果是，当试验组的照明强度增加时产量提高了，控制组的产量也提高了，当照明度减弱时，试验组的产量非但没有减少，反而还有所提高，控制组的产量也相应提高。试验结果说明，照明度与生产率之间并无直接的因果关系，照明灯光仅是影响产量的一个因素，还有其他因素对工人劳动生产率产生影响。两组的产量都得到提高，是因为被测试人员对试验发生了莫大的兴趣所致。,福利实验,福利实验的目的是，通过试验发现各种工作条件变动对生产率的影响。研究人员将装配继电器的6名女工从原来的集体中分离出来，成立单独小组，同时改变原来的工资支付办法，以小组为单位计酬；撤消工头监督；增加工作的休息时间，实行每周工作五天；工作休息时免费供应咖啡等。采取这些措施后，女工们的日产量增加了30%以上。试验一段时间后，梅奥又取消了所有这些优待，但是生产率并没有因此而下降，反而仍在上升。这是为什么呢？梅奥等人发现，是社会条件和督导方式的改变导致了女工们工作态度的变化，因而产量仍在增加。同时也说明，各种工作条件，包括福利待遇，也不是提高工人劳动生产率的惟一因素。,访谈实验,用二年多的时间对两万多名职工进行了调查。调查涉及的问题很广泛，允许职工自己选择话题，提建议、发牢骚，结果收到很好的效果，生产量大幅度上升。通过这个试验，梅奥等人又一次发现，物质条件的变化往往对生产率的影响不大，人们的工作成绩还受其他人的因素影响，即不仅仅取决于个人自身，还取决于群体成员。,群体实验,群体实验的目的是想搞清楚社会因素对激发工人积极性的重要性。研究人员选择了14名接线板工人，通过6个月的观察，发现许多行为准则会影响工人的行为。这些准则包括：工作时干多少活、与管理人员的信息交往等，如活不应干得太多，也不应干得太少；不应向上司告密同事中发生的事情等。梅奥等人由此得出结论：实际生产中，存在着一种“非正式团体”，决定着每个人的工作效率，对每个职工来说，其在群体中的融洽性和安全性比工资、奖金等物质因素有更重要的作用。,人是“社会人”，不仅仅是“经济人”，其工作态度受到社会和心理因素的影响。企业中除了正式组织外还存在非正式组织。科学的领导者应善于倾听和沟通员工的意见，提高其满足感。,主要内容,1在管理的指导思想上，人际关系学说在相当程度上反映了现代化大生产的共同要求。这集中表现在以人为中心的管理思想。2在具体理论方面，人际关系学说反映了大多数人的心理规律，对我们研究调动职工的积极性有一定的借鉴意义。3人际关系学说提供的管理措施和研究方法具有更广泛的参考价值。,贡献,人际关系学说所提出的理论和措施都以承认和维护私有制为前提。人际关系学说所研究的对职工的满足，都是以满足个人需要作为激励动机的根本。人际关系学说离开阶级分析来研究人的行为，把人看成抽象的人。,缺点,马斯洛：人类需要层次论,马斯洛（1908-1970）：美国著名心理学家1954年：动机和人初次提出“人类需要层次论”1954年：激励与个人对理论进行了进一步的阐述。,主要内容,1.人是有需要的动物，只有尚未满足的需要才能影响行为，已满足的需要不再构成激励因素；2.人的需要可以按重要性和发生顺序排成五个层次，一个层次的需要满足了就会向更高一层发展，,局限性,强调个人在自我实现中的作用，忽视社会发展、社会实现对个人自我实现的决定性意义，具有个人本位主义倾向。把需要层次排列成固定顺序，忽视了人的主观能动性。只注意了需要之间的纵向联系，而现实中一个人往往同时存在多种需要，需要相互矛盾导致动机的斗争,赫茨伯格：双因素理论,赫茨伯格：1959年工作激励因素、1966年工作与人性1.激励因素（内在）：工作本身的因素，使职工可以得到满意和激励的因素。2.保健因素(外在)：工作环境和人际关系方面的因素，预防职工产生不满和消极的因素,例如:工作任务、职责、成就、奖励,例如:行政制度、薪金制度、人际关系、工作环境,生理需要,安全需要,爱的需要,尊重的需要,自我实现的需要,保健因素,保健因素,保健因素,激励因素,激励因素,马斯洛需要层次论,赫茨伯格双因素理论,麦格雷戈：X-Y理论,麦格雷戈（1906-1964）:美国行为学家1960年：企业的人性方面“两种对立的人性假设观点”决定了管理者的管理行为方式,1.人生来好逸恶劳，所以常常逃避工作；2.人不求上进，不愿负责，宁愿听命与人；3.人生来以自我为中心，漠视组织需要；4.人习惯于保守，反对改革，是个人安全高于一切；5.只有少数人才具有解决组织问题的所需的想象力和创造力；,X理论（消极）-（假设人们缺乏雄心壮志）,1.人并非生来懒惰，要求工作是人的本能；2.一般人在适当的激励下，一般愿意接受责任并承担后果；3.人们愿意通过自我管理和自我控制来完成相应目标；而不仅仅靠外力；4.个人目标和组织目标可以统一；5.一般人具有相当高的解决问题的能力和想象力的潜能。,Y理论（积极）-（假设人们能够自我管理）,群体动力学理论,研究群体和个体之间的关系，特别关注群体规范对个体行为的制约和影响。要保证生产和工作的成效，单纯靠物质、技术、金钱的作用是片面的，必须重视社会条件、动机、人性、人际关系和领导方式等。