固阳县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 固阳县新基建项目投资建设行业调研分析报告固阳县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析固阳县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，不仅为今后我国经济发展指明方向、提出任务，也为我市推进经济高质量发展、解决发展不平衡不充分问题，提供了一些路径选择。 （二）工业绿色发展规划创建绿色工厂，按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房，集约利用厂区。鼓励企业使用清洁原料，对各种物料严格分选、分别堆放，避免污染。优先选用先进的清洁生产技术和高效末端治理装备，推动水、气、固体污染物资源化和无害化利用，降低厂界环境噪声、振动以及污染物排放，营造良好的职业卫生环境。采用电热联供、电热冷联供等技术提高工厂一次能源利用率，设置余热回收系统，有效利用工艺过程和设备产生的余（废）热。提高工厂清洁和可再生能源的使用比例，建设厂区光伏电站、储能系统、智能微电网和能管中心。随着消费水平的升级，用户对产品质量、健康生活的要求也在不断提升，越是注重用户体验、服务细节的商品，越容易得到消费者的青睐。从这个角度看，转向生态产品，是迟早的事情。我们现在要做的，就是让参与市场竞争的经营主体能享受环保带来的红利，带动居民形成绿色消费习惯，进而赢得更多绿色投资。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。（四）xx高质量发展规划推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。三、鼓励中小企业发展改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。四、宏观经济形势分析2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2892.99亿元，比上年增长7.05%。其中，第一产业增加值231.44亿元，增长6.78%；第二产业增加值1793.65亿元，增长5.69%第三产业增加值867.90亿元，增长7.64%。一般公共预算收入202.11亿元，同比增长6.37%，一般公共预算支出568.52亿元，同比增长10.82%。国税收入382.13亿元，同比增长10.82%；地税收入亿元78.36，同比增长9.60%。居民消费价格上涨1.14%。其中，食品烟酒上涨0.69%，衣着上涨1.04%，居住上涨0.95%，生活用品及服务上涨0.92%，教育文化和娱乐上涨0.79%，医疗保健上涨0.68%，其他用品和服务上涨0.98%，交通和通信上涨1.06%。全部工业完成增加值1748.58亿元。规模以上工业企业实现增加值1340.98亿元，比上年增长9.90%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1189.15亿元，增长10.08%。AA完成增加值454.37亿元，增长8.30%；BB完成工业增加值314.61亿元，增长7.61%；CC完成工业增加值220.84亿元，增长7.19%；DD完成工业增加值129.33亿元，增长11.72%。规模以上工业企业实现主营业务收入5545.19亿元，比上年增长8.92%。实现利润总额640.51亿元，比上年增长6.90%。固定资产投资完成3654.35亿元，比上年增长10.98%。其中，建设项目投资完成3215.83亿元，增长10.64%；房地产开发投资完成438.52亿元，增长10.15%。在固定资产投资中，第一产业投资完成182.72亿元，同比增长7.30%；第二产业投资完成2777.31亿元，同比增长10.07%；第三产业投资完成694.33亿元，增长10.74%。高新技术产业投资928.48亿元，增长9.98%。民间投资3218.94亿元，增长8.55%。城市基础设施投资533.99亿元，增长8.86%。重点项目813个，完成投资2216.78亿元，增长11.37%。全市实现社会消费品零售总额1691.69亿元，比上年增长8.05%。城镇实现零售额820.50亿元，增长11.82%；乡村实现零售额338.54亿元，增长6.82%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元426.76，增长8.47%。实际利用外资54027.53万美元，同比增长59.81%。外贸进出口总值329.57亿元，同比增长52.54%。其中，出口总值214.22亿元，同比增长50.59%；进口总值115.35亿元，同比增长55.21%。二、区域内智能制造设备行业市场分析中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。位于内蒙古自治区中部，北纬4042-4108、东经10940-11041。东与武川县交界，南和土默特右旗、石拐区、九原区毗连，西同乌拉特前旗、乌拉特中旗接壤，北与达茂旗相连。全县东西长约80千米，南北宽约66千米，总面积5025平方千米。总面积4970平方公里。固阳县南高北低，东部高于西部。属温带大陆性气候。年均温4，年均降水量300毫米。有季节性河流7条，其中以黄河二级支流昆都仑河最大。矿藏有黄金、磁铁、煤、珍珠岩、蛭石等。包白（云鄂博）公路、包白（云鄂博）铁路过境。有自治区重点文物保护单位明磴山麓金界壕等。属温带大陆性气候。年均温4，年均降水量300毫米。自然灾害主要有干旱、风沙、洪水、冰雹、霜冻、干热风、病虫害等。其中尤以旱灾为重。地处阴山北麓，地势南高北低，东部高于西部。有季节性河流7条，其中以黄河二级支流昆都仑河最大。矿藏有黄金、磁铁、煤、珍珠岩、蛭石等。主要粮食作物有：小麦（内麦19号、永良4号、小红皮）、玉米（冀承单15号、冀承单3号、承单22号、杂单7号）、马铃薯（大西洋、克新1号、费乌瑞特、紫花白）；主要经济作物：油葵、花葵、油菜籽、胡麻等；药材作物有：黄芪、党参、柴胡等；优良牧草作物有：东凌白、乐食、草本樨、苜蓿、健宝牧草等。全县森林覆盖面积为14318公顷，其中：有林地5227公顷、疏林地1934公顷、灌木林地56921公顷，未成林地5809公顷、苗圃107公顷、宜林地73182公顷，森林覆盖率12.8%。