朝阳新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 朝阳新基建项目投资建设行业调研分析报告朝阳新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析朝阳新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025实现高质量发展，是破解“不平衡、不充分”的重要支点。十九大强调：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”。这个不平衡，主要就是指经济发展结构上的问题，不充分则主要突出质量上的问题。在新的历史方位下，经济与社会发展，经济发展与资源、环境生态之间以及经济内部结构发展都出现不平衡，中小企业家的发展视野和思维还在高速发展的惯性中。“不充分”的问题同样是在总量上有空间，在质量上更有差距。在县域经济上，表现为发展不足、量质不够、转型不快，提升不高。这些问题只有在突出高质量发展中才能较好解决。坚持稳中求进工作总基调，着力处理好“稳”与“进”的关系。面对复杂局面，更要看大局、明大势，坚持稳中求进的工作总基调，正确处理“稳”和“进”的关系。稳是基础和前提，只有稳才能更好地进，要确保经济社会大局稳定。保持经济运行之“稳”，绝不是被动求稳，而是要以进促稳，以稳应变，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，以更加积极进取的姿态、更加精准有效的行动，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，夯实经济平稳健康发展基础。工业是经济发展的基础，工业强则经济强。紧紧围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换，牢牢把握工业经济发展的重点层面、关键环节、突出问题，提出激励性措施，打造政策洼地，催生发展动力。（二）工业绿色发展规划近年来，我国正在探索走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。为系统总结我国推进工业节能减排、绿色发展的进展，工业和信息化部节能与综合利用司组织有关部门、地方工业主管部门、行业协会和企业、研究机构和专家，历时1年时间，编制完成了该报告。（三）xxx十三五发展规划我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业发展各具特点。（四）xx高质量发展规划要推进工业化和信息化有机融合，强化块状经济中小企业的智能化数字改造。要引导优势企业兼并重组，推动龙头骨干企业做强做大，努力打造大平台、大基地、大产业、大集群。要突出招大引强，大力引进和集聚一批重大项目。在交通建设项目方面，要进一步解放思想，强化全盘谋划，加强顶层设计，改革创新思路，切实推动全市经济平稳健康发展。现代产业的发展必须依托于传统产业的基础，而且往往是脱胎于传统产业的基础之上。中国制造2025列举了十大重点领域，其中七个是传统产业改造提升和衍生而成长为先进制造业的。因此，现代产业虽然技术含量和附加值都较高，代表了产业发展方向，但发展现代产业不等于完全放弃传统产业。传统产业改造和转型升级，也绝不是放弃传统产业。在传统产业体系内，除了有低水平生产技术外，也有先进生产技术、高附加值环节。纺织服装是传统产业，但前期高端设计是其高附加值环节。而且，有些低技术传统产业通过改造提升，推动产业链条向“微笑曲线”高附加值的两端延伸，使传统产业不再“传统”，在现代产业体系中仍能发挥重要作用。普通种植业是传统农业，而基于生物技术的种植业及规模化、机械化、集约化、市场化、社会化的种植业则是现代农业。反过来，高新技术产业也有劳动密集型加工环节，如组装加工环节普遍被认为是高技术行业的低附加值环节。而且，强大的传统产业是发展高新技术产业和战略新兴产业等现代产业的基础和前提。当劳动密集型产业发展尚不充分时强行布局现代产业，实质上就是超越发展阶段的“拔苗助长”，就会在实践中出现“产业空洞化”现象。大力发展实体经济，传统产业不能丢。去产能、去库存，淘汰的是落后过剩产能，不是淘汰传统产业。准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新动力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着不同以往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中高速，动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味着相对稳定，这一稳定是更高水平的稳定，是经济结构不断优化升级、增长质量加快“上台阶”的稳定。因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，更是增长动力的转换和发展质量的提升。三、鼓励中小企业发展改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。四、宏观经济形势分析推进新一轮支持民企政策加快落地，切实减轻工业企业税费负担，增强企业盈利能力，提振企业发展信心。加快推进民营经济税收优惠、优化营商环境等政策落实；继续加大财税政策对工业的支持力度；分业施策，增强各环节盈利能力，提升民营企业发展信心。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3406.41亿元，比上年增长8.92%。其中，第一产业增加值272.51亿元，增长8.50%；第二产业增加值2111.97亿元，增长5.88%第三产业增加值1021.92亿元，增长9.47%。