第8章 了解法律制度,自觉遵守法律（课堂PPT）

,第八章了解法律制度自觉遵守法律,1,教学内容,2,1、宪法是指规范民主施政规则的国家根本法，它是有关国家权力及其民主运行规则、国家基本制度以及公民基本权利与义务的法律规范的总称。（宪法规范国家权力的范围、程序，保障公民权利不受国家权力的侵害，体现国家与公民的权利与义务）,教学内容,（一）宪法概述,3,(二)中国宪法的历史发展,1908年清钦定宪法大纲1912年中华民国临时约法完全意义的宪法1923.10.10中华民国宪法第一部正式宪法,4,新中国的宪法历史发展,1、1949年的宪法性文件中华人民政治协商会议共同纲领2、1954年宪法3、1975年宪法4、1978年宪法5、1982.12.4宪法（四次修改：1988.4.12；1993.3.29；1999.3.15;2004.3.14）,5,教学内容,6,教学内容,2、宪法的基本特征第一，宪法的内容是国家和社会生活中最根本性的问题。宪法规定了社会制度、政权组织形式、国家结构形式、首都、国旗、国歌、公民的基本权利和义务普通法律的内容只涉及某一方面：如民法、刑法,（一）宪法概述,7,第二，宪法具有最高的法律效力,(1)在适用上优先于普通法律违宪审查：指由特定的国家机关对立法机关的立法活动和国家机关的行为是否合宪进行审查(宪法司法化)。一般有：立法机构审查如英国，但“有自己审查自己”的缺陷；司法机关审查如：美国；专门的政治机关负责。如法国的宪法委员会；由宪法法院负责。如奥地利我国04年5月在全国人大常委会法制工作委员会下设法规审查备案室进行违宪审查(2)宪法是普通法律制定的基础和依据,8,第三，宪法的制定与修改程序有特殊的规定,(1)制定的不同A、宪法的制定一般有成立一个专门的机构B、通过的程序比普通法律严格（绝对多数：2/3、3/4、4/5、全民公决）(2010年土耳其进行宪法修正案全民公决)(2)在修改方面A、提出修改方案的主体是特定的B、修改的通过程序上较为严格C、有的国家明确规定宪法的某些内容是不能修改的(意大利宪法：共和政体不能修改),9,教学内容,（一）人民民主专政制度,（二）人民代表大会制度,（三）中国共产党的多党合作制度和政治协商制度,(四)民族区域自治制度,（五）基本经济制度,10,（一）人民民主专政制度,人民民主专政是我国的国体。即国家的性质，是国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家中的地位和作用。我国宪法第1条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这一规定表明，我国的国体或国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。,教学内容,11,教学内容,人民代表大会制度是我国的政权组织形式。又称政体，是指掌握国家权力的阶级实现国家权力的政权体制，是形成和表现国家意志的，或者说是表现国家权力的政治体制。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。即人民代表大会制度是我国的政权组织形式。,（二）人民代表大会制度,12,人民代表大会制度：人民选出人民代表，人民代表选出代表机构，代表机构选出一府两院,13,教学内容,中国共产党的领导的多党合作制度和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。中国社会主义政党制度的特点是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。我国宪法明确规定：“中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度将长期存在和发展。”,（三）中国共产党的多党合作制度和政治协商制度,14,教学内容,民族区域自治制度是我国解决民族问题、处理民族关系，实现民族平等、民族团结、各民族共同发展而建立的基本政治制度。我国采取的是单一的国家结构形式。我国宪法规定，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。（单一制与复合制）,(四)民族区域自治制度,15,基本经济制度是指一国通过宪法和法律调解以生产资料所有制为核心的各种基本经济关系的规则、原则和政策的总和。我国宪法规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”同时还规定：“国家在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。”,（五）基本经济制度,16,教学内容,（一）公民的含义,(二)公民的权利和义务,（三）我国公民的基本权利和义务,17,公民的含义：,公民是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律的规定，享受权利和承担义务的自然人。华人、华侨、香港居民（血统主义、出生地主义(香港、美国)中国实行一个国籍（原因在与）,教学内容,18,为什么中国不允许有双重国籍,中国不承认双重国籍是有历史原因的，中国在东南亚的侨民比例非常高，50年代时某些东南亚国家曾对中国提出国籍问题，认为如果中国承认这些侨民的中国国籍，一旦输出革命，政权会受到威胁。对此，才有了中国政府不承认双重国籍决案。1955年，周恩来总理在万隆会议上阐述了中国政府的这一立场。同年签订的中国印度尼西亚双重国籍条约，以及后来与马来西亚政府发表的联合公报，又将中国政府的这一政策付诸实施。