xx县中小学幼儿园教师专业发展“十三五”规划（2016-2020年）

XX县中小学幼儿园教师专业发展“十三五”规划（20162020年）为全面贯彻落实国家中长期教育改革与发展规划纲要精神，推进XX教育领域综合改革，实现教育现代化，加强教师队伍建设，大力提升教师队伍专业化水平，依据XX市中小学教师队伍建设“十三五”规划、XX县教育事业发展“十三五”规划等文件要求，结合XX县教师现状，特编制XX县中小学幼儿园教师专业发展“十三五”规划。一发展背景（一）“十二五”所取得的主要成绩在上级党委、政府和教育部门的大力支持下，顺利完成我县“十二五”中小学教师专业发展目标任务，为实现XX教育又好又快发展提供了有力的人才支持，为“十三五”中小学教师专业发展奠定了良好基础。中小学教师队伍的总量基本满足了基础教育改革与发展的需求，除幼儿园教师队伍的总量尚不足外，教师队伍的总体结构得到较大改善，各类学校教师的合格学历和提高学历的比例明显提升。形成了县、校及教师个人三级教师专业发展规划体系。在学校层面建立了教师专业发展动力机制，明确了校长是教师专业发展的第一责任人，要求学校建立教师专业发展规划与学年计划，把教师培训工作作为校长业绩考核的重要内容。在教师层面从思想上引领教师的专业发展，以师德师风建设为平台，出台师德师风建设实施意见，提出教师十条禁令；从评价上促进教师专业发展，将教师参加培训的实效与教师评价考核、收入分配、职务评审相结合，与教师的切身利益挂钩。（二）教师专业发展面临的新挑战“十三五”正处在深化课程改革、高考制度改革和加快信息化、国际化、教育现代化进程的关键时期，十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念给教师专业发展也提出了新的课题。目前，全县教师专业发展的制度有待进一步创新，激励机制有待进一步完善，教师自主发展的内驱力有待进一步激发，教师培训机构的服务能力滞后于教师的专业发展需要和教育现代化的步骤，在“互联网”的背景下，如何进一步提升信息技术在教师专业发展中的应用，不断推动教师培训工作的现代化。在优质培训资源的共享共用、为城乡教师专业发展提供平等的机会方面必须进一步加强，教师培训的针对性和实效性有待提升，必须加强教师培训的需求分析、项目论证、课程研发、模式创新、规范管理。二、总体要求（一）指导思想全面贯彻党和国家的教育方针，增强文化自信，坚持“立德树人、育人为本”的教师专业发展理念，围绕XX县教育改革与发展的任务，确立教师专业发展在教育发展和人力资源开发中的战略地位，以推进教师专业化发展为导向，以全面提升中小学教师核心素养为重点，坚持“面向全员、突出骨干、分层分类”的工作思路，统筹规划，强化措施，注重效益，推陈出新，为加快实现教育现代化提供强有力的师资保障。（二）基本原则坚持有效研修。科学合理设计教师研修方案，积极开设贴近课改、贴近课堂、贴近教师的研修课程，进一步提升教师研修的针对性、实效性，促进教师专业的可持续发展。坚持研训一体。加强师训、教研、电教等处室协调，明确县、校层级分工，统筹规划培训活动，缓解工学矛盾。坚持借智发展。鼓励培训机构与知名高校、省内外优质教师培训机构合作，与有技术平台优势的培训机构合作，联合开发课程，拓展培训渠道，借智发展。坚持资源共享。以县培训资源库建设为基础，共享省市培训平台资源库。打造精品课程，完善课程资源库和专家资源库，促进共同发展。坚持推陈出新。追求培训的质量，挖掘典型经验，达到培训项目、内容、模式和监测评价的推陈出新，探索信息化背景下的多样化、混合式培训新模式，打造特色培训课程。（三）发展目标全面实施“人才强教”战略，强化教育人才现代化，实施教师专业化发展工程，把加强教师队伍建设作为发展教育的关键性工作来抓，着力破解教师专业发展工作方面存在的问题和突出矛盾，努力培养造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有生机活力的专业化教师队伍，为建成“理念先进、体制完善、结构合理、质量较高、特色鲜明、充满活力”的现代教育体系提供强有力的人才支持。深化师德师风建设。坚持将师德师风建设放在教师队伍建设的首要地位，积极开展教师职业理想教育、职业道德教育和心理健康教育，并将引领教师提升职业理想、树立正确教育观念、提高育人能力融为一体，达成自觉遵守中小学教师职业道德规范，自觉坚守精神家园和人格底线，依法从教，以德施教，爱岗敬业，以特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作赢得全社会的普遍尊重。