和政县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 和政县新基建项目投资建设行业调研分析报告和政县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析和政县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025工业是立市治本，强市之基，当前我市工业发展处于工业化起步阶段，推进工业高质量发展是我市实现跨越发展必然趋势，也是关键路径，是全市经济高质量发展的重大举措。工业是经济发展的基础，工业强则经济强。紧紧围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换，牢牢把握工业经济发展的重点层面、关键环节、突出问题，提出激励性措施，打造政策洼地，催生发展动力。我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。（二）工业绿色发展规划紧跟科技革命和产业变革的方向，加快绿色科技创新，加大关键共性技术研发力度，增加绿色科技成果的有效供给，发挥科技创新在工业绿色发展中的引领作用。推进工业节能，优化工业结构是根本，优化能源消费结构是关键。“十二五”期间，结构节能对工业节能的贡献率由“十一五”期间的1.6%提高到17.5%，随着供给侧结构性改革力度的加大，预计“十三五”时期结构节能的贡献率将达到28.9%。因此，“十三五”时期，工业内部结构优化将是实现工业节能目标的主要途径。结构优化包括产业结构优化、产品结构优化和能源消费结构优化，“十三五”时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能。首先，推进产业结构优化，一方面提高高耗能行业准入门槛，严控新增产能，积极淘汰落后和化解过剩产能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技术含量高的绿色产业发展。其次，推进产品结构优化，积极开发高附加值、低能源消耗、低排放的产品。最后，推进能源消费结构优化，一方面降低化石能源使用，推动工业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设，另一方面，提高煤炭清洁高效利用水平。2015年，我部与财政部联合发布了工业领域煤炭清洁高效利用行动计划，“十三五”时期，我部将继续深入推进焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造，推进煤炭清洁、高效、分质利用。绿色制造产业快速发展。绿色产品大幅增长，电动汽车及太阳能、风电等新能源技术装备制造水平显著提升，节能环保装备、产品与服务等绿色产业形成新的经济增长点。绿色制造体系初步建立。绿色制造标准体系基本建立，绿色设计与评价得到广泛应用，建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂，推广普及万种绿色产品，主要产业初步形成绿色供应链。（三）xxx十三五发展规划（四）xx高质量发展规划推动绿色发展取得新突破，是立足我国经济社会发展现实作出的重要判断，也是政府工作报告对做好今年工作提出的一项重要要求。各地各部门必须把推动绿色发展放在重要位置，因地制宜，切实发力，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，走出一条经济发展与环境改善的双赢之路，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。新一轮科技产业革命孕育突破，智能化绿色化服务化成为制造业发展新趋势。当前，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，其突出特点就是信息技术的全面突破和与其他产业领域的渗透融合，尤其是互联网与制造业的深度融合，正在引发影响深远的产业变革。在新技术革命驱动下，工业互联网、大数据、云计算等快速发展，推动全球制造业发展模式加快向智能、绿色、服务方向发展。三、鼓励中小企业发展从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。四、宏观经济形势分析中央经济工作会议再次强调“坚定不移建设制造强国”“推动制造业高质量发展”，使我们深受鼓舞，信心倍增。他强调，要贯彻落实中央对当前经济运行的重大决策。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2340.39亿元，比上年增长8.45%。其中，第一产业增加值187.23亿元，增长8.28%；第二产业增加值1451.04亿元，增长8.42%第三产业增加值702.12亿元，增长11.12%。一般公共预算收入215.48亿元，同比增长11.93%，一般公共预算支出552.47亿元，同比增长8.75%。国税收入328.91亿元，同比增长6.45%；地税收入亿元98.35，同比增长7.06%。居民消费价格上涨1.19%。其中，食品烟酒上涨0.74%，衣着上涨1.06%，居住上涨0.75%，生活用品及服务上涨1.12%，教育文化和娱乐上涨0.90%，医疗保健上涨1.11%，其他用品和服务上涨1.11%，交通和通信上涨0.91%。全部工业完成增加值1792.66亿元。规模以上工业企业实现增加值1342.32亿元，比上年增长8.92%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1146.46亿元，增长9.10%。