县发改委监督局局长科学发展观调研报告

县发改委监督局局长科学发展观调研报告 在新时期下如何做好价格监督工作 *县发改委价格监督局局长 * 在新的时期下，价格总水平不断攀升，居民消费能力与价格上涨相脱节，为了有效控制物价涨幅，充分发挥价格杠杆作用，实现政府宏观调控，为群众做好价格分析，提供发展思路。做为县一级价格主管部门更应该从新的角度出发，切实的为群众解决问题。 一、恢复价格调节基金，有效控制价格上涨 由于取消价格调节基金，使得我县在市场价格调控方面办法不多、手段单一。根据外地的经验和我县的实际情况，恢复价格调节基金制度势在必行。 不久前，国家发改委的一则消息称：“针对一段时间以来居民生活必需品的价格波动，全国多数省区开始普遍动用价格调节基金，对居民生活必需品的生产和流通环节进行补贴，以保障市场供应，稳定市场价格。”对于价格调节基金在缓解因副食品、资源产品等群众生活必需品价格波动带来的压力上发挥的作用，国家发改委给予了高度肯定，认为受近年来食品及资源性价格不断攀升的影响，市场商品价格波动频繁，尤其是与群众生活密切相关的商品价格波动对群众生活带来了一定影响，而在大多数商品实行市场调节价，对这部分商品价格调控手段非常有限的情况下，建立价格调节基金制度是增强政府调控能力较为有效的手段。 由于价格调节基金具有“蓄水池”“稳定器”的功能，因而在平抑市场价格波动，应对突发事件，稳定社会秩序中有着不可替代的重要作用。其意义主要体现在以下三个方面：第一，有利于弥补市场缺陷。通过补帖、扶持等手段引导市场供求，达到稳定市场价格，维护社会和谐的目标。第二，有利于建立健全市场价格宏观调控体系，完善政府经济调控功能，实现从微观管理向宏观调控转变。第三，有利于应对日益复杂的价格形势，增强群众对物价波动的承受能力，维护低收入群体的利益。正是这些作用，使得价格调节基金在较长时期内都有其存在的价值。 由于*县属于国家 _重点县，财政收入相对匮乏，经济相对滞后，社会发展相对缓慢，人民群众生活水平并不高，在此情景下，市场价格水平上涨较快，无形中给当地人民带来了潜在压力，同时给社会稳定也造成了一定程度上的隐患，恢复价格调节基金抑制价格水平势在必行。 二、 拓展价格监督工作 不可否认，受人力、物力等所限，以往政府价格主管部门都把工作重点放在了县城，农村价格及收费监管的覆盖面、监管的深度、监管的力度都十分有限。事实上，*县随着农村经济的健康发展，农村市场潜力十分巨大；同时，经过长期以来富有成效的监管，城市价格及收费主体的政策法规意识得到有效增强，价格及收费行为逐步规范。近年来，“三农”问题已经成为各级党政关注的重点，价格工作如何为农村经济发展服务是摆在政府价格主管部门面前的大课题。及时主动地适应新形势和新任务的要求，拓展价格工作领域，把价格工作的重点逐步向农村转移，加强农村价格及收费监管，是政府价格主管部 _于农村经济发展和社会稳定的必然要求。 （一）加强农村价格及收费监管的对策措施 其一，建立健全价格及收费监督网络。建立健全农村价格及收费监督网络，是做好农村价格及收费工作的重要组织保障。要因地制宜、灵活多样，采取增编、调剂、聘请等多种形式，增强农村价格及收费监管力度，将价格及收费监管工作向农村延伸。在人口相对集中、商品流通量较大的乡镇、设立价格监管站，人员从县级政府价格主管部门选派，作为其派出机构，或在乡镇政府内设立价格监管站，配备价格监督员，同时，在行政村设立义务价格监督组织，聘请农村价格义务监督员，并有效整合农村价格及收费管理资源，把农村价格信息员队伍建设、农产品成本调查与农村价格监督三项工作结合起来，建立起以县级价格管理部门为依托、乡镇价格监督站为主干、村级义务价格监督员为触角的农村价格及收费管理网络。 （二）强化农村价格政策宣传 农民对价格及收费政策不熟悉，势必缺少价格及收费权益的自我保护意识。要通过广播电视新闻媒体宣传，设立宣传栏、张贴公告等多种形式，把党和政府的价费政策及法律法规交给农民，提高他们的自我保护意识。涉农价格和收费公示制度被农民誉为“政府清白、群众明白”的阳光工程，既是农村价格及收费的监管重要手段，也是农村价格宣传的好形式。要在巩固成果的基础上，进一步完善涉农价格及收费公示制度。凡向农民收取的行政事业性收费、重要经营服务性收费和公用事业价格等，都必须及时向农民公示。公示的内容应包括收费