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文档简介

威海仙姑顶旅游开发有限公司,房地产开发流程讲解,主讲人:王龙波2014年12月6日,WHATWHYWHENWHEREHOW,建筑的分类及等级划分,一、建筑的分类按建筑的使用性质分类2.按建筑规模和数量分类按建筑的层数或总高度分类4.按承重结构材料分类5.按建筑物结构体系分类,1、按建筑的使用性质分类,生产性建筑:工业建筑:指各类厂房和为生产服务的附属用房。农业建筑:指各类供农业生产使用的房屋,如粮仓、温室、种子库等。非生产性建筑:又叫民用建筑,指供人们工作、学习、生活、居住等。居住建筑:主要是指提供家庭和集体生活起居用的建筑场。如住宅、宿舍、公寓等。公共建筑:主要是指提供人们进行各种社会活动的建筑物。包括文教、托幼、医疗、观演、体育、展览、旅馆、商业、电信、交通、办公、金融、饮食、园林、纪念。,2、按建筑规模和数量分类,大量性建筑:这类建筑如一般居住建筑、中小学校、小型商店、诊所、食堂等。大型性建筑:大型性建筑是指多层和高层公共建筑和大厅型公共建筑。这类建筑一般是单独设计的。它们的功能要求高、结构和构造复杂、设备考究、外观突出个性、单方造价高、用料以钢材、料石、混凝土及高档装饰材料为主。如大城市火车站、机场候机厅、大型体育馆场、大型影剧场、大型展览馆等建筑。,3、按建筑的层数或总高度分类,民用建筑设计通则(JGJ37-87)规定:低层-13层多层-46层(中高层-79层的住宅)高层-10层及以上住宅,24m公共建筑及综合性建筑为高层,不含高度24m的单层建筑超高层-100m,不论住宅或公建,4、按承重结构材料分类,土木结构(更早的土结构)茹毛饮血、窑洞、干打垒、布达拉宫木结构建筑(应县木塔、撮罗子)混合结构建筑:如砖木、砖混钢筋混凝土结构建筑钢结构建筑,5、按建筑物承重结构体系,墙体承重结构-纵墙承重,横墙承重,纵横墙混合承重框架结构-用钢砼做楼板、构造柱、樑做建筑物的框架剪力墙结构-用钢砼墙板来代替框架结构的梁柱筒体结构超高层建筑使用。,二、民用建筑的等级划分,1.按耐久性能分等级2.按耐火性能分等级,1、耐久等级,建筑物的耐久性等级主要根据建筑物的重要性和规模大小划分,并以此作为基建投资和建筑设计的重要依据。耐久等级的指标是使用年限,使用年限的长短是依据建筑物的性质决定的。影响建筑寿命长短的主要因素是结构构件的选材和结构体系。耐久等级一般分为四级:一级:耐久年限为100年以上,适用于重要的建筑和高层建筑。二级:耐久年限为50100年,适用于一般性建筑。三级:耐久年限为2550年,适用于次要建筑。四级:耐久年限为15年以下,适用于临时性建筑。,2、耐火等级:,(1).建筑物的耐火等级是衡量建筑物耐火程度的标准,它是由组成建筑物的构件的燃烧能性和耐火极限的最低值决定的。划分建筑物耐火等级的目的在于根据建筑物的用途不同提出不同的耐火等级要求,做到既有利于安全,又有利于节约基本建设投资。现行建筑设计防火规范将普通建筑的耐火等级划分为四级。其构件的燃烧性能和耐火极限不应低于P23表1-3的规定,(2).燃烧性能分类,构件的燃烧性能分为三类,即非燃烧体、难燃烧体和燃烧体。非燃烧体是指用非燃烧材料做成的构件,如天然石材、人工石材、金属材料等。难燃烧体是指用不易燃烧的材料做成的构件,或者用燃烧材料做成,但用非燃烧材料作为保护层的构件,例如沥青混凝土构件、木板条抹灰的构件均属于难燃烧体。燃烧体是指用容易燃烧的材料做成的构件,如木材等。,(3).构件的耐火极限,构件的耐火极限:是指任一建筑构件在规定的耐火试验条件下,从受到火的作用时起,到失去支持能力或完整性被破坏或失去隔火作用时为止,这段抵抗火作用的时间,一般以小时计。(三个条件任何一个条件出现,即可确定是否达其耐火极限),(4).耐火等级判断,根据各级耐火等级中建筑构件的燃烧性能和耐火极限特点,可大致判定不同结构类型建筑物的耐火等级。