AA完成增加值481.83亿元，增长11.92%；BB完成工业增加值320.82亿元，增长6.71%；CC完成工业增加值284.80亿元，增长5.86%；DD完成工业增加值105.81亿元，增长11.41%。规模以上工业企业实现主营业务收入5994.14亿元，比上年增长10.94%。实现利润总额326.59亿元，比上年增长8.03%。固定资产投资完成4006.88亿元，比上年增长7.27%。其中，建设项目投资完成3526.05亿元，增长10.13%；房地产开发投资完成480.83亿元，增长11.44%。在固定资产投资中，第一产业投资完成200.34亿元，同比增长9.16%；第二产业投资完成3045.23亿元，同比增长10.13%；第三产业投资完成761.31亿元，增长6.09%。高新技术产业投资1091.75亿元，增长6.94%。民间投资3566.75亿元，增长8.33%。城市基础设施投资582.05亿元，增长6.26%。重点项目1101个，完成投资2793.60亿元，增长9.30%。全市实现社会消费品零售总额1101.02亿元，比上年增长6.32%。城镇实现零售额952.67亿元，增长11.22%；乡村实现零售额467.55亿元，增长11.77%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元317.24，增长8.14%。实际利用外资69525.54万美元，同比增长55.90%。外贸进出口总值310.84亿元，同比增长54.13%。其中，出口总值202.05亿元，同比增长50.30%；进口总值108.79亿元，同比增长57.39%。二、区域内智能制造设备行业市场分析中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。和政县位于甘肃省中南部，临夏回族自治州南部；地处黄河上游青藏高原与黄土高原交汇地带。介于东经103510330、北纬3573532之间。东南与广河、康乐两县相邻，南与甘南藏族自治州合作市、卓尼县交界，西与临夏县接壤，北与东乡族自治县毗连，东西宽37.5千米，南北长46千米。总面积960平方千米。和政县东向翻山过河达广河、康乐境；南向越岭透峡接卓尼、合作地；西向跨境内康临高速公路贯通东西，和合公路、临康和二级公路贯穿南北；境内有国家4A级风景名胜区松鸣岩、省级风景名胜区太子山、省级森林公园南阳山等风景区；松鸣岩花儿会入选联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”。和政县处于青藏高原与黄土高原的交汇地带，地势由南向北递降，海拔19004368米。南部为秦岭山系西延形成的石质高山太子山区，北部为黄土丘陵沟整区。全境以太子山为主山脉，形成南北向伸延的山脉4条，西东向伸延的山脉2条。相对的山脉之间夹有河流，形成4个河谷地带和2个沟谷地带。和政县属高寒性湿润半湿润大陆性季风气候区，地处青藏高原之东北边缘，系地形复杂的浅山区，海拔高低悬殊，气候差异较大。主要特点是春寒、夏凉、秋湿、冬长。县境年平均气温为5.9，平均降水量为578.5毫米，平均日照时数2669.7小时。无霜期最长156天，出现在2003年；最短只有97天，出现于1996年，平均为134天。和政县属于黄河流域二、三级支流区，主要河流8条（广通河、牛津河、牙塘河、新营河、小南岔河、大南岔河、清水河、广坡河），其中二级支流2条（广通河、牛津河），三级支流4条（牙塘河、新营河、小南岔河、大南岔河）；境内河4条，跨境河2条；小河流2条。年均总流量为19.45立方米/秒，年均总径流量为5034亿立方米。和政县主要有6条河流补给量主要为大气降水和太子山区熔岩裂隙水。全县地表水由东北向西南递增，东北一带径流深在100毫米左右，太子山一带径流深为50600毫米，其余各地在250毫米上下。6条河主河道总长168.7千米，境内集水面积14.6平方千米。全县地表水年平均总量为3.623亿立方米。县内地下水有松散岩类孔（裂）隙潜水、碎屑岩类孔（裂）隙潜水一承压水、碳酸盐类层状裂隙溶洞水、基岩裂隙水4种类型。全县6条大河水能理论蕴藏量约为37182千瓦，可开发量为15600千瓦，已开发3265千瓦，利用率为23.93%。和政县境内乔木有杨、松、柏、榆、杉、桦、刺槐、桑、栎、椿、核桃、梨等53种；灌木有小孽、箭竹高山柳、杞柳、沙棘、椒等17种。境内野生食用植物主要有厥菜、乌龙头、葱花、野蒜、灰鹳、面丹、毛核挑、沙棘、荠荠菜、苦苣菜、草莓、莓子等。食用菌类植物有蘑菇、地衣等。境内野生药用植物有桔梗科、伞形科、百合科、毛科、豆科、蔷薇科、唇形科、鹳科、龙旦科、天南星科、萝摩科、菊科、景天科，大戟科等27科、138种，其中29种尚未确定科属。境内木、草本花卉近千种，广泛种植的有牡丹、苟药、大丽花、月季、菊花、兰草等。和政县境内野生兽类种类、数量较多。经济价值较高的有麝、鹿、黄牛、苏门羚（沙甲）、水獭、崖獭、狼、獾猪、豺、豹、猞猁、狐狸、黄鼠狼、松鼠、黑鼠、野猪、犬猫（野狸子）；苏门羚属国家二类保护动物，麝、水獭为三类保护动物。境内野生禽类主要有兰马鸡、淡腹雪鸡白雪鸡）、暗腹雪鸡（灰雪鸡）、血雉（野鸡）、鸽、斑鸠、鹌鹑、雁、喜鹊、乌鸦（老鸦）、红咀鸦、白脖子鸦、鹰、老鹮、燕子、黑鹰、鸢（魔狼扑）、牛雀、红丽（旋黄旋割、花麻雀（驴粪蛋）、红雀、麻鹩、杜鹊、值更雀（和食当当）、蓝雀、金丝鸟、石头雀、麻野雀、鹞枭、水鹰、地雀、野莺（姑姑庙）、猫头鹰、啄木鸟等30多种；兰马鸡、雪鸡为国家三类保护动物。