使广大教师成为人民教育事业的践行者，良好社会风尚的引领者，学生健康成长的引导者，教育改革发展的推动者。优化教师队伍结构。教师配置状况得到全面改善，教师队伍的学科结构进一步优化，实施乡村教师支持计划，农村小学教师师资配备更加合理，城乡区域师资水平不均的问题得到较好解决。加大教师校际间互动交流范围及人数，面对未来五年全面“二孩”政策以及户籍制度改革的实施、生源逐年增加的情况，着力做好师资调配规划。学前教育、特殊教育、中小学音体美、心理健康教师及校医配备达到全省平均水平。健全教师管理制度。积极推进教师“县管校聘”管理体制改革，严格教师资质管理，实施国家教师准入制度和教师资格证书定期注册登记制度，探索和完善优化配置的用人机制、均衡发展的教师流动机制、职务聘任的管理机制、绩效考核的评价机制、优胜劣汰的激励机制、专业发展的培训机制。积极探索建立校长职级制，推动校长的专业化、职业化建设。切实维护教师合法权益。改革完善中小学教师职务评审制度，实施教师晋级考核制度；健全教师绩效考核与工资分配挂钩机制；落实和完善教师医疗、养老等社会保障政策；建立师德档案，将师德表现作为教师业绩考核、职务聘任、进修深造和评优评先等的首要内容；健全师德监督机制，严格考核管理与奖惩，表彰先进典型，惩戒学术不端及腐败行为，创造有利于优秀教师乃至教育家脱颖而出的良好环境。完善教师培养体系。认真实施五年一周期360学分的教师专业发展全员培训，加大面向农村学校、薄弱学校的教师培训力度，加大适应义务教育课程改革需要的师资培养力度；创新职业教育师资培养模式，打造一支“专兼结合、德技双优、敬业奉献、双师品质”的教学团队。继续实施“侨乡名师培养工程”；完善各级各类学校校长（幼儿园园长）及教育管理干部研修制度；推进教师教育基地建设，完善教师培训网络；深入推进开放式培训，大力开展教师在线培训，优化培训内容，改进培训方式，提高培训的针对性和实效性；提升教师心理健康服务能力；加强教科研及其转化推广，实施校本培训示范项目建设工程。XX县中小学教师专业发展“十三五”主要预期指标主要指标2020年效益指标教师学历幼儿教师专科以上比例90小学教师本科比例75初中教师本科比例98高中段教师研究生比例20教师专业职业双师型教师比例80幼儿园教师持证比例85骨干教师省特级教师（名）4市级名师（名）18市学科带头人（名）60市教坛新秀（名）180骨干校长省级名校长6市级名校长24投入指标经费投入不少于当地教职工工资总额比例3不少于学校年度公用经费总额比例10培训师资培训专任教师占教师队伍比例2培训专任教师高级职称比例60三、主要任务（一）面向全体实施教师专业发展五项行动计划1全面实施师德师风建设行动计划全面开展中小学师德师风建设行动。进一步加强和改进师德师风建设，建立健全师德教育、宣传、考核、监督相结合的长效工作机制。把教师思想政治教育、职业理想教育、学术规范教育、法治教育以及心理健康教育融入培训和管理的全过程，进一步改进师德教育内容和方式。结合中小学教师的实际，分年度安排教育内容，多渠道、分层次地开展各种形式的师德教育。坚持暑期师德教育制度，组织开展不少于30学分的班主任专题培训，发挥班主任在德育工作中的重要作用。健全师德考核评价制度，建立和完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价机制，对教师考核实行师德表现“一票否决制”。建立县、校两级师德表彰机制，大力表彰师德模范和师德先进个人，弘扬高尚的师德师风。2全面实施学科核心素养提升行动计划全面开展中小学教师学科核心素养提升行动。利用5年时间，针对全县普高、职高、初中、小学、幼儿园、特殊教育学校在职专任教师的学科核心素养展开提升行动。分层分阶段推出学科核心素养培训主题，指导教师把握学生在各学段、各学科应具备的核心素养，该行动以校为本，全员参与。普通高中、职业高中由市教育教学研究院组织，其他学段由县教师进修学校与教研室组织实施，根据中小学教师专业标准，围绕学情研究、教材教法、命题能力等模块，通过多种载体，促进教师学科核心素养的全面提高。3全面实施心理健康服务能力提升行动计划根据XX市中小学教师心理健康服务能力提升实施方案，全面开展中小学教师心理健康服务能力提升行动。继续采取心理健康教育知识普及与学校心理健康教育深入开展并重的策略，提升教师对学生的心理健康服务能力。继续加强心理健康教师对中小学生心理危机识别与干预能力的提升，继续以C证和B证培训、面试为抓手普及教师的心理健康教育知识。