昌都县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 昌都县新基建项目投资建设行业调研分析报告昌都县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析昌都县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025坚持质量第一、效益优先，创新驱动、融合带动，集群集约、绿色低碳，统筹协调、突出重点，把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，大力推进先进制造业发展，培育壮大具有较强竞争力的大企业大集团。立足我省资源禀赋和产业基础，以战略性新兴产业和未来产业为引领，推动产业迈向产业链价值链中高端，铸造现代产业体系的核心动能。以技术改造为抓手，大力推动传统产业转型升级，提升产业发展层次。以融合发展为主战场，积极发展数字经济，推动数字经济与实体经济融合发展，培育高质量发展新引擎。（二）工业绿色发展规划工业是应对气候变化的重点领域，实现2020年和2030年碳排放目标，必须在加大工业节能力度的同时，多措并举。推进重点行业率先进行低碳转型，符合我国行业发展不平衡的现实，有利于实现工业低碳转型发展的重点突破。从20世纪90年代开始，随着工业化和城镇化进程加速，我国工业结构重化特征日益明显，钢铁、水泥等高耗能行业保持高速增长趋势，工业总体能耗和碳排放水平也随之增加。这符合发达国家的一般规律，按照这种规律，工业化和城镇化到达一定程度后，工业能源消耗和碳排放水平会达到一个峰值，之后，碳排放水平会逐渐趋缓和降低。分析过去30多年我国工业发展趋势，可以发现，进入新常态之后，我国产业结构正在发生重大变化，第三产业比重开始超过第二产业，同时，钢铁、水泥等部分产业出现明显产能过剩，诸多迹象表明，部分行业碳排放正在接近或达到峰值，在这种情况下，适时控制重点行业碳排放水平，有助于推动我国工业更快实现低碳转型发展。积极推动工业低碳转型发展是转变经济发展方式的重要抓手。随着全球应对气候变化大趋势的发展，太阳能、风能等可再生能源、新能源汽车等低碳技术和产品、全球碳排放交易市场、碳税、碳关税等低碳制度体系不断发展，并逐渐成为全球各国转变经济发展方式的重要措施。近些年来，尽管节能减排工作取得了大的进展，但我国经济发展的整体模式，尤其是工业发展的高消耗、高污染、高排放模式，仍没有得到根本性转变，国内经济社会发展仍然面临严峻的资源、环境和生态问题。在这种形势下，积极推动工业低碳转型发展成为全球各国转变经济发展方式，提升工业未来竞争力的重要抓手。（三）xxx十三五发展规划新兴产业继续保持全球产业的增长极优势，增速保持在7.5%以上。发达国家新兴产业间的竞争由传统的主导行业及其产品的规模与市场竞争，转变为细分领域的技术突破挖掘与掌控发展主导权的争夺，世界各国选择符合本国产业基础条件且具有全球产业引领效应的新兴产业细分领域重点培育。美国聚焦于掌握机器人和人工智能领域的全球技术话语权，日本发力商业模式创新与全球瓶颈技术和先导产品的研发，德国以工业4.0集成系统为抓手，确立全球数字化工业生产模式和标准，英国突破生物和新材料领域核心技术，韩国调整成长动力产业并培育新增长点。总体来看，2016年全球新兴产业规模总体平稳，细分市场分化，技术创新由通用共性技术向细分领域聚焦，扶持战略政策更加精准。展望2017年，全球新兴产业中的人工智能等产品将集中发力，全球生产网络趋于稳定，内部融合发展将大力提升价值链延伸能力。促进战略性新兴产业发展，要遵循技术和产业发展规律，抓住技术和市场的潜在商机，促进技术链和产业链协同发展。要围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，促进不同创新主体良性互动，加快培育一批特色鲜明的优势产业集群。发挥企业主体作用，把握进入战略性新兴产业的良机，并确定适宜的赶超战略和实现路径（四）xx高质量发展规划十八届三中全会以来，推出了一系列重大改革举措，全面深化改革的力度不断加大。金融改革、财税改革、要素价格改革、国有企业改革和行政审批制度改革全面深化，特别是通过供给侧结构性改革等一系列措施降低企业生产成本、淘汰过剩产能，促进制造业向智能化、服务化、绿色化发展，为工业发展创造了前所未有的优良环境。作为传统工业基地，我市省加快工业转型升级在整个国家战略中具有十分重要的意义。我市必须主动对接国家战略，在体制机制创新上走在全国前列，充分利用自身资源禀赋优势和产业基础条件，加快推进制造业的升级换代。三、鼓励中小企业发展中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。四、宏观经济形势分析把握加快经济结构优化升级的新机遇，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，加快推动产业结构升级和发展方式转变，为高质量发展打开新局面。把握提升科技创新能力的新机遇，在开放的环境中推动自主创新，补上核心技术等发展短板，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3679.89亿元，比上年增长7.15%。其中，第一产业增加值294.39亿元，增长10.83%；第二产业增加值2281.53亿元，增长9.77%第三产业增加值1103.97亿元，增长11.92%。