境内野生鱼类主要有鲫鱼、金鱼、山溪鲵（娃娃鱼）、狗须鱼；引进的有鲤鱼、虹鳟鱼、鲢鱼、草鱼；山溪鲵为国家三类保护动物。境内爬行动物主要有蛇、水蛙、地龙。境内两栖类动物主要有青蛙和癞蛤蟆。和政县境内金属矿有铁、沙金、铜、锌、铅；非金属矿有大理石、右灰石、硅灰石、方解石。铁矿主要分布在铁沟、宽台梁、兴时沟一带。沙金分布于牙塘河、新营河、大小南岔河、大小峡等峡谷河流地带。大理石分布于太子山大峡一铁沟一带，面积约60平方千米。石灰石分布于炉子滩、铁沟、大峡一带，储量达8000万吨以上。方解石主要分布在铁沟、大峡一带，初步勘查，储量约50万立方米左右。硅灰石分布于铁沟、兴时沟一带，储量约15万吨。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业539家，规模以上企业13家，从业人员26950人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值118854.02万元，较2017年104066.21万元增长14.21%。产值前十位企业合计收入50905.24万元，较去年42965.26万元同比增长18.48%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元118854.02同期产值万元104066.21同比增长14.21%从业企业数量家539规上企业家13从业人数人26950前十位企业产值万元50905.24去年同期42965.26万元。1、xxx有限公司万元12471.782、xxx有限公司万元11199.153、xxx集团万元6617.684、xxx（集团）有限公司万元5599.585、xxx公司万元3563.376、xxx实业发展公司万元3308.847、xxx集团万元254.538、xxx（集团）有限公司万元2087.119、xxx公司万元1985.3010、xxx实业发展公司万元1527.162018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值43506.58万元，同比2018年38070.16万元增长14.28%；行业净利润9843.22万元，同比2017年8667.10万元增长13.57%；行业纳税总额29998.39万元，同比2017年26613.19万元增长12.72%；智能制造设备行业完成投资43014.85万元，同比2017年37248.74万元增长15.48%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元43506.581.1同期增加值万元38070.161.2增长率14.28%2行业净利润万元9843.222.12017年净利润万元8667.102.2增长率13.57%3行业纳税总额万元29998.393.12017纳税总额万元26613.193.2增长率12.72%42018完成投资万元43014.854.12017行业投资万元15.48%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.08亿元，年均增长8.81%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到178587.97万元，利润总额50216.49万元，净利润23378.64万元，纳税12041.82万元，工业增加值59103.71万元，产业贡献率11.12%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值138298.52157157.41178587.972利润总额38887.6544190.5150216.493净利润18104.4220573.2023378.644纳税总额9325.1810596.8012041.825工业增加值45769.9152011.2659103.716产业贡献率6.00%9.00%11.12%7企业数量6477891010序号项目2018年2019年2020年1产值138298.52157157.41178587.972利润总额38887.6544190.5150216.493净利润18104.4220573.2023378.644纳税总额9325.1810596.8012041.825工业增加值45769.9152011.2659103.716产业贡献率6.00%9.00%11.12%7企业数量6477891010第四章 重点企业调研分析一、xxx有限公司公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。2018年，xxx有限公司实现营业收入28398.59万元，同比增长29.29%（6434.02万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为26945.54万元，占营业总收入的94.88%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5963.707951.617383.637099.6528398.592主营业务收入5658.567544.757005.846736.3926945.542.1智能制造设备(A)1867.332489.772311.932223.018892.032.2智能制造设备(B)1301.471735.291611.341549.376197.472.3智能制造设备(C)961.961282.611190.991145.