xx县民办幼儿园发展水平考核评估实施办法

XX县民办幼儿园发展水平考核评估实施办法为进一步贯彻落实XX县人民政府关于印发的通知（X政发201819号）精神，促进民办幼儿园科学和谐发展，切实提升学前教育发展水平，依据XX省等级幼儿园评定标准（X教学前201668号），结合本县实际，就我县民办幼儿园年度发展水平考核评估，特制定本办法。一、考评对象全县所有取得办园许可的民办幼儿园（含合格民办幼儿园教学点）。二、考评内容依据XX县民办幼儿园发展水平考核评估操作标准，对幼儿园的年度发展水平进行全面考核评估。评估指标由“园舍设施、队伍建设、安全保健、园务管理、保教质量、附加”等六项A级指标，27项B级指标构成。权重为1000分，另设附加分和扣分。三、考评办法（一）自查自评。各幼儿园每年5月、12月份要对照考评操作标准，认真开展自查自评，并填好相关表册，写好自查报告，上报教育局。自查报告要突出幼儿园的工作亮点和增长点。（二）组织考评。每年5月份，县教育局组织考评组对所有的民办幼儿园进行全面考核评估。教育局各职能科室定期对民办幼儿园进行督查指导，并对幼儿园上报的材料随机实地核查。平时督查和核查情况，将作为综合考评的重要依据。（三）评估认定评估认定采取定性和量化相结合的办法，将考评结果结合平时巡查情况，评为优秀、合格、基本合格、不合格四等次。1评为优秀、合格（含基本合格）的必备条件（1）无重大安全责任事故；（2）无严重违规违纪违法和弄虚作假行为；（3）教职工社会保险率达到规定要求；（4）教职工年平均工资达到规定要求；（5）专任教师持证率、财务管理、教职工配备、安全设施等无不达标项。2等次评定。（1）必备条件完全达标，且量化得分在850分以上的，可评为优秀等次；（2）必备条件达标，且量化得分在700分以上的，可评为合格等次；（3）必备条件达标，且量化得分在600分以上的，可评为基本合格等次；（4）必备条件中有不达标的，或量化得分在600分以下的，评为不合格等次。3公布结果。在发文公布之前，将拟定的考评结果向社会公示7天，接受监督。（四）幼儿数的计算1核定办学规模活动室和午睡室使用面积两者合用生均225平米以上，分设活动室生均1518平米。根据实际测量合用或分设的活动室面积，除以对应的生均要求，得出各班核定班额（如有超班额，各班在计算时不超省定标准的20。各班核定班额之和为核定办学规模。办学规模核定后基本不变。影响核定办学规模的因素如有变化，学年初必须到幼教中心备案。2奖补幼儿数的核定以学籍系统中上、下学期幼儿数的平均值为学年幼儿数，当学年幼儿数小于核定办学规模数时，以学年幼儿数为奖补幼儿数，当学年幼儿数大于核定办学规模数时，以核定办学规模数为奖补幼儿数。3考评量化时，幼儿数的计算均以实际幼儿数为准。四、结果运用（一）考评结果作为民办幼儿园评优评先的重要依据。县教育局对被评为优秀的民办幼儿园，予以表彰奖励；对考评为基本合格、不合格的幼儿园，责令其限期整改。（二）考评结果作为民办幼儿园办学许可年审、等级幼儿园复评的重要依据。考评为基本合格、不合格，限期整改不到位的民办幼儿园，办学许可年审、等级幼儿园复评不予通过，情节严重的，依法依规予以处置。（三）考评结果作为普惠性民办幼儿园生均事业费补助的重要依据。根据XX县人民政府关于印发的通知（X政发201819号）精神，经考评，完全达到政府购买教育服务必备条件的普惠性民办幼儿园以一级、二级、三级、准办等级为依据，分别给予上年度公办幼儿园生均教育事业费30252015补助。对考核为优秀的，生均事业费补助上浮5个百分点；考核为基本合格的，生均事业费补助下浮5个百分点；考核为不合格的，取消当年生均事业费补助。有特殊情况的，另行研究。四、工作要求（一）加强组织领导。县教育局建立民办幼儿园发展水平考核评估工作领导小组，切实加强对考评工作的领导。教育局长为组长，分管副局长为副组长，督导、幼教、计财、人事、安全、教育（行政审批）、电教、教研等相关科室负责人为成员。各幼儿园要建立考评工作小组，落实专人负责考评工作。（二）落实工作职责。教育局各职能科室要各司其责，认真抓好对民办幼儿园发展水平的考核评估工作，要充分利用这一抓手，督促指导民办幼儿园提升办学水平，推动我县学前教育科学和谐发展。教育督导室、幼教中心要做好考评工作的牵头和汇总工作。各民办幼儿园要各尽所能，认真做好自查自纠，切实提高办园水平。（三）严明工作纪律。