一般公共预算收入214.47亿元，同比增长6.96%，一般公共预算支出439.03亿元，同比增长9.12%。国税收入368.61亿元，同比增长7.60%；地税收入亿元90.09，同比增长6.65%。居民消费价格上涨1.12%。其中，食品烟酒上涨0.94%，衣着上涨1.14%，居住上涨0.98%，生活用品及服务上涨0.61%，教育文化和娱乐上涨1.19%，医疗保健上涨1.06%，其他用品和服务上涨0.99%，交通和通信上涨0.78%。全部工业完成增加值1797.92亿元。规模以上工业企业实现增加值1229.79亿元，比上年增长7.80%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1073.34亿元，增长5.99%。AA完成增加值474.33亿元，增长7.02%；BB完成工业增加值326.75亿元，增长10.74%；CC完成工业增加值282.98亿元，增长8.48%；DD完成工业增加值132.62亿元，增长9.68%。规模以上工业企业实现主营业务收入5882.65亿元，比上年增长7.16%。实现利润总额858.97亿元，比上年增长8.55%。固定资产投资完成4065.76亿元，比上年增长5.18%。其中，建设项目投资完成3577.87亿元，增长6.30%；房地产开发投资完成487.89亿元，增长6.63%。在固定资产投资中，第一产业投资完成203.29亿元，同比增长6.56%；第二产业投资完成3089.98亿元，同比增长9.14%；第三产业投资完成772.49亿元，增长7.23%。高新技术产业投资1048.55亿元，增长7.44%。民间投资3819.75亿元，增长8.14%。城市基础设施投资593.06亿元，增长9.25%。重点项目1025个，完成投资2110.70亿元，增长8.60%。全市实现社会消费品零售总额1599.52亿元，比上年增长9.95%。城镇实现零售额1045.98亿元，增长5.37%；乡村实现零售额501.76亿元，增长8.53%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元400.65，增长8.45%。实际利用外资54005.58万美元，同比增长58.16%。外贸进出口总值282.24亿元，同比增长52.43%。其中，出口总值183.46亿元，同比增长53.09%；进口总值98.78亿元，同比增长55.35%。二、区域内智能制造设备行业市场分析与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。卡若区，是西藏自治区昌都市辖区，位于西藏东部，地处横断山脉和三江（金沙江、澜沧江、怒江）流域，昌都藏语意为“水汇合口处”。东与四川省相望，东南面与缅甸及云南接壤，西南面与林芝市毗邻，西北与西藏那曲市相连，北面与青海省交界，西望自治区首府拉萨。地处东经967-979，北纬306-3230。东与江达、贡觉县为邻，南与察雅、八宿县毗连，西与类乌齐县交界，北与青海省玉树州玉树市和青海省玉树州囊谦县接壤。总面积1.08万平方公里。卡若区位于横断山脉西北部、青藏高原东南部的边缘地带，地势北高南低，东西呈“W”形。最高海拔6100米，最低海拔2900米，平均海拔3500米。境内地形复杂多样，切割明显，险峰峻岭，沟壑纵横，蔚为奇观。卡若区属中纬度地区，因受地形的影响，高原寒温带季风性气候混杂。“一山有四季，十里不同天”，山顶终年白雪皑皑，山腰森林茂密，山脚草木丛生，山谷则呈现出亚热带特征，雨热同季，气候宜人。夏季温和多雨，冬季日照充足，年均气温7.5，日均气温5，无霜期127天，年均降水量477.7毫米。卡若区境内“三江”支流密布，常年平均流量达400立方米/秒，总流量达152亿立方米/秒。扎曲河、昂曲河属澜沧江水系，均发源于青海省，由西北向东南流至昌都镇汇合，始称澜沧江。扎曲河流径境内长达145公里，昂曲河、澜沧江和金河则分别流径境内长达85公里、50公里和60公里。卡若区境内矿产资源以有色金属矿产占明显优势。截至2014年，已发现的矿产有铁、铬、铜、铅、镍、钴、钨、锡、钼、铋、锑、金、银、菱、粘土、白云岩、石膏、硅石、石灰岩、煤、油页岩、食盐、砷、重晶石、萤石、石棉、石墨、冰洲石、云母等70余个矿种，矿产地360余处。卡若区面积1079322.2公顷，其中农用地面积1022367.75公顷，建设用地8700.37公顷，未能利用土地482354.07。农用地中，耕地10.72万亩，占农用地的0.70%；林地834.18万亩，占农用地的54.36%；牧草地688.65万亩，占农用地的44.87%；其他农用地1.08万亩，占农用地的0.07%。卡若区森林覆盖率为30%，木材蓄积量达3.64亿立方米。拥有各类药材1200多种，其中可利用药材750多种。地产药虫草、贝母、红景天、黄连、藏红花、大黄、当归、党参、菌灵芝等产量较高。名贵藏成药珍珠七十味、常觉、腹中宝等。卡若区拥有野生动物种类约占全自治区野生动物种类的80%，其中珍稀动物约占全自治区的40%主要有羚羊、野牦牛、麝、鹿等。卡若区水能资源、太阳能、地热资源丰富。金沙江、澜沧江、怒江流经卡若区境内；“三江”常年平均流量达400立方米/秒，河水平均坡度为3左右。境内河流众多，大江小河纵横交错，水量充沛，天然水能蕴藏量达4000多万千瓦。全年日照时数为2319-2776小时。地热资源折合标准煤5.1吨/小时。卡若区是藏族史诗格萨尔王传流传的主要地方之一，曾出现过说唱格萨尔王传的著名艺人学图旺波。