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文档简介

XX年农经工作要点 xx年是全面深化农村改革的关键年,农经工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以农业现代化取得明显进展为目标,以加快转变农业发展方式为主线,以全面提升多种形式适度规模经营的引领水平为重点,着力稳定和完善农村基本经营制度,深入推进农村产权制度和农业经营制度改革,积极培育新型农业经营主体和服务主体,加快构建现代农业经营体系,切实维护好农民合法权益,为农村实现全面小康社会目标奠定坚实的基础。按上级部门的安排,结合我县实际,确定xx年农经工作要点如下: 一、做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作 按照自治区、自治州统一部署和自治区农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的要求,xx年xx县纳入农村土地承包经营权确权县,各乡(镇)村两级要发挥确权工作主体作用,继续加强领导、精心组织、统筹协调。按照国家对确权工作的要求,做好档案的收集、建档及确权登记工作。 二、引导发展多种形式适度规模经营 深入贯彻引导土地有序流转,鼓励支持以土地入股、代耕代种、联耕联种、土地托管等多种方式发展规模经营。加强对工商资本租赁农地的监管,配套制定准入、监管、风险防范等制度。建立流转监测制度,开展土地流转信息发布、合同签订及鉴证、法律政策宣传等服务。 三、进一步提升农村土地承包经营纠纷调解仲裁能力 继续推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设。充分发挥县级仲裁庭、乡镇调解庭和农村调解小组的作用,依法、公正、及时解决农村土地承包经营纠纷。加强各级土地承包经营纠纷调解仲裁工作人员的培训工作,提高政策法规水平和实践办案能力。 四、积极培育家庭农场 按照自治区农业厅关于认定家庭农场的暂行意见,积极培育发展家庭农场,规范县级家庭农场认定工作,对已认定的家庭农场进行资格审核。加强对家庭农场的管理服务,规范备案家庭农场的档案管理,建立准确的备案管理名录。继续开展自治区级示范家庭农场创建活动,充分发挥示范家庭农场的引领作用。加强对家庭农场主的培训力度,提高经营管理水平。加快推进家庭农场联合发展,鼓励和引导家庭农场之间组建合作社。 五、提高农民合作社发展质量 一要加强合作社规范化建设。今后要把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点,按照“以规范促发展”的原则,指导我县农民合作社的发展。继续深入开展农民合作社示范社建设行动。按照“ _、三级管理、淘汰落后、择优扶持”的原则,加强对各级示范社的动态监测,综合评价示范社运行情况,对不合格的示范社取消其资格。二要引导合作社创新发展。鼓励农民合作社开展土地托管、代耕代种、联耕联种等专业化服务。鼓励发展专业合作、股份合作等多元化多类型合作社。引导合作社在自愿平等互利基础上发展联合社。支持符合条件的农民合作社优先承担政府涉农项目,推动财政项目资金直接投向农民合作社、形成资产转交合作社持有和管护,支持有条件的农民合作社开展信用合作,解决融资难题。充分发挥合作社在推动农业结构调整、促进一二三产业融合发展中的重要作用,支持合作社大力发展特色优势产业和农产品加工流通、直供直销、电子商务等新产业新业态。三要加快培养合作社带头人。深入开展农民合作社带头人和辅导员培训,加强政策法规、合作理念、专业知识的宣传教育,提高他们的市场意识和发展能力。 六、推进农村集体产权制度改革 深入贯彻落实中央关于农村集体产权制度改革的文件精神,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,着力发展新型集体经济,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,形成有效维护集体经济组织成员权利的治理体系。 七、建立农村产权流转交易市场 深入贯彻落实 _办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见,加快推进农村产权流转交易市场建设。以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为根本,以规范流转交易行为和完善服务功能为重点的产权流转交易市场;乡级依托土地流转管理服务平台,拓展流转交易功能;村级要设立服务站,配备联络员。加强农村产权流转交易市场监督管理,逐步规范运行机制,完善交易规则,强化服务能力。 八、加强农村集体“三资”管理规范化建设 引深农村集体“三资”管理专项清理整治,继续严查“三资”引发的腐败问题。对农村集体“三资”管理的内容、范围、方式、责任等方面进行细化和规范,建立健全简单明白、突出重点、注重实效的“三资”管理权力运行流程,做到让基层干部会操作,让农民群众看得懂。加大农村财务审计监督力度,特别要对“三资”管理混乱、群众反映强烈村进行专项审计。 九、强化农民负担监督管理 抓好政策 _,进一步提高对新时期减负工作的认识。落实好“谁主管、谁负责”的部门责任制。继续开展农民负担专项检查和专项治理。加强对一事一议筹资筹劳规范管理,切实履行一事一议监管职责,加强筹资筹劳方案审核,加大专项检查和专项审计力度。 十、加强农经统计和调查研究 要高度重视农经统计工作,强化统计数据的审核把关,严格执行“双审核”制度,确保农经统计数据及时、准确、全面上报。加强典型调查和统计分析,为各级党委、政府制定农村发展政策提供参考依据。要切实加强农经信息工作,及时反映和宣传农经工作新做法、新经验、新动态。要继续加强农经调查研究,重点围绕农村承包地确权、农村集体产权制度改革、农村土地流转、新型农业经营主体培育、农村“三资”管理等内容,开展专题研究。 目标任务已经明确,做好工作重在落实。全县农经干部要认真践行“三严三实”,牢固树立清正廉洁意识,严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,把纪律和规矩挺在前面,不折不扣执行中央“八项规定”,大力整治“四风四气弊。同时,要加强理论和业务学习,正确认识和准确地把握农经工作的本质规律,不断提升业务素质和水平,不断强化解决实际问题的能力和本领,争做农经业务的行

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