在全市“放心肉”管理工作会议上的讲话_0

1/7在全市“放心肉”管理工作会议上的讲话同志们今天我们在这里召开全市“放心肉”管理工作会议，这次会议的主要内容是，回顾总结去年以来全市“放心肉”管理工作，表彰XX年度“放心肉”目标管理工作先进单位和先进个人，研究部署今年的工作任务。刚才，大会表彰了XX年度全市“放心肉”管理工作先进单位和个人，市政府与各乡镇、部门签订了目标责任书，市定点办对今年的工作作了具体安排。希望大家对照先进找差距，突出重点抓落实，努力完成各项工作任务。下面，我重点讲三个方面的问题一、以先进性教育活动为契机，进一步提高做好“放心肉”管理工作重要性的认识XX年是国家加快结构调整、实施宏观调控力度最大的一年，也是食品安全引起社会广泛关注和各级高度重视，整治力度最大的一年。LOCALHOST国家已初步构建和形成了食品安全的法规体系、监管体系、标准体系和监测体系，加大了对阜阳奶粉事件等一批大案要案的查处力度，有效地促进了食品安全形势的根本好转。去年，全市“放心肉”管理工作，通过各级各有关部门的共同努力，采取落实目标考核、加强对定点屠宰厂的治理整顿、开展市场专项整治行动和严厉打击私屠滥宰行为等一系列措施，坚定不移2/7地抓推进、抓落实、抓成效，促进了各项任务的落实，净化了肉品市场。XX年共开展执法检查171次，1024人次，捣毁私屠滥宰窝点9处，全市进点屠宰生猪85224头，市区“放心肉”上市率达到98以上，基本实现了让市民吃上“放心肉”的工作目标。我市的“放心肉”管理工作虽然取得了一定成效，但目前有的区域肉类质量仍然存在很大隐患，私屠滥宰等不法行为屡打不绝，生猪定点屠宰厂整体水平不高，宾馆、饭店、院校、集体伙食单位的用肉管理还不够严格，以及“放心肉”管理工作开展不平衡等问题还不同程度的存在。对这些问题，我们必须引起高度重视，认真研究切实加以解决。肉类食品是群众日常消费的重点商品。加强”放心肉”管理工作，提高肉品质量，直接关系人民群众的健康和生命安全，是一项民心工程。当前，正在开展的保持党员先进性教育活动，是党中央高瞻远瞩、深思熟虑作出的一项重大决策，对全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设，对全面建设小康社会、努力构筑和谐社会，对影响经济社会改革发展和涉及群众切身利益实际问题的解决，具有重要意义。因此，我们要以开展先进性教育活动为契机，切实提高对加强“放心肉”管理工作重要性的认识，不断提高自身素质，努力增强创造力、凝聚力和战斗力，以先进性教育活动的开展促进我们工作的3/7落实，用我们工作的成果检验先进性教育活动的成效，确保两促进、双丰收。二、以实施“放心肉”工程为重点，狠抓生猪屠宰管理工作任务的落实为确保城乡居民真正吃上“放心肉”，要按照“标本兼治、着力治本”的工作方针和“突出重点、带动全面”的工作思路，借鉴先进经验，充分发挥典型示范带动作用，以提高肉品质量为核心，综合运用法律、行政和市场的手段，进一步加强对生猪饲养、屠宰加工、储藏运输、批发零售各个环节的管理，努力加强饲养安全体系、屠宰管理体系、流通保障体系建设，逐步实现基地化饲养、机械化屠宰、冷链化运输、品牌化经营。重点抓好以下几个方面的工作突出工作重点，全面落实各项措施。要针对重点环节、重点部位、重点区域和重点时段的不同情况，采取相应措施，确保整体工作落实到位。一是狠抓对生猪定点屠宰厂的管理，严把生猪产品质量关。在对现有屠宰点进行整顿规范的基础上，不断提高机械化程度，强化宰前检疫、宰后检验以及屠宰加工、运输、销售等环节的肉品卫生工作。二是狠抓市场监管，严把生猪产品市场准入关。要坚持集中整治与日常巡查并重，在集中力量搞好“五一”、“十一”黄金周和仲秋、元旦、春节等传统节日专项治理4/7行动的基础上，对重点区域、重点市场和市场的重点部位，采取得力措施加强监控，依法整顿和规范市场秩序，凡非定点屠宰厂生产的猪肉及其制品一律不准进入市场交易。三是狠抓肉制品加工经营户、宾馆、饭店和学校等集体伙食单位的用肉管理，严把生猪产品销售渠道关。