每逢节日和重大喜庆之日人们都要表演民间歌舞，服装艳丽，风格既粗犷豪迈，又阿娜多姿，唱腔悦耳、动人心魄，充分体现了康区藏民族的民族特色。卡若区素有“卓舞”之乡之称，以卓舞为主的县乌兰牧奇文艺专业团队，使继承传统文化有了组织保证。1987年文艺队的藏戏文成公主曾在自治区“雪顿节”表演时获得了特别奖。2006年昌都锅庄入选国家级非物质文化遗产名录。2007年嘎玛嘎赤画派入选国家级非物质文化遗产名录。2009年1月，昌都强巴林寺酥油花、日通乡般龙藏医、卡若区古木游戏入选西藏自治区级非物质文化遗产名录。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业692家，规模以上企业22家，从业人员34600人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值162610.05万元，较2017年144030.16万元增长12.90%。产值前十位企业合计收入79945.64万元，较去年68734.97万元同比增长16.31%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元162610.05同期产值万元144030.16同比增长12.90%从业企业数量家692规上企业家22从业人数人34600前十位企业产值万元79945.64去年同期68734.97万元。1、xxx投资公司万元19586.682、xxx公司万元17588.043、xxx投资公司万元10392.934、xxx科技公司万元8794.025、xxx（集团）有限公司万元5596.196、xxx科技公司万元5196.477、xxx投资公司万元399.738、xxx科技公司万元3277.779、xxx（集团）有限公司万元3117.8810、xxx科技公司万元2398.372018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值32833.69万元，同比2018年29128.54万元增长12.72%；行业净利润16275.68万元，同比2017年13674.74万元增长19.02%；行业纳税总额30806.72万元，同比2017年26008.21万元增长18.45%；智能制造设备行业完成投资52933.06万元，同比2017年45857.28万元增长15.43%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元32833.691.1同期增加值万元29128.541.2增长率12.72%2行业净利润万元16275.682.12017年净利润万元13674.742.2增长率19.02%3行业纳税总额万元30806.723.12017纳税总额万元26008.213.2增长率18.45%42018完成投资万元52933.064.12017行业投资万元15.43%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长7.31%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到246176.82万元，利润总额67146.53万元，净利润32265.88万元，纳税22150.75万元，工业增加值95609.77万元，产业贡献率18.08%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值190639.33216635.60246176.822利润总额51998.2859088.9567146.533净利润24986.6928393.9732265.884纳税总额17153.5419492.6622150.755工业增加值74040.2184136.6095609.776产业贡献率13.00%16.00%18.08%7企业数量83010131297序号项目2018年2019年2020年1产值190639.33216635.60246176.822利润总额51998.2859088.9567146.533净利润24986.6928393.9732265.884纳税总额17153.5419492.6622150.755工业增加值74040.2184136.6095609.776产业贡献率13.00%16.00%18.08%7企业数量83010131297第四章 重点企业调研分析一、xxx投资公司通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。