,在护理管理中的应用,满足护士不同层次的需要护理人员留任措施双向沟通渠道的建立主张采用参与式的管理方式重视激励和奖励,Summary,行为科学学派的主要目标是应用科学的方法论解决管理工作的人事问题.,三、现代管理理论丛林,（一）管理理论学派社会系统学派系统理论学派决策理论学派经验主义学派权变理论学派管理过程学派管理科学学派,2、现代管理理论在护理管理中的作用运用决策准则做出令人满意的决策运用整体观保证最佳的管理效应管理方式多样化加强护理安全管理，预防差错事故树立以人为中心的管理理念,第二节管理原理,基本概念,原理：是对客观事物的本质及基本规律（运动、联系）的陈述。管理原理:是对管理工作的本质及其基本规律的科学分析和概括。,原则：是指观察问题、处理问题的准则，是根据客观事物的基本原理对所处理问题提出的共同遵循的行为规范。管理原则：是指管理活动中必须遵循的行为准则和规范，是管理原理的具体化反映。,系统原理人本原理动态原理效益原理,整分合原则反馈原则能级原则动力原则弹性原则随机制宜原则价值原则,一、系统原理及其相应原则,1、系统：是有两个或两个以上相互作用的要素所组合而成的，具有特定功能的，并处于一定环境中的有机整体。2、系统的分类,自然属性与环境关系,自然系统人工系统,封闭系统开放系统,开放系统,输入,输出,处理,环境,环境,反馈,3、系统的特征整体性相关性目的性层次性适应性,管理中系统原理的含义,1、管理过程具有系统性自始至终有统一的整体目的；由管理的要素相互联系、相互作用构成的整体；是一个大系统，而各要素是它的子系统。2、管理中应具有系统分析的方法和观点从系统的整体认识问题，防止片面性运用系统思维方式、信息和反馈等科学方法，处理计划、组织、控制工作中的管理问题。,与系统原理相对应的管理原则,整分合原则：指在管理中把统一领导和分级管理有机的结合起来，在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。反馈原则：由控制系统把信息输送出来,再把作用结果返送回来,并对信息的再输出起到控制作用,以达到预定目的。相对封闭原则,整体把握、科学分解、组织综合,质量控制的主要理论依据,护理管理过程及相对封闭回路,决策方护理部,护理对象,执行机构科室,监督机构专家组,反馈机构质控组,指令,护理服务,监督检查,监督信息,反馈信息,系统原理在护理管理工作中的应用,具有全局观念正确处理护理系统内部与外部、局部与全部、眼前利益与长远利益之间的关系关注护理系统结构的状况依据环境变化适当进行结构调整处理好管理宽度和管理层次之间的关系,企业只有一项真正的资源人。管理就是充分开发人力资源以做好工作。”彼得德鲁克“你可以接收我的工厂，烧掉我的厂房，然而只要留下我的人，我就可以重建IBM。”沃森“如果带走微软的二十个顶尖人才，微软就不成其为微软了。”盖茨,二、人本原理及其相应原则,1、人本管理原理的含义在管理中应当把人看作最主要的管理对象和最重要的资源，一切管理活动都要围绕调动人的积极性、自主性和创造性进行，在实现组织目标的同时，最大限度实现组织成员的自我价值。,2、人本管理思想坚持以人为本，强调尊重人、爱护人，充分信任员工，依靠员工实现组织发展；分析和理解人的行为基础，做好人与岗位的匹配是充分调动人的主动性和创造性的根本途径；满足人的发展需要，主张人和组织的共同发展。,3、“人本管理”战略组织成员的识别人员的合理安排和与效利用人员培训和职业生涯规划优秀人才的保留和专门人才储备,4、与人本原理相对应的管理原则能级原则动力原则行为原则,组织系统中建立一定的管理层次人员的优势和特点与岗位要求有机结合与匹配,掌握组织成员的行为动机物质动力：包括物质利益和经济效果精神动力：理想、抱负、事业心、精神鼓励、晋升、学位等信息动力：消息、情报、指令、代码及含一定内容的信号等,需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标，目标完成需要得到满足,5、人本原理在护理管理中的应用（1）加强护理文化建设（2）能级原则准确掌握下属的能力结构和特长对各种工作岗位进行科学的职位分析员工能力与岗位匹配，动态平衡不同岗位承担不同责任并赋予相应的权力（3）动力原则分析护理人员行为基础与工作动机建立有效的激励机制,人性化管理的五个层次,情感管理,自主管理,人才管理,民主管理,文化管理,着眼于群体管理,着眼于个体管理,关于英特尔Intel（IntegratedElectronics）：创建于1968年（250万美元，18名员工）；业务：集成电路产品发展：营业额（利润）：,1、员工每年拿13个月底薪2、“个人贡献者”收入与副总经理相当3、“英特尔技术大师”待遇与副总裁相当4、员工持股制,三、动态原理及相应原则,管理的主体、管理对象、手段和方法等都处在动态变化中同时组织的目标以及管理的目标也是处于动态变化之中有效的管理：随机制宜、原则性与灵活性相结合、有预见并留有余地。,与动态原理相对应的原则,1、弹性原则在动态管理中必须留有充分余地，以增强组织管理系统的应