各用肉单位必须实行定点采购制度，所需猪肉及其制品必须到规定的定点屠宰厂购进，并设专人负责采购，做到非定点屠宰的猪肉及其制品不收购、不加工、不销售。四是鼓励有条件的企业和个人实行规模饲养，引进和改良品种，使用优质饲料，加强疫病控制，严格执行产地检疫技术规程，实行免疫标识制度，从源头上保证肉品质量。强化职能作用，建立长效机制。一是建立行业标准。今年要重点完善生猪定点屠宰场规划、建设、管理，“放心肉”销售点设置等方面的行业标准，提高“放心肉”管理工作的规范化、标准化程度。二是建立完善制度。要完善检验检疫制度，配备必要的检测设备，强化人员培训，严格检验程序，提高检测水平，切实做到屠宰加工与肉品检验的同步进行，确保上市肉品质量。要完善市场监管制度，对生猪屠宰生产加工、销售经营业户积极推行台帐管理，提高监管到位率。要完善群众投诉举报制度和案件查处制度，制定完善案件受理、查处程序，抓好大要案跟踪查处工作，提高案件查处率。三是加大执法力度。各级特5/7别是各有关行政执法部门要切实担当起肉类市场监督管理职责，严厉打击各类私屠滥宰行为，加强市场管理，特别是加强肉类市场重点部位、重点环节的管理，规范肉品市场秩序。加大宣传力度，营造良好氛围。要充分发挥舆论宣传的导向、监督作用，通过广播、电视、报刊和网络等各种媒体，进一步加大宣传力度，努力为生猪屠宰管理工作营造浓厚的舆论氛围。通过宣传，教育消费者树立健康消费、安全消费的理念，增强维权意识，提高自我保护的能力，自觉购买定点屠宰的猪肉及其制品，抵制私屠滥宰行为；引导生产经营者增强诚信观念和自律意识，建立完善经销台帐、索证索票等制度，强化质量控制与管理，依法经营，诚信经营；监督执法部门进一步加强队伍建设，加大对执法人员的教育管理力度，不断提高整体素质和执法水平，切实做到严格执法，依法行政。要在对典型案件严肃查处的同时，由新闻媒体公开曝光，教育群众，震慑不法分子。三、以落实目标责任制为抓手，全面提高生猪屠宰管理工作水平各级各有关部门要按照政府统一领导、主管部门负责、各方齐抓共管的总体要求，以落实目标责任制为抓手，切实加强组织领导，坚持不懈地抓紧抓好抓出成效，6/7确保生猪屠宰管理工作健康有序运行。明确责任。”放心肉”管理工作实行“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，谁出了问题谁负责，哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题就要严肃追究哪里直接责任人和有关领导人的责任。各级政府要把这项工作列入重要议事日程，确保群众食品消费安全。各有关职能部门要依据现有法律、法规，认真履行职责。贸易局要主动发挥好牵头作用，不断强化对“放心肉”的监督管理。农业部门要不断强化对生猪的宰前、宰后检疫。工商行政管理部门要进一步加强肉类市场准入和上市肉品的监督检查。卫生部门要严把食品卫生质量关。公安部门要对执法活动给予大力支持，及时查处抗拒、阻碍依法执行公务的违法行为。搞好配合。各级各有关部门要把“放心肉”管理工作牢牢抓在手上，既各司其职、各负其责，又通力协作、密切配合。一方面部门之间要搞好横向配合，另一方面乡镇之间要搞好纵向配合，做到上下联动，互相支持，互相促进，步调一致，形成合力，确保”放心肉”管理工作顺利进行。强化督查。”放心肉”管理工作，具有涉及面广、管理难度大、要求高、易反复的特点，切忌搞形式、走过场，必须强化督查，狠抓落实，务求实效。各级各有关部门要7/7及时掌握工作的进展情况，加强对本辖区的督促检查，发现问题及时解决。要以维护大局利益、保持社会稳定为前提，多做深入细致的思想工作，积极争取群众的理解、支持和信任，防止因工作方式方法不当而激化矛盾，造成不良影响。加强培训。生猪定点屠宰场承担着全市“放心肉”屠宰加工任务，是确保肉品质量的关键环节，而其中场长的素质又起着决定性的作用。我们不但要建设标准化的屠宰场，不断改善硬件设施的条件，而且要加强屠宰场场长和加工技术人员的学习培训，不断提高自身素质。作为屠宰场，要十分珍惜政府给予的定点权力，既要讲经济效益，更要讲社会效益。要遵