一般来说:筋混凝土结构、钢筋混凝土砖石结构建筑可基本定为一、二级耐火等级;砖木结构建筑可基本定为三级耐火等级;以木柱、木屋架承重及以砖石等不燃烧或难燃烧材料为墙的建筑可定为四级耐火等级。判定以上等级后在建筑材料的选定上作为参考依据(例如防火门、防火分区、消防设施安装要求等)。,各类面积概念:,建设用地面积:也称总占地面积,是指城市规划部门确定的建设用地范围的水平投影面积,不包括代征用地。总建筑面积:是指小区内住宅、公建和人防地下室面积总和。建筑基底面积:是指建筑物首层面积总和。使用面积:是指建筑物中直接为生产或生活使用的净面积,住宅中称为“居住面积”。物业、厕所、幼儿园、会所、泵房等称为“公建面积”计容面积:计容建筑面积即等于规划建筑用地面积*所有计算容积率的建筑面积之和.计容面积小于等于建筑面积,半地下室算一半计容面积,建筑层高低于2.2米的不计入计容面积,各类指标概念:,容积率:建筑总面积与建筑用地面积的比。例如,在1万平方米的土地上,有4000平方米的建筑总面积,其容积率为0.4。建筑密度:也称建筑覆盖率,是指建筑基底面积占建设用地面积的百分比,它反映的是一定用地范围内的建筑密集程度。绿地率:指小区用地范围内各绿地的总和与小区用地的比率。用地红线:土地证由坐标点围合成的线条建筑红线:建筑物的基底不得超过,、,、,国家标准,住宅性能认定评定技术标准GB/T50362-20052005.11.30发布2006.03.01实施适用性、环境性、经济性、安全性、耐久性。五个性能规定分值,按照得分多少判定1A2A3A先行标准性能好B执行了强制标准但达不到A级二期执行1A标准JH,2020/5/20,房地产开发四个阶段,一、土地取得、项目立项阶段二、项目前期准备阶段三、项目建设阶段四、综合验收配套阶段,房地产开发的六个主要证件,单击此处添加段落文字内容,单击此处添加段落文字内容,开发报建的六个主要证件,国有土地使用证,建设用地规划许可证,建设工程规划许可证,开发报建的六个主要证件,去哪里开发报建,双击添加标题文字,市(区)规划局,市城建委(区住建局),市(区)国土局,市(区)房管局,市(区)质监站,市政配套企业,人防办、消防大队,发改委等政府部门,政府,开发流程,1、建设项目选址2、建设项目意见书3、开发项目编制水土保持方案4、环境影响报告书5、编制地震安全性评价报告6、开具项目资金证明7、编制项目可研报告或项目申请报告8、规划方案审批9、项目立项10、办理国有土地使用证11、办理建设用地规划许可证12、建设工程岩土勘察设计13、建筑设计方案申报-初步设计-扩初设计,开发流程,14、结建防空地下室及防空地下室易地建设审批15、施工图设计(编制抗震设防要求、人防要求规划指标等)16、施工图审查(含消防)17、招投标(施工单位监理单位)18、申办建设工程规划许可证19、市政设施配套责任书20、园林绿化配套建设责任书21、质量监督登记22、安全报监登记23、建设工程施工许可证24、商品房预售许可证25、工程竣工验收,出具质量监督报告,开发流程,26、办理规划验收27、办理环保验收28、办理消防验收29、办理燃气验收30、办理防雷验收31、办理环卫验收32、办理供电验收33、办理气象验收34、办理人防验收35、办理供热验收36、办理水务验收,开发流程,37、办理市政验收38、办理园林验收39、办理城建档案验收40、办理工程结算验收41、办理物业验收42、办理房地产开发验收43、办理绿色建筑验收44、办理广电网络验收45、办理配套市政部门综合验收监督报告46、办理综合验收备案证47、办理房产证,国土局,国有土地使用权证,去哪里开发报建,关于土地,一、土地分类:a、按照开发利用:生地和熟地;b、按照建筑功能:建筑用地和非建筑用地;c、按照用途:居住用地(住宅建筑物及其配套设施所占用地)商业服务用地(各种商店等占用的地)工业用地(独立设置的工厂等用地)仓储用地(指国家、省及地方的储备中转等用地)市政公共设施用地(自来水厂,供热中心等用地)交通用地(公路,铁路,民用机场)绿化用地(公园,动物园,植物园等)特殊用地等d、按照国家土地利用总体规划制度分:农用地、建设用地和未利用地,关于土地,二、土地使用年限:指国家将土地使用权出让给土地使用者,双方约定土地使用者可以使用的年限。