树种主要为：柠条、沙棘、榆树、杨树、松树、柳树、白桦、侧柏、文冠果、椴树、柞树、山杏、山樱桃、枸杞、黄刺梅、虎榛子等。2000年开始，相继实施了退耕还林工程、沙源治理工程、天然林保护工程等国家级重点生态建设工程。至2005年，共完成各项工程建设总任务92.5万亩，其中完成人工造林67.5万亩，封山育林25万亩。生态建设成果显著。固阳县的官方语言是汉语普通话和蒙古语，使用于正式场合。但固阳县日常生活中使用的语言为晋语，属于晋语的大同-包头片方言，俗称“此地话”。乌兰牧骑成立于1972年，是唯一的一支专业文艺队伍，现有队员25名。军民影剧院内设700个座位。流动电影放映队一支，年均放映影片1500多场次。文化馆占地2200平方米，有中老年活动中心、少儿舞蹈、声乐、器乐、书画培训中心等，常年组织秧歌队、合唱团、开展书画培训班。图书馆占地1580平方米，建有阅览室、借阅室、藏书室、电子阅览室等，目藏书量1.3万册，有1000余种图书，年接待读者3万多人次。旅游资源十分丰富，遍布全县6个镇。有一望无际的红花脑包草原；有内蒙古西部最大的高山草甸草原春坤山；有野生动物繁多的原始森林马鞍山、百彦沟林场；有世界八大奇观之一的历史文化遗产秦长城；有充满传奇色彩的大仙山；有北魏六镇之首的怀朔镇；有休闲舒适的度假村；有规模巨大的国防人防工程长条山和金山镇防空洞等。2005年，全县共接待游客16.2万人次，旅游综合收入达到3240万元。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业939家，规模以上企业46家，从业人员46950人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值165757.76万元，较2017年148795.12万元增长11.40%。产值前十位企业合计收入74591.73万元，较去年66345.04万元同比增长12.43%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元165757.76同期产值万元148795.12同比增长11.40%从业企业数量家939规上企业家46从业人数人46950前十位企业产值万元74591.73去年同期66345.04万元。1、xxx实业发展公司万元18274.972、xxx有限公司万元16410.183、xxx科技公司万元9696.924、xxx（集团）有限公司万元8205.095、xxx（集团）有限公司万元5221.426、xxx集团万元4848.467、xxx科技公司万元372.968、xxx（集团）有限公司万元3058.269、xxx（集团）有限公司万元2909.0810、xxx集团万元2237.752018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值74437.55万元，同比2018年63243.46万元增长17.70%；行业净利润18976.94万元，同比2017年16680.09万元增长13.77%；行业纳税总额24806.44万元，同比2017年21589.59万元增长14.90%；智能制造设备行业完成投资40186.97万元，同比2017年34513.03万元增长16.44%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元74437.551.1同期增加值万元63243.461.2增长率17.70%2行业净利润万元18976.942.12017年净利润万元16680.092.2增长率13.77%3行业纳税总额万元24806.443.12017纳税总额万元21589.593.2增长率14.90%42018完成投资万元40186.974.12017行业投资万元16.44%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.10亿元，年均增长8.93%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到250305.18万元，利润总额65336.80万元，净利润20078.49万元，纳税15859.90万元，工业增加值99062.33万元，产业贡献率18.59%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值193836.33220268.56250305.182利润总额50596.8157496.3865336.803净利润15548.7817669.0720078.494纳税总额12281.9013956.7115859.905工业增加值76713.8787174.8599062.336产业贡献率13.00%17.00%18.59%7企业数量112713751760序号项目2018年2019年2020年1产值193836.33220268.56250305.182利润总额50596.8157496.3865336.803净利润15548.7817669.0720078.494纳税总额12281.9013956.7115859.905工业增加值76713.8787174.8599062.336产业贡献率13.00%17.00%18.59%7企业数量112713751760第四章 重点企业调研分析一、xxx实业发展公司本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。