考评组人员要严格遵守关于改进工作作风密切联系群众和加强廉政建设的有关规定，实事求是，秉公办事，不徇私舞弊，不马虎了事，努力做到客观公正评价每一所幼儿园。各幼儿园要严守纪律，不请吃，不送礼，不弄虚作假，认真开展自查自评，实事求是上报数据材料。附件XX县民办幼儿园发展水平考核评估操作标准（2018学年XX县民办幼儿园发展水平考核评估操作标准（2018学年一级指标二级指标考评内容要求分值评价量化说明考评办法一园舍设施（200分）1园舍环境园舍独立（20），产权明晰、合法（5），园舍场地布局合理，清洁整齐（5），没有安全隐患，远离污染源（5），日照6小时以上（5）40单门独院得20分，有独立出入口得10分；其他项，以达标、基本达标计分（具体见表尾说明）实地考察2户外场地生均户外活动场地面积23平米以上（建筑物二楼以上平台以二分之一计）（25）；绿化面积生均05平方米以上5。30生均面积每少01平米均扣1分；户外场地生均少于05平米为0分实地考察，实地测量数据为准3活动室和午睡室活动室和午睡室使用面积两者合用生均225平米以上，分设活动室不少于1518平米（30）；采光、照明、通风条件良好（10）40面积每少01平米扣3分，低于指标60不达标计0分；采光等以达标、基本达标计分4辅助用房传达室、保健室、专用教室、食堂、教师办公室等辅助用房够用适用（20）。盥洗室符合标准，按要求配齐各种设备（10）30用房每缺一种扣5分，兼用扣3分；盥洗室以达标、基本达标计分5设施设备户外活动场地配备适合幼儿活动的大、中、小型体育活动设施和各类器械，数量能够满足全园1/41/3以上幼儿同时活动的需求；有基本的安全防护措施20以达标、基本达标计分查账册，核实物课桌椅符合标准5，床位和卧具足够5；教学设施设备达到XX省幼儿园装备规范（试行）配备标准，能满足日常教育活动的需要1020以达标、基本达标计分活动区角的家具和材料齐备，基本满足班级1/2幼儿活动需要8，适合幼儿阅读的图书34种以上，生均12册以上6，每学期轮换更新1015上620以达标、基本达标计分二队伍建设（240分）6园长资格园长具有3年以上教育工作经验（5），大专以上学历（5），持有适用的教师资格证（5），取得幼儿园园长岗位培训合格证书（5）。20达标得满分，否则得0分查对证书原件7人员配备按规定配备教职工。园长（管理人员）每6班设1人，不足6班以6班计；保教人员每个班级不少于225名，其中专任教师每班152人；幼儿人数少于20人的班级，保教人员可少配05人；寄宿生每12位应增加1名保教人员；工勤人员，以实际需要配备。30配备率每低个百分点扣分，低于为不达标。配备率实有人数应配数。实习生不计入专任教师数。核查教职工名册、工资册、有关证书原件，访问教职工，察看教职工精神风貌全体教职工均有健康证，并每年进行一次体检（5）；保教人员仪表着装得体，符合幼儿园教育工作的要求（5）。专任教师高中毕业及以上学历不低于955），保育员初中毕业及以上学历不低于905）20以达标、基本达标计分。合格率合格人数总人数8持证教师专任教师持有幼儿园教师资格证800上。符合职称评审条件的教师均应参加教师职称评聘。40每低1个百分点扣分，扣完止。教师持证二级园低于90三级园低于60准办园低于50为不达标。持证率持证教师数应配教师数9教职工待遇专任教师年平均工资45万元以上（35），其他人员年平均工资273万元以上（15），并逐年提高。50工资发放率每低1个百分点扣1分，低于70不达标。工资发放率实发年平均工资应发年平均工资有85上教职工按规定办理社会保险。40教职工或保教人员的参保率达85上的为达标得满分，85下70上的为基本达标得20分，70下的为不达标。10教师培训有教师培养培训、园本研修和教科研制度，并付诸实施，取得实效。20以达标、基本达标计分查阅档案资料，访问教师为每位教师设立专业成长档案（5）；在经费和时间上，保障教师平均每年继续教育不少于72学时（10）；鼓励教师积极参加片级、县级及以上教科研和技能比赛等（5）20以达标、基本达标计分三安全保健（160分）11安全管理安全工作、卫生保健制度健全，措施落实，责任到人，2年内无安全责任事故，无违规接送幼儿。20以达标、基本达标计分；若有安全责任事故，或违规接送幼儿者，得0分查阅档案资料，问卷测评有持证专职安全保卫人员（幼儿100人以下可配兼职）（7）保教人员基本能够正确处理紧急事故（6）；教师根据幼儿年龄和能力的不同，采取适当的安全监护策略（7）。