进一步加强学校心理辅导站建设，认真组织参加“市心理辅导优质课”送教活动与省心指办举行的“省中学心理教师技能大赛”，认真组织亲子辅导专项能力提高班的培训工作，县学生心理健康指导中心管理人员要走进学校、深入课堂进行指导，切实提高教师心理健康教育工作的实效性。4全面实施信息技术应用能力提升行动计划根据XX省教育厅关于实施全省中小学教师信息技术应用能力提升工程的通知的具体要求，组织实施“教育信息化能力提升工程”，开展中小学教师信息技术应用能力提升专项培训。将中小学教师信息技术应用能力提升专项培训纳入教师专业发展培训要求，按教育部规定，每位教师需在2017年底前完成折算后不少于50学分的培训。通过组织教师参与省级中小学教师信息技术应用能力提升专项培训，推动信息技术广泛应用，促进教师应用信息技术优化课堂教学、提高教学效率，促进学生转变学习方式，全面提升教师信息化环境下的教育教学能力，为加快我县教育现代化建设提供基础保障。5全面实施课程能力提升行动计划全面开展中小学教师课程能力提升行动。加强中小学教师课程改革方面的业务培训，提高校长的课程意识，增强课程领导力，强化学校课程的顶层设计，引导分析校情学情，提炼办学理念，明晰育人目标，指导和规范学校完善课程设置，全面落实课程方案，构建适合学校特色发展的课程体系。提升教师的课程开发、整合、拓展能力，促进特色课程群建设，推进国家课程校本化、校本课程特色化研究与实施，指导教师解决课程实施过程中的生成性问题，运用多元的方式对课程及学生的学习进行科学的评价。切实推进课堂教学改革，积极开展学科精准教学活动，积极构建“生本”高效课堂，深化评价改革，深入开展“轻负高质”教改实践，关注学习兴趣和生活经验，倡导参与、探究和动手的教学方式，提高教学效益。（二）分层分类构建五个教师专业发展体系1构建侨乡名师培养体系继续实施“侨乡名师培养工程”，着力培养新生代学科带头人和教育领军人物。在全县筛选重点培养6名省级校长，24名市名校长和262名骨干教师，到2020年底，名师队伍建设取得突破性进展，拥有省级特级教师4名以上，市级名教师18名，市级学科（德育）带头人60名，市级教坛新秀180名，实现每校每个学科都有骨干教师、教学能手、教坛新秀的目标，形成侨乡名师培养体系。进一步完善学科和德育两个系列的教坛新苗、教坛新秀、学科带头人、名师、特级教师评选制度，继续实行名教师任期制，把名教师参与教师培训和结对帮扶，作为考核的重要内容，对考核合格者，给予享受相应的政府岗位津贴。实施中小学校长、骨干教师海外提升计划，使10上高中段专任教师和3上义务教育段专任教师拥有海外学习培训经历。2构建青年教师培养培训体系制定XX县促进中小学青年教师成长指导意见，全面开展促进中小学青年教师成长培养培训工作。针对全县中小学、幼儿园教龄在110年的全体青年教师开展促进成长行动，行动计划由“一年起好步、两年过好关、三年上台阶、四年展实力、五年显身手”等项目组成，形成促进青年教师成长培养体系。按照“学校培养为主、集中培训为辅、一年一度项目比武”的办法实施，行动计划紧扣培养和造就高素质专业化教师队伍的战略目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，促使青年教师尽快适应教育教学工作，并为今后逐步成长为教育教学骨干和名师奠定基础。3构建培训师队伍培养培训体系建立培训师队伍建设工作机制。在全县教师进修学校、教研员队伍、特级教师队伍及县级名教师队伍中通过推荐、考核、培训等措施，选拔确认一批县级培训教师，逐步形成我县自己的培训教师队伍。要求培训教师必须做到“善教、善研、善讲”，具有比较丰富的教学实践经验，具有较高的授课水平，具备较强的培训课程开发能力。通过五年的努力，力求全县培训教师队伍能够覆盖各学科各学段，形成教师培训师资资源库，为省教育厅提出的“分层分类”培训和培训工作“重心下移”提供师资保障。4构建中小学学科工作室及县教育重点学科团队体系充分发挥我县各层次名教师在深化中小学教育教学改革中的指导、示范和辐射作用，形成既有利于名教师不断完善和发展，又有利于促进骨干教师培养的人才工作机制，实现优质教育资源共享，形成县、校二级学科工作室研修体系。由市级名师、市学科带头人、主持县级学科工作室，县级学科工作室由县教研室组织实施，其他名师主持校级学科工作室，校级学科工作室由所在学校组织实施，学科工作室的绩效将纳入市教育局对市级名教师的考核，主持学科工作室的名师所在学校必须积极配合，为其创造良好的工作条件，提供必要的工作场所。