194580.742.4智能制造设备(D)679.03905.37840.70808.373233.462.5智能制造设备(E)452.69603.58560.47538.912155.642.6智能制造设备(F)282.93377.24350.29336.821347.282.7智能制造设备(.)113.17150.90140.12134.73538.913其他业务收入305.14406.85377.79363.261453.05根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额6198.02万元，较去年同期相比增长1503.18万元，增长率32.02%；实现净利润4648.52万元，较去年同期相比增长1016.53万元，增长率27.99%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元28398.59完成主营业务收入万元26945.54主营业务收入占比94.88%营业收入增长率（同比）29.29%营业收入增长量（同比）万元6434.02利润总额万元6198.02利润总额增长率32.02%利润总额增长量万元1503.18净利润万元4648.52净利润增长率27.99%净利润增长量万元1016.53投资利润率51.06%投资回报率38.30%财务内部收益率22.98%企业总资产万元24051.86流动资产总额占比万元33.73%流动资产总额万元8113.63资产负债率45.29%二、xxx集团经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。xxx集团2018年产值12471.78万元，较上年度10910.49万元增长14.31%，其中主营业务收入11336.97万元。2018年实现利润总额4038.79万元，同比增长28.93%；实现净利润1607.84万元，同比增长23.26%；纳税总额88.00万元，同比增长10.45%。2018年底，xxx集团资产总额31795.34万元，资产负债率26.54%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限公司承办的“和政县新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性和政县新基建项目选址于某产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：和政县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称和政县新基建项目（二）项目选址某产业园（三）项目用地规模项目总用地面积45602.79平方米（折合约68.37亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数51.04%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率5.36%，固定资产投资强度170.86万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积45602.79平方米，建筑物基底占地面积23275.66平方米，总建筑面积46970.87平方米，其中：规划建设主体工程33823.19平方米，项目规划绿化面积2518.43平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计96台（套），设备购置费3514.67万元。（七）节能分析1、项目年用电量658820.50千瓦时，折合80.97吨标准煤。2、项目年总用水量20659.30立方米，折合1.76吨标准煤。3、“和政县新基建项目投资建设项目”，年用电量658820.50千瓦时，年总用水量20659.30立方米，项目年综合总耗能量（当量值）82.73吨标准煤/年。达产年综合节能量26.13吨标准煤/年，项目总节能率21.17%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某产业园发展规划，符合某产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资15454.45万元，其中：固定资产投资11681.70万元，占项目总投资的75.59%；流动资金3772.75万元，占项目总投资的24.41%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入34086.00万元，总成本费用26912.26万元，税金及附加301.15万元，利润总额7173.74万元，利税总额8464.37万元，税后净利润5380.31万元，达产年纳税总额3084.06万元；达产年投资利润率46.42%，投资利税率54.77%，投资回报率34.81%，全部投资回收期4.37年，提供就业职位677个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。四、报告说明报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业园及某产业园智能制造设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某产业园智能制造设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建