1)土地使用权出让年限:a、居住用地70年;b、工业用地、教育、科技、文化卫生、体育及综合或其他用地50年;c、商业、旅游、娱乐用地40年;2)土地使用年限到期后如何处理:a、国家有权无条件的收回该土地;b、建筑主体经质控部门检验后不属危房;c、项目的存在不影响城市规划,不影响市容,只要向政府缴纳土地出让金可以继续使用。,土地手续项目选址、征地、招拍挂等,承办单位:市(区)国土局协办单位:规划局-提供土地规划图确认符合城市建设规划,成交确认书,招拍挂费用:竞买保证金,项目建议书、,国有土地使用权证,国有土地出让合同费用:土地出让价款土地出让契税3%,如何进行开发报建房地产立项办理,需提交以下资料:1、项目的可行性报告(可研报告)2、国土资源部门出具的“招、拍、挂”成交确认书3、规划部门出具的用地红线图4、环境影响报告5、地震部门出具的关于地震评价文件6、营业执照复印件(提交原件核对)合作开发的项目需提供合作协议7、地税登记证8、开设项目资本金账户和办理投资商的资信证明;(公司信用和账户内资金情况)必须达到投资额的20%;9、企业请示(红头文件原件)10、项目单位房地产开发资质11、总平面图:被申请建设用地现状地形图,根据开发项目的性质和所处地段条件提出用地范围,外部限制条件;提出规划设计要点,包括建筑密度、容积率、建筑层数、高度、体量红线等12、水土保持方案承办部门:发改委,去哪里开发报建,选址意见书,建设工程规划许可证,建设用地规划许可证,规划局,建设用地规划许可证办理,需提交以下资料:1、行政许可申请书;2、环境影响报告书;(复印件)3、发改委立项批文;(复印件)4、红线图2份;5、国有土地出让合同。注:所有复印件需带原件审核承办单位:规划局(15个工作日),规划设计方案报批(建筑设计方案),需提交以下资料:1规划方案送审表1份;2、规划设计方案的现状地形图1份,比例1:500或1:1000或1:5000(分区规划);配电子文件3、拟建建筑物方案图(平、立、剖);4、规划方案说明书1份;配电子文件5、用地红线图国有土地使用证;6、建筑设计方案图纸(包括总平面图)(配电子文件);7、规划文本(鸟瞰图、总平图效果图、竖向图、管线图、日照图、沿街立面图等);8、房地产立项文件。承办单位:规划局(15个工作日),关于绿色建筑建筑标识规定一律二星级设计太阳能、雨水回用、建筑节能(窗、墙体、用钢量)绿化率(住宅平方米/绿地)建筑施工按照设计施工建筑验收运行一年以后验收,施工图要求名词解释建筑图:说明、平、立、剖建筑尺寸、分项(门窗、大样)竖向图:标注建筑高程点定位图:确定建筑物各轴线尺寸施工放线用确定坐标结构图:主要表示房屋承重结构的布置、构件类型、数量、大小及做法等。它包括结构布置图和构件详图。日照分析:水、电、暖、燃气、广电、宽带图室内部分管线综合:室外部分景观综合:道路、绿化、景观,施工图送审,需提交以下资料:1、全套施工图纸一式六份;2、批准的立项文件复印件(提交原件核对后退回);3、提交工程建设场地地震安全性评价审核意见书复印件;费用:2元/5、岩土工程勘察报告费用:双方协商6、勘察设计合同副本复印件(提交原件核对后退回)。