失去中国国籍的华侨，成了外籍华人。据估计，外籍华人约占原华侨总人数的八成多。1980年9月全国人大正式通过了中华人民共和国国籍法。其中第三条规定：中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。第九条规定：定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。,19,全世界190多个国家和地区中,有70多个国家和地区承认或接受双重国籍。有英国,中国台湾,巴基斯坦,菲律宾,柬埔寨,斯里兰卡,阿尔及利亚,巴勒斯坦,黎巴嫩,摩洛哥,苏丹,突尼西亚,土耳其,叙利亚,以色列,约旦,蒲隆地,贝南,多哥,几内亚,几内亚比索,迦纳,象牙海岸,卢安达,南非,塞内加尔,塞席尔,乔治亚,摩尔多瓦,阿尔巴尼亚,爱尔兰,比利时,波士尼亚赫塞哥维那,丹麦,法国,荷兰,捷克,马尔他,葡萄牙,瑞典,塞尔维亚,赛普勒斯,西班牙,匈牙利,义大利,澳大利亚,加拿大,美国,萨摩亚,纽西兰,阿根廷.巴贝多,玻利维亚,多米尼克,哥伦比亚,哥斯大黎加.秘鲁.墨西哥,千里达与托巴哥,牙买加,委内瑞拉,智利,萨尔瓦多,吐瓦鲁,瓜地马拉.,20,教学内容,(一)我国公民的基本权利,公民的基本权利也叫宪法权利，是指由宪法规定的公民享有的基本的、必不可少的权利。,21,教学内容,（二）我国公民的基本权利和义务,公民的基本义务也叫宪法义务，是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽是根本责任。,22,我国公民的基本权利,1、平等权（相对性与绝对性：高考）2、政治权利和自由:（1）选举和被选举权（犹太人在美国、华侨华人在印尼、东南亚）（2）言论、出版、结社、集会、示威、游行的自由（但不得损害国家的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利）有人反对，因国家的、集体的利益不确定，没有加合法而且国家的、集体的利益并不当然高于公民的合法的自由和权利，宪法是公民的权利宪法。,23,没有罢工自由;没有迁徙的自由（他们为何在自己的祖国“偷渡”？王小帅“攻克柏林，拿不了北京户口”。所谓攻克柏林，是指王的十七岁的单车左右拿了两座柏林电影节银熊奖；巩俐（新加坡国籍）、郎朗、李云迪、胡军、章子怡、汤唯、周迅通过香港的“优秀人才入境计划”，拿到了香港身份。李连杰（新加坡）,24,亨氏签证受限指数2010年度全球排名香港的第19位和澳门的第44位和台湾的第69位,1英国1662丹麦1643瑞典1634芬兰1624卢森堡1625法国1615德国1615意大利1615荷兰1616比利时1606日本1606西班牙1607爱尔兰1597挪威1597美国1598奥地利1588葡萄牙1589澳大利亚1579加拿大1579新西兰15710瑞士156,88中国3889布隆迪3789科索沃3790朝鲜3690巴基斯坦3690刚果(金沙萨)3691吉布提3592埃塞俄比亚3492伊朗3492缅甸3493厄立特里亚3394黎巴嫩3295索马里3196苏丹3097伊拉克2798阿富汗26,25,3、宗教信仰的自由（共产党员不能）4、公民的人身自由，包括：人身自由、人格尊严、住宅安全权、通信自由和通信秘密（特别是国家公共权利机关的侵害）5、公民的监督权（批评、建议、申诉、控告、检举的权利）和取得国家赔偿的权利（国家赔偿法：2010年4月29日修改2010年12月1日实施。国家机关及其工作人员侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的；精神损害赔偿被明确）赵作海被关11年国家赔偿金65万元。,26,6、公民的社会经济权利,财产权、继承权公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。”“国家为了公共利益（泉州陆家嘴）的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用，并给予补偿。”物权法07.3.16颁布;07.10.1实施2011年1月19日国有土地上房屋征收与补偿条例废止城市房屋拆迁管理条例,27,劳动权休息权94年实行5天工作制物质帮助权和离退休人员的生活保障权国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”最低生活保障金、医保改革医疗保险（农村医疗合作）、社会保障制度改革,（社会保障性住房制度（廉租房、安居房、两限房、经济适用房），09年的医改（医院的公益性，基本药物制度）,28,7、公民的教育、科学、文化的权利（08年高校毛入学率为23%;知识有价值;义务教育（十二年义务教育，幼儿教育），“知识改变命运”）（19932012年提出教育经费占GDP4（国际及格线）美国6%；世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%）8、妇女、婚姻、家庭、母亲儿童和老人受国家保护（留守儿童）9、保护华侨、归侨和侨眷的正当权利和利益（63所高校免试招收香港学生）,29,（二）我国公民的基本义务,1、维护国家的统一和各民族团结2、遵守宪法和法律、保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德（课桌文化、男女生交往的尺度）3、维护祖国安全、荣誉和利益（香港回归、运动员的荣誉感）,30,4、保卫祖国，抵抗侵略,依法服兵役和参加民兵组织5、依法纳税（分月饼、偶然所得税20%,08.5.4重庆大乐透8234万得