《中国交通信息化发展报告》编制思路与改版方案

中国交通信息化发展报告编制思路与改版方案,部科技司信息化管理处邹力处长2010.7.8,五,1、年度报告编制列表2002年，部开始编制中国交通信息化发展报告，具体牵头部门是部科技司，具体承编单位委托中国交通信息化建设杂志社（原中国交通信息产业杂志）承担。编制了8期：2001年中国交通信息化发展报告2002年中国交通信息化发展报告2003-2004年度中国交通信息化发展报告2004-2005年度中国交通信息化发展报告2005-2006年度中国交通信息化发展报告2006-2007年度中国交通信息化发展报告2007-2008年度中国交通信息化发展报告2008-2009年度中国交通信息化发展报告,从2001年到2009年，共编制出版8本年度报告。,2、报告编制的必要性主要有两点：1）总结和记录行业信息化发展历程的需要（定期发布行业信息）2）交流行业信息化建设经验和发展思路的需要；3）行业主管部门实现有效管理和引导行业信息化发展的需要。,3、报告编制目的1）对当年度交通信息化发展状况进行分析和回顾；2）对下一年度的发展方向进行展望；3）研究、分析当年度交通信息化发展过程中的主要问题；4）指导各级交通主管部门更好地开展信息化工作。,4、报告特点和内容的变化（两个阶段：2001-2006和2007至今）1）2001-2006年：特点：（1）力图全面反映行业信息化发展状况；（2）章节较多，内容庞杂，年鉴特色鲜明；（3）现状分析有的内容过细，有的内容缺失；（4）技术应用现状分析侧重于办公自动化及EDI、AIS、GIS、GPS和RS等传统技术。,4、报告特点和内容的变化1）2001-2006年：内容：（1）世界主要国家交通信息化发展情况；（2）全国交通信息化发展概述；（3）地方交通信息化（规划、计划、项目、成就等）；（4）交通信息通信网络建设与应用；（5）公路、水路交通信息化新技术应用；（6）交通信息化的政策和保障措施（政策、法规与标准）（7）重要文件汇编、案例、各地信息化部门通讯录等。,4、报告特点和内容的变化2）2007-2009年：特点：（1）点面结合，既有面的分析，也有对重点工作的回顾与展望；（2）章节较少，内容相对集中，但仍具有年鉴特征；（3）引入信息化发展水平评价指标并进行定量分析；（4）现状分析抓住了发展脉络，分析了问题，提出了建议；（5）技术应用现状分析侧重于电子政务及ITS、RFID、ETC、IC卡、物联网等新技术。,4、报告特点和内容的变化2）2007-2009年：内容：（1）概述；（2）年度进展情况；-总体进展和特点-地方发展现状-信息化应用水平评价-存在问题与建议（3）重点回顾与展望；（4）典型案例。,5、报告的主要功能在不同的历史阶段，报告具有的功能有所不同。现阶段，报告的功能应主要体现在以下几个方面：1）辅助决策、指导实践；2）满足业内、跨行业和国际交流的需要；3）记录历程、史料留存。,6、报告编制取得的成绩1）为行业、国内、国际提供了一个认识、了解、把握我国交通信息化发展状况的政府白皮书；2）较好地归纳、总结了行业在发展交通信息化方面积累的经验和做法，对基层交通信息化建设与发展具有积极的指导作用。3）较为全面地对当年度交通信息化发展水平进行了评价，为各级交通主管部门制定有关政策、标准等提供了依据。4）较为完整地记录了我国从2001-2009年交通信息化发展的历史轨迹，对于制定交通信息化“十二五”发展规划具有借鉴作用。,1、材料提交1）部分省份不能按照通知要求的时间提交；2）部分省份因为人员和机构变动，存在推诿、拖延现象。2、调查问卷1）填写态度不严谨，质量差异较大，数据残缺严重；2）大部分省份未对采集的数据进行统一分析。3、工作总结1）对所做工作罗列多，分析、归纳少；2）未对全省年度进展情况进行整体分析、判断，对行业信息化总体的综合分析评价带来一定的难度。,1、改版原因1）工作总结多，现状分析少，年鉴化倾向严重；2）一般性叙述多，重点、亮点不突出；3）表现形式单一，文字为主，图表展示偏少；4）可读性、展示性较差。