承办部门:建设工程勘察设计审查中心费用:设计费的10%或5%核发文件:施工图审查意见书施工图设计文件审查合格书施工图审查报告审批时限:20个工作日,建设工程规划许可证办理,需提交以下资料:1、城市建设有关部门审核表(需要相关政府部门盖章交:配套费(大配套120元,散装水泥2元/燃气:30元暖气:55元)2、环评影响报告书(复印件)3、发改委立项文(复印件)4、施工图(A4图签建施部分,附总平面,施工图审查合格书、施工图电子版)5、土地证(复印件)6、建设用地规划许可证(复印件)7、土地出让合同(复印件)8、消防审核意见书(原件)承办单位:规划局(15个工作日)费用:住宅:2元/,其它:2.9元/,园林配套建设责任书,园林绿化配套建设责任书,提交资料:1、园林绿化配套建设申请2、现状图3、用地红线图4、园林绿化工程设计方案审查意见书5、施工图审查意见书6、经审查合格的绿化工程施工图纸7、园林绿化配套建设申请表8、园林绿化配套建设责任书,园林绿化配套建设图纸审查提交资料1、效果图、现状图、用地红线图2、经规划部门批准的总平面图3、园林绿化工程设计图,1、园林局审查绿化工程图纸方案及指标等2、将审查无误的绿化施工图六套加盖图纸审查章,并出具图纸审查意见书,质量监督办理,需提交以下资料:建设工程规划许可证复印件(提交原件核对后退回);2、施工中标通知书、施工合同及施工资质证书、项目经理资格证书;3、监理中标通知书、监理合同及监理资质证书、项目总监资格证书;4、施工图设计文件及审查报告、合格书;5、工程地质勘察报告;6、其他规定需要的文件资料。7、建设工程质量监督登记表(一式五份);核对后下发建设工程质量监督登记证书承办人:建设工程质量监督站费用:无,建设工程施工许可证,办理依据中华人民共和国建筑法威海市建设工程施工许可管理办法需提报材料1、建筑工程施工许可申请表2、国有土地使用权证及立项批文3、规划部门的两证(建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证)4、施工(监理)中标通知书;已备案的工程施工(监理)合同5、市政设施配套建设责任书、园林绿化配套建设责任书6、建设工程质量监督(甲方)、建设工程安全报监手续(乙方)7、施工图设计审查意见书8、建设工程档案移交责任书9、建设资金已落实证明10、威海市城市建设有关部门审核表已盖章11、费用劳保统筹:工程造价2.6%农民工工资保证金:工程造价的2%价格调节基金:建筑成本千分之五人防费:是否异地建设办理程序窗口受理资料审查领导签批窗口发证,2020/5/20,市政设施配套建设责任书,需提交资料:申请表责任书图纸审查意见书用地红线图管线布置图受理部门:市政局,建筑物命名、公安局楼牌预编号申请,建筑物命名需提交以下资料:1、建筑物命名、更名审批表3份2、授权委托证明书1份3、建设用地批准书及附图复印件2份(需加盖提供单位的章)4、建设用地规划许可证及红线图原件1份5、经规划部门批准的四至图或总平面图复印件2份(应附经济技术指标)承办部门:市民政局颁发命名通知书,门楼牌预编需提交以下资料1、国有土地使用证原件及复印件2、建设工程规划许可证原件及复印件3、单位价绍信及法人身份证原件及复印件4、楼房所在位置平面规划图两份(平面图)承办部门:公安局颁发楼宇预编号证书,商品房预售许可证,需提交以下资料:1、商品房预售申报表(一式三份)2、预售许可材料目录;办理房屋测绘收费3、预售楼款监管协议、预售楼款专用账户的银行印鉴卡复印件;4、国有土地使用权证原件及复印件;5、建设工程规划许可证副本及其附件的复印件;6、建设工程施工许可证复印件;7、商品房预售方案(预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容);8、经过规划、建设部门同意的房地产项目总体规划平面图9、房地产开发资质证书和营业执照复印件;10、经房管局备案的商品房买卖合同示范文本。承办单位:建设局房管科12个工作日),2020/5/20,水、电、热力、燃气等配套办理,电力由电力部门进行设计。按照92元/缴纳配套费、设计费办理临时施工用电手续水务由水务集团设计给排水施工图、编制预算。