积极推进县重点学科团队建设工作。5构建中小学校长教育管理创新研修体系推行基于“行动研究”的中小学校长教育管理创新研修模式，创新校长研修的管理机制和运行机制，促进中小学校长教育教学管理创新能力的提升，提高校长研修的实效性。持续组织实施县级校长教育管理创新研修，将所有中小学（幼儿园）校长、副校长、学校管理后备人才全部纳入研修对象，分类分批举办研修班，形成完整的中小学校长教育管理创新研修体系，有效带动全县中小学教育管理的创新。（三）立足专业发展强化五个平台建设1强化专业发展全员培训平台建设全面实施五年一周期360学分的教师专业发展全员培训。围绕中小学教师专业发展培训指南，精心组织申报涵盖中小学各学段、各学科、各教师岗位及校长需求的培训项目，严格按照省教育厅“培训管理平台”通过自主选课、学校校长审核、教师培训机构复核等程序进行培训管理，积极探索优势互补、资源共享的培训新机制，精心研制分层分类培训方案，对于教师数较少的学科采取区域联动统筹的培训方式，高中段90学分的培训努力寻求优质培训机构采取委托培训的方式进行，确保教师在五年一个周期内保质保量完成至少360学分的全员培训，确保教师资格定期注册制度顺利实施。2强化借智发展校本培训平台建设组织实施校本培训示范项目建设工程。充分利用县内外优质师资加强对校本培训的指导与引领，对学校进行全面的调研和分析诊断，提出各校校本培训的工作建议，根据学校的实际情况和培训需求，制订“一校一案”培训菜单，请县内外专家和名师，定期到校开展理论讲座、科研指导、同课异构、学科教学诊断与质量评价等活动。对中小学（幼儿园）实施借智发展校本培训的过程管理，开展绩效考核，考核的主要内容包括有组织、有导师、有活动、有经费、有成效等，努力促进校本培训的针对性和实效性。3强化教师发展学校培养平台建设根据省教师发展学校建设工程的要求，组织实施“XX县教师发展学校建设工程”。创建高等院校和中小学校协同全过程参与师范生培养机制，全县建设18所各级各类教师发展学校，将其中3所建设成为省级示范性教师发展学校。明确高校和中小学校在教师培养中的各自责任和义务，形成高等师范院校与中小学校合作培养中小学师资的良好格局。4强化信息化培训工作平台建设以实施中小学教师信息技术应用能力提升培训为契机，提升培训信息化程度，把信息化作为提升教师培训专业化的实践路径，作为师训干训科学研究工作的重要方向，以信息化为手段，建立教师培训课程信息化管理体系和评估标准体系，将信息化贯穿于教师培训工作之中。努力营造网络学习环境，推动教师网上和网下研修结合、虚拟学习和教学实践结合的混合学习；开展区域间教师网上协同研修，促进教师同行交流；培养网络研修骨干队伍，打造教师学习共同体，实现教师培训常态化。推动网络研修与校本研修整合，有效利用网络研修社区，推行网络研修与现场实践相结合的混合式培训，强化情境体验环节，确保实践成效，建立教师学习效果即时监测机制，确保培训质量。5强化专业发展课题研究平台建设开展教师专业发展管理创新项目的课题研究。通过教师专业发展管理创新项目的课题研究，改进师德师风建设的评价体系、激励机制和培训制度；完善教师队伍建设的管理体系、奖惩办法和用人制度；创新教师专业发展的培养方式、培训模式和管理制度；形成教师专业发展的组织保障系统和经费保障办法，为我县建设一支“敬业爱岗、适应发展、务实创新、充满活力”的高素质专业化教师队伍和管理队伍提供实践经验和理论支持。建立教师专业发展管理创新项目课题研究工作机制，与省教师培训机构组织的课题研究相衔接，统一规划全县的项目研究、立项审核、督查指导、成果评审、绩效评估等工作。四、保障机制1加强组织领导县教育局相关处室和部门负责教师专业发展工作的统筹计划、研究指导、资源整合和评估监控。相关处室和部门要根据规划提出的目标任务，对现有的教师队伍进行梳理，找出存在的问题与需求，选择合适的教师教育资源，并对本地区的各项培养培训工作进行组织与管理。要切实加强对教师工作的领导，把教师队伍建设列入重要议事日程抓实抓好，加强对教师队伍建设的统筹管理、规划和指导，制订相关政策和措施，及时研究解决教师队伍建设中的突出矛盾和重大问题。关心教师职业成就感、自豪感和幸福感，构建新时期的尊师重教文化，提升教师职业声望，不断优化教师发展的人文环境。2加强机构建设以基础能力建设为抓手，大力推进教师进修学校标准化建设。按照省教育厅的标准化建设硬件和软件指标体系，认真对照要求，严格照章办事，积极完成建设指标，要尽量有前瞻性超标建设。在师资力量、图书影像资料，网络课程