20有持证专职保安得7分，无证或兼职得4分，否则0分；其他项以达标、基本达标计分12安全设施装备紧急报警装置、视频监控系统及简易实用的防护器械，并使用正常在紧急疏散通道、安全出入口处等位置，设置明显的指示标志。20以达标、基本达标计分实地察看园舍、设备设施及装修符合消防安全和环保要求，室内、户外各类空间、场地、设施和器械均安全,防护措施良好，定期进行安全检查和维护。10以达标、基本达标计分13安全教育每学期，各班级有计划地对幼儿进行安全教育，幼儿能了解基本的安全常识和自我保护方法20以达标、基本达标计分幼儿测试14卫生保健建立健全幼儿健康档案（5），配合卫生部门做好计划免疫工作（5），取得当地卫生行政部门颁发的托幼机构卫生保健合格证书，年抽查合格（10）20以达标、基本达标计分；无卫生保健合格证本项0分。查资料、看现场，问卷调查卫生室、活动室、午睡室备齐必需的卫生保健设备、器械，并按规定合理使用。10以达标、基本达标计分重视疾病预防，晨检及全日健康观察工作比较规范（10）；能根据时令及幼儿特点制订定量食谱，为幼儿提供均衡合理的膳食（10）20以达标、基本达标计分15食堂管理幼儿园食堂开展食品安全监督量化分级管理并达到CB级以上（10）；严格执行食品安全法，做到索证索票齐全（5）；做好饮食卫生管理，幼儿食品留样规范（5）。20以达标、基本达标计分；食堂未达C级及以上，本项0分。四园务管理（200分）16招生编班班级规模适宜，班额上限小班25人，中班30人，大班35人。20以年级段计，平均班额每超1人扣2分；有2个班班额超过上限8人的，得0分。察看现场，查对学籍17职责分工董事会（理事会）与园长的职责明确（10）；董事会负责人重视班级日常保教工作，能经常深入班级了解保教情况（5）；园长应担任适量的班级教育教学任务（5）。20以达标、基本达标计分查阅资料，问卷调查，访谈相关人员18日常管理注重内涵建设，管理制度完善（10）；实事求是，及时上报有关材料和数据（10）；加强教职工职业道德教育，没有任何经举报查实的师德不良或违法违规事件（10），30以达标、基本达标计分对照XX省等级幼儿园评定标准，定期开展自查自纠，并建好档案，积极开展等级创建工作。20以达标、基本达标计分19财务管理严格执行相应的财务会计制度（5）；合理收费，无乱收费现象（10）；财务管理比较规范，账目清楚，资产清晰（10）；有比较规范的年度财务报告（5）30以达标、基本达标计分查阅账册、凭证、资料，访问教师和家长等幼儿园运作正常，经费使用合理，有人员经费、教师培训、园舍维修、教玩具和图书等添置更新的预算计划和实施成效。幼儿园日常公用经费、教师培训、园舍维修、设备添置等投入不少于保教费总收入的1230低于12得分；达1220分，每高一个百分点加2分，满分30分。经费有挪用、资不抵债现象的，本项得0分。代管费独立核算，按学期分开（10）；幼儿膳食经费独立核算，按月向家长公开账目（10），伙食费每学期结清，多还少不补（10）。30以达标、基本达标计分20社会工作重视家园联系和社区服务工作；充分利用社区资源，为幼儿提供丰富的活动场所、材料及其他教育资源和条件。20以达标、基本达标计分访谈、查资料五保教质量（200分）21生活习惯在需要洗手的环节，保教人员和大多数幼儿能洗手（10；幼儿养成适时适量饮水的习惯（10）；引导幼儿养成良好的饮食习惯和文明进餐方式，培养幼儿独立进餐和参与服务（10）；幼儿午睡期间有足够的成人监护（10）40按A、B、C、D四个等级分别给予满分、赋分。查资料、看现场，问卷调查，随班听课、观察22活动安排一日活动安排基本合理（如，动静交替，每天至少有一次室内的区角游戏，每天都有户外活动和体育活动）（10）；一日活动内容多样（至少涉及3个课程领域），一周活动安排合理，有利于促进幼儿多方面的发展（10）；生活环节安排合理，组织基本有序，活动间转换过渡顺利，很少出现幼儿的消极等待（10）。30按A、B、C、D四个等级分别给予满分、赋分。23户外活动一天中有多次、累计90分钟以上的户外活动，其中自由活动不低于30分钟（二级依次为120分钟、60分钟）（20）；教师能够为幼儿的自由游戏活动提供多种选择（至少3种以上）（10）；保教人员能够为户外活动和体育活动提供足够的安全监护，指导方式基本适当（10）。40按A、B、C、D四个等级分别给予满分、赋分。24集体教学所使用的教师