向水务集团缴纳设计费、施工费办理临时施工用水热力由热力集团设计热力管线图缴纳设计费燃气由燃气设计院设计燃气管线图(分室内、室外)广电由广电设计室外管网图纸,按照户/250元缴纳,项目建设阶段,组织承包商进场,施工进程监督,放线-主体验收,质监站竣工报告,招投标,项目建设阶段,1、招投标委托有资质的单位进行招投标确定施工单位及监理单位费用:双方协商成本合约部编制标书-施工单位编制投标书-开标下发中标通知书2、承包商进场1)、收集监理单位的施工管控资料2)、收集质检、档案管理资料,项目建设阶段3、加强开发项目工程管理与监控1)、按时提供施工现场,完成场地的“七通一平”2)、组织图纸会审、设计交底、施工组织设计审核。B23回廊事件3)、做好放线验线记录、主材检测记录、主体检测记录的取样保存。4)、完成甲方负责的建筑材料检测并保管报告。5)、进行合同管控6)、有效地协调参与项目单位的关系。主要是发挥监理作用,协助监理收集施工资料。7)、砼概念蔡芳荫教授1953提出1955规定使用10与20笔8)节能用钢材高强度钢HRB400等级热轧钢材每平方米用量判定是否节能指标9)、铝合金断桥中空LOW-E玻璃窗概念10)水泥试块、钢筋焊接报告11)严禁现场搅拌,商品砼12)PE/PPR/PVC概念,2020/5/20,项目建设阶段,4、施工阶段的规范管理可踏面的教训在阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等的栏杆底部宽度大于或等于0.22m,且高度低于或等于0.45m的可踏部位。在建筑规范中,一般多层栏杆高度为距地面完成面1.05m,高层为1.1m,但一旦形成可踏面,栏杆高度需从可踏面顶部算起。楼梯缓台宽度重大设计变更影响C16验收甲方委托检测项的管理、土壤氡-室内空气-窗三性、保温、淋水试验、外墙保温(钻芯、拉拔、材料网格布等),项目建设阶段5、建设工程放线主体验收需提交以下资料:1、放线、验线申请、竖向、定位图纸2、提供主体验收报告承办单位:住建局质监站承办-工程部协办-开发部,项目建设阶段,6、质监站竣工验收建设工程竣工验收应当具备下列条件:完成建设工程全部设计和合同约定的各项内容,达到使用要求;有完整的技术档案和施工管理资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;有勘察、设计、施工、工程监理单位、建设单位分别签署的质量合格文件;有施工单位签署的工程保修书。不符合上述条件的工程,建设单位不得组织工程的竣工验收。,项目建设阶段,7、质监站竣工验收提报资料应提交材料:验收申请、分部、子分部验收记录、主体验收报告、设计变更通知、各单位资量保证体系表、工程质量事故调查处理资料、测量放线验线记录、材料构件设备合格证明、门窗等分项检测报告、隐蔽工程验收记录、各单位竣工报告、分户测量记录、竣工验收资料(45项)等质监站在审核资料并到现场核实检查,核发验收报告,2020/5/20,市政配套施工,水(给水、排水)管道及阀门井,水表井阀门井电开闭所、配电室、主电缆、环网箱、变压器箱、分接箱、电表箱、管道井热力换热泵站主管道、分支管道、碰头阀门井广电、宽带管道井、楼内电缆箱燃气调压柜、主管道、立管注意:所有管道、阀门井与道路的衔接、保温施工所有管道穿墙的封堵,景观施工,小区路网施工硬化、铺装绿化施工乔木、灌木、草坪、雨水回用景观施工雕塑、水池、休闲、健身设施照明施工路灯、水景灯、草坪灯等安防施工(摄像头布置)小区入口、围墙施工,如何进行综合验收,消防,气象,人防,规划,环保,燃气,供热,供水,市政,园林,建筑节能,造价,环卫,物业,开发,城建档案馆,工程质量监督站,供电,广电网络,综合竣工验收部门,竣工综合验收监督报告,竣工验收备案表,综合验收备案证,工程竣工规划验收,申请条件:建设工程竣工后,建设单位和个人应当委托规划技术服务单位进行竣工规划勘验,向城乡规划主管部门申请竣工规划核实。