undefined2018年，xxx实业发展公司实现营业收入9830.26万元，同比增长32.55%（2413.72万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为8351.89万元，占营业总收入的84.96%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2064.352752.472555.872457.579830.262主营业务收入1753.902338.532171.492087.978351.892.1智能制造设备(A)578.79771.71716.59689.032756.122.2智能制造设备(B)403.40537.86499.44480.231920.932.3智能制造设备(C)298.16397.55369.15354.961419.822.4智能制造设备(D)210.47280.62260.58250.561002.232.5智能制造设备(E)140.31187.08173.72167.04668.152.6智能制造设备(F)87.69116.93108.57104.40417.592.7智能制造设备(.)35.0846.7743.4341.76167.043其他业务收入310.46413.94384.38369.591478.37根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额2125.98万元，较去年同期相比增长508.90万元，增长率31.47%；实现净利润1594.49万元，较去年同期相比增长207.12万元，增长率14.93%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元9830.26完成主营业务收入万元8351.89主营业务收入占比84.96%营业收入增长率（同比）32.55%营业收入增长量（同比）万元2413.72利润总额万元2125.98利润总额增长率31.47%利润总额增长量万元508.90净利润万元1594.49净利润增长率14.93%净利润增长量万元207.12投资利润率27.04%投资回报率20.28%财务内部收益率29.99%企业总资产万元29479.69流动资产总额占比万元34.89%流动资产总额万元10284.83资产负债率42.70%二、xxx科技公司公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。xxx科技公司2018年产值18274.97万元，较上年度16293.66万元增长12.16%，其中主营业务收入17547.08万元。2018年实现利润总额5194.60万元，同比增长28.67%；实现净利润1958.60万元，同比增长18.19%；纳税总额97.32万元，同比增长17.32%。2018年底，xxx科技公司资产总额34453.63万元，资产负债率55.26%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限公司承办的“固阳县新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性固阳县新基建项目选址于xxx工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：固阳县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称固阳县新基建项目（二）项目选址xxx工业园区（三）项目用地规模项目总用地面积46836.74平方米（折合约70.22亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.94%，建筑容积率1.24，建设区域绿化覆盖率6.47%，固定资产投资强度166.29万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积46836.74平方米，建筑物基底占地面积25732.10平方米，总建筑面积58077.56平方米，其中：规划建设主体工程40871.94平方米，项目规划绿化面积3756.34平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计135台（套），设备购置费5014.60万元。（七）节能分析1、项目年用电量1019271.88千瓦时，折合125.27吨标准煤。2、项目年总用水量6909.08立方米，折合0.59吨标准煤。3、“固阳县新基建项目投资建设项目”，年用电量1019271.88千瓦时，年总用水量6909.08立方米，项目年综合总耗能量（当量值）125.86吨标准煤/年。达产年综合节能量48.95吨标准煤/年，项目总节能率29.71%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园区发展规划，符合xxx工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资13957.14万元，其中：固定资产投资11676.88万元，占项目总投资的83.66%；流动资金2280.26万元，占项目总投资的16.34%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入15595.00万元，总成本费用12164.61万元，税金及附加244.13万元，利润总额3430.39万元，利税总额4147.68万元，税后净利润2572.79万元，达产年纳税总额1574.89万元；达产年投资利润率24.58%，投资利税率29.72%，投资回报率18.43%，全部投资回收期6.92年，提供就业职位261个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。四、报告说明所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。提供包括政策指引、产业分析、市场供需分析与预测、行业现有工艺技术水平、项目产品竞争优势、营销方案、原料资源条件评价、原料保障措施、工艺流程、能耗分析、节能方案、财务测算、风险防范等内容。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业园区及xxx工业园区智能制造设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业园区智能制造设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“固阳县新基建项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业园区经济发展，为社会提供就业职位261个，达产年纳税总额1574.89万元，可以促进xxx工业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率24.58%，投资利税率29.72%，全部投资回报率18.43%，全部投资回收期6.9