,2、编制原则报告内容能够体现发展现代交通运输业的理念；能够从总体上展示全国交通信息化年度进展情况；具有较强的可读性与指导性。1）内容上信息准确，抓主流、抓重点、抓亮点、不求全；2）形式上表现活泼，文字精炼、图（表）文并茂；3）篇幅上容量适中，言简意赅，避免长篇累牍；4）编制体制上灵活多样，充分调动和发挥各省厅的积极性；5）篇章结构上给地方留有一定的空间，让地方自己编写。,3、主要内容篇章设置：报告共分一个序、五个篇章，即：序第一篇综述第二篇政策标准第三篇工程技术第四篇地方发展第五篇展望。,3、主要内容序-由部领导题写，以领导的视角，从经济和社会发展的高度，着眼交通运输行业全局，对交通信息化全年工作进行宏观阐述。,3、主要内容第一篇综述-一、发展概述二、进展分析三、重点回顾四、问题建议,3、主要内容第一篇综述-一、发展概述“十一五”交通信息化发展及2009-2010年度全国交通信息化发展简要概述（文字）。,3、主要内容第一篇综述-一、发展概述二、进展分析三、重点回顾四、问题建议,3、主要内容第一篇综述-二、进展分析1.“十一五”回顾：“十一五”部省交通信息化重大专项及重点工作回顾（图、文）2.发展环境：对交通信息化发展涉及的政策、标准规范、管理、资金、技术、人才等发展环境要素进行评价（表、文）3.总体进展：对2009-2010年度全国交通信息化的政策、标准，电子政务建设与应用，智能交通与运输和物流信息化等方面的进展进行归纳、总结（文字）4.年度特点：对年度全国交通信息化发展呈现的特点进行概括（文字）,3、主要内容第一篇综述-一、发展概述二、进展分析三、重点回顾四、问题建议,3、主要内容第一篇综述-三、重点回顾：对2009-2010年度国家、部、省交通信息化建设重点进行概括性回顾（图、文）。,3、主要内容第一篇综述-一、发展概述二、进展分析三、重点回顾四、问题建议,3、主要内容第一篇综述-四、问题建议1.问题剖析：归纳、总结交通信息化发展中存在的突出问题，并就其存在的原因进行分析（文、表）。2.发展建议：根据存在的问题，提出下一步开展工作的建议。,3、主要内容第二篇政策标准-2009-2010年度部省出台的有关促进交通信息化发展的政策、措施、管理规定、标准规范情况介绍（文、表）。,3、主要内容第三篇工程技术-一、2009-2010年度全国交通信息化建设中特色鲜明、成绩突出、具有示范效应的国家、部、省工程案例介绍（图、文）。二、对行业发展具有重大意义或重要影响的部、省信息技术（物联网、智能交通等）应用情况介绍（图、文）。,3、主要内容第四篇地方发展-一、对交通信息化工作开展有特色的省（区、市）“十一五”及2010年度交通信息化建设重点进行回顾（图、文）；特色不突出的省份用列表等统一的格式进行概要性展示（表、文）。二、总结地方在开展交通信息化工作中形成的具有一定代表性的观点、理念和思路（文字）。,3、主要内容第五篇展望-对“十二五”部、省交通信息化发展规划重点及2010年（截稿时至年底）部、省交通信息化工作重点进行展望（文字）。,4、稿件来源1）对部省（区、市）提供的2009-2010年度工作总结材料中的相关内容进行归纳和总结；2）对调查问卷采集的数据进行整理、归纳和分析。5、报告篇幅报告篇幅（总字数）计划控制在8万字以内。6、报告开本鉴于报告的篇幅较往年要小，拟采用大32开尺寸。,考虑到报告编制时间紧、任务重，应给基层及编写组留有足够的时间，初步确定把出版时间定在2011年3月底前。具体时间安排如下：1、7月15日前：下发通知及问卷；2、8月15日前：总结材料返回；3、9月15日前：调查问卷返回；4、11月15日前：材料整合、分析、编校；5、11月30日前：送部审阅；6、1月15日前：送出版社；7、2月15日前：付梓印刷。,1、高度重视年度报告的编写工作，避免敷衍和，本着严谨、负责的精神，做好报告编写相关工作；2、进行材料总结和问卷调查前，进行必要的请示、汇报，让主责领导就报告编制问题做出决策，以利于工作的开展；3、认真总结年度工作情况，善于抓大放小，做到大事、要事、有特色的事不遗漏，