经城乡规划主管部门审核,符合规划许可内容的,核发建设工程竣工规划核实认可文件需提交以下资料:1、建设工程竣工规划核实申请表(原件)2、建设用地规划许可证(复印件)3、国有土地使用证规划定位放线记录规划验线确认书4、竣工勘验测绘报告和建设工程竣工图5、规划核实咨询服务有关文件,已进行咨询服务的提交6、规划批前公告情况报告,已进行批前公告的提交以上资料提交复印件,需拿原件核实承办单位:威海市规划局环翠分局核发文件:建设工程竣工规划验收合格证收费标准:不收费,建设工程消防验收及验收备案,申请条件:工程竣工验收合格需提交以下资料:1、建设工程消防验收申请表2、工程竣工验收报告(建设、施工、设计、监理单位盖章确认)3、消防设施工程竣工图纸4、消防产品质量合格证明文件5、具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证6、消防设施检测合格证明文件7、施工、工程监理、检测单位的资质等级证明文件8、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件。承办单位:市消防、区消防大队核发文件:建设工程消防验收意见书建设工程消防验收备案结果通知书,防空地下室竣工验收,申请条件:结合民用建筑建设及易地建设的防空地下室已竣工并验收合格需提交以下资料:1、建设单位备案申请表2、人防主管部门对该工程的批复文件3、人防工程竣工验收报告、人防工程质量监督报告4、建筑工程施工许可证承办单位:威海市政务服务中心人防办窗口核发文件:防空地下室竣工验收备案证明收费标准:不收费,建筑物防雷装置竣工验收,申请条件:按照图纸设计要求安装防雷装置完毕,并达到验收条件需提交以下资料:1、防雷装置竣工验收申请书2、防雷装置设计核准书3、由省级气象主管机构认定的防雷检测机构出具的防雷装置验收检测报告承办单位:威海市气象局核发文件:防雷装置验收合格证收费标准:不收费,环保竣工验收,申请条件:建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书环保设施质量符合国家要求、设施正常运转、污染物排放符合国家要求等需提交以下资料:1、建设项目竣工环境保护验收检测报告,并附环境保护验收调查报告2、竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表3、水务局、物业验收合格证明承办单位:威海市环保局核发文件:建设项目竣工环境保护验收登记卡收费标准:不收费,建设工程竣工档案验收,申请条件:1、全部工程档案文件材料按照山东省建设工程档案移交责任书的有关规定收集齐全、整理完毕。2、建设工程档案经建设单位自查验收完毕需提交以下资料:1、符合建设工程文件归档整理规范建设电子文件与电子档案管理规范和威海市建设工程竣工档案验收工作手册等标准、文件要求的建设工程档案案卷。2、建设工程竣工档案自检验收情况的报告一份3、威海市建设工程竣工档案验收申请表承办单位:威海市城建档案管理处核发文件:山东省建设工程档案预验收意见书收费标准:不收费,工程造价验收,需要提交资料:甲乙方加盖公章的建筑工程结算书承办单位:区住建局质监站造价科,物业办验收,需要提交资料:开发商与物业公司签订的前期物业移交合同承办单位:区物业办,环卫验收,需要提交资料:与环境卫生管理处签订有偿代清运垃圾协议书承办单位:威海市环境卫生管理处,建设工程供电配套验收,申请条件:项目临近电网电压等级能够满足用户要求需提交以下资料:1、用电申请表2、有效的营业执照复印件,或非企业法人的机构代码证,税务登记证3、经办人的身份证及复印件,法人代表人出具的授权委托书4、政府职能部门有关本项目的审批文件(发改部门立项批复、土地证、建设工程规划许可证、施工图审查意见书)5、建筑总平面图、用电设备明细表、变配电设施设计资料、近期及远期用电容量、建筑规模、变配电设施规划设计资料、标准层单体电施图6、图纸审查(与电网有关电气工程设计图纸、高压受电工程设计图纸、低压新装增容)承办单位:国网山东电力威海供电公司核发文件:

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