2018年，xxx投资公司实现营业收入11818.85万元，同比增长28.69%（2635.15万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为10925.87万元，占营业总收入的92.44%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2481.963309.283072.902954.7111818.852主营业务收入2294.433059.242840.732731.4710925.872.1智能制造设备(A)757.161009.55937.44901.383605.542.2智能制造设备(B)527.72703.63653.37628.242512.952.3智能制造设备(C)390.05520.07482.92464.351857.402.4智能制造设备(D)275.33367.11340.89327.781311.102.5智能制造设备(E)183.55244.74227.26218.52874.072.6智能制造设备(F)114.72152.96142.04136.57546.292.7智能制造设备(.)45.8961.1856.8154.63218.523其他业务收入187.53250.03232.17223.24892.98根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额2561.19万元，较去年同期相比增长633.44万元，增长率32.86%；实现净利润1920.89万元，较去年同期相比增长408.80万元，增长率27.04%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11818.85完成主营业务收入万元10925.87主营业务收入占比92.44%营业收入增长率（同比）28.69%营业收入增长量（同比）万元2635.15利润总额万元2561.19利润总额增长率32.86%利润总额增长量万元633.44净利润万元1920.89净利润增长率27.04%净利润增长量万元408.80投资利润率30.75%投资回报率23.06%财务内部收益率26.47%企业总资产万元27794.46流动资产总额占比万元27.88%流动资产总额万元7750.30资产负债率45.68%二、xxx投资公司公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。xxx投资公司2018年产值19586.68万元，较上年度17305.78万元增长13.18%，其中主营业务收入17913.76万元。2018年实现利润总额5653.51万元，同比增长28.54%；实现净利润2059.70万元，同比增长24.74%；纳税总额174.26万元，同比增长18.07%。2018年底，xxx投资公司资产总额34228.84万元，资产负债率22.83%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“昌都县新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性昌都县新基建项目选址于某x工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某x工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：昌都县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称昌都县新基建项目（二）项目选址某x工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积36338.16平方米（折合约54.48亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数74.32%，建筑容积率1.69，建设区域绿化覆盖率6.42%，固定资产投资强度175.08万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积36338.16平方米，建筑物基底占地面积27006.52平方米，总建筑面积61411.49平方米，其中：规划建设主体工程47589.52平方米，项目规划绿化面积3941.25平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计108台（套），设备购置费3655.80万元。（七）节能分析1、项目年用电量474770.61千瓦时，折合58.35吨标准煤。2、项目年总用水量10463.56立方米，折合0.89吨标准煤。3、“昌都县新基建项目投资建设项目”，年用电量474770.61千瓦时，年总用水量10463.56立方米，项目年综合总耗能量（当量值）59.24吨标准煤/年。达产年综合节能量18.71吨标准煤/年，项目总节能率29.81%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某x工业示范区发展规划，符合某x工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资11232.84万元，其中：固定资产投资9538.36万元，占项目总投资的84.91%；流动资金1694.48万元，占项目总投资的15.09%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入13620.00万元，总成本费用10479.61万元，税金及附加197.33万元，利润总额3140.39万元，利税总额3770.88万元，税后净利润2355.29万元，达产年纳税总额1415.59万元；达产年投资利润率27.96%，投资利税率33.57%，投资回报率20.97%，全部投资回收期6.27年，提供就业职位254个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。四、报告说明项目报告从系统总体出发，对技术、经济、财务、商业以至环境保护、法律等多