一般公共预算收入261.68亿元，同比增长11.66%，一般公共预算支出550.11亿元，同比增长7.02%。国税收入381.33亿元，同比增长10.50%；地税收入亿元89.92，同比增长9.25%。居民消费价格上涨1.07%。其中，食品烟酒上涨0.64%，衣着上涨1.09%，居住上涨1.09%，生活用品及服务上涨1.03%，教育文化和娱乐上涨0.92%，医疗保健上涨0.97%，其他用品和服务上涨0.99%，交通和通信上涨1.13%。全部工业完成增加值1896.01亿元。规模以上工业企业实现增加值1396.34亿元，比上年增长9.49%。规模以上AA、BB、CC、DD（含特高压设备）等主导行业共完成工业增加值1064.64亿元，增长6.25%。AA完成增加值488.61亿元，增长9.24%；BB完成工业增加值394.86亿元，增长10.97%；CC完成工业增加值260.51亿元，增长5.50%；DD完成工业增加值102.84亿元，增长7.59%。规模以上工业企业实现主营业务收入5645.39亿元，比上年增长7.53%。实现利润总额554.40亿元，比上年增长7.37%。固定资产投资完成3983.21亿元，比上年增长9.36%。其中，建设项目投资完成3505.22亿元，增长9.93%；房地产开发投资完成477.99亿元，增长9.01%。在固定资产投资中，第一产业投资完成199.16亿元，同比增长5.42%；第二产业投资完成3027.24亿元，同比增长10.64%；第三产业投资完成756.81亿元，增长5.64%。高新技术产业投资1068.38亿元，增长7.02%。民间投资3847.84亿元，增长7.56%。城市基础设施投资548.16亿元，增长8.26%。重点项目969个，完成投资2473.58亿元，增长11.80%。全市实现社会消费品零售总额1794.37亿元，比上年增长7.09%。城镇实现零售额927.86亿元，增长10.12%；乡村实现零售额423.95亿元，增长9.13%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元363.65，增长5.69%。实际利用外资56313.98万美元，同比增长50.70%。外贸进出口总值302.93亿元，同比增长58.52%。其中，出口总值196.90亿元，同比增长52.66%；进口总值106.03亿元，同比增长55.15%。二、区域内特高压设备行业市场分析近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。朝阳，辽宁省辖地级市，别称“龙城”。位于辽宁西部；地势为北及北西、西南偏高，向东变低，居于北温带大陆性季风气候区；辖两区三县两市，总面积19736平方千米；总人口304.46万人。朝阳市位于辽宁省西部，辖境居东经11850至12117和北纬4025至4222之间，东西跨度约165公里，南北跨度约216公里，边界周长约980公里。北与内蒙古自治区赤峰市及哲里木盟接壤；南与辽宁省锦西市及河北省秦皇岛市毗连；东与辽宁省阜新市、锦州市为邻；西与河北省承德市、秦皇岛市交界。总面积19736平方千米。朝阳市矿产资源比较丰富，矿产品种比较齐全，现已发现各类有益矿产53种，矿产地830多处，其中已探明储量的矿产有46种。有些矿种如金、钼、锰、磷、石灰石、膨润土、硅石、珍珠岩、粘土、含钾岩石等为省内优势矿种；硅灰石、紫砂、镍为境内首次发现；铁、煤、油页岩、白云岩、沸石、萤石、玄武岩、辉绿岩、花岗岩等在省内占有主要位置。此外，尚有许多矿种如铜、铬、钨、银、铅、锌、铂、钯、石棉、泥炭、理石、地下热水、矿泉水等具有较好的找矿前景。截至2018年底，朝阳市户籍总人口335.9万人。其中，男性人口171.9万人，占全市人口比重51.2%，女性人口164万人，占全市人口比重48.8%。城镇人口81.4万人，占24.2%；农村人口254.5万人，占75.8%。全年出生人口27787人，出生率8.27；死亡人口17748人，死亡率5.28；自然增长率2.99。2018年，朝阳市地区生产总值831.4亿元，比上年增长4.8%。其中，第一产业增加值176.4亿元，增长3.8%；第二产业增加值236.0亿元，增长5.9%；第三产业增加值419.0亿元，增长4.7%。三次产业增加值比重为21.2：28.4：50.4。全年人均生产总值28266元，比上年增长5.0%。2018年，朝阳市固定资产投资（不含农户）比上年增长1.8%。分领域看，房地产开发投资比上年增长30.3%，建设项目投资下降6.8%。分产业看，第一产业投资比上年下降33.8%；第二产业投资下降8.4%，其中工业投资下降8.4%；第三产业投资增长15.0%。分经济类型看，民间投资比上年增长11.2%，外商及港澳台商投资增长23.6%，国有控股投资下降14.9%。全年建设项目551个，比上年增加17个。其中，计划总投资超亿元以上项目197个，比上年减少9个；计划总投资超十亿元以上项目14个，比上年增加5个。2018年，朝阳市城市居民消费价格比上年上涨2.9%。分类别看，食品烟酒类价格上涨1.0%，衣着类价格上涨5.2%，居住类价格上涨0.1%，生活用品及服务类价格上涨0.7%，交通和通信类价格上涨1.0%，教育文化和娱乐类价格上涨1.9%，医疗保健类价格上涨11.9%，其他用品和服务类价格上涨14.1%。全年城镇常住居民人均可支配收入25462元，比上年增长6.4%；农村常住居民人均可支配收入12681元，增长6.6%。2018年，朝阳市规模以上工业增加值比上年增长8.0%。其中，国有控股企业增加值增长8.2%，私营企业增加值增长14.1%，股份制企业增加值增长8.6%，外商及港澳台商投资企业增加值增长5.4%。分门类看，全年规模以上采矿业增加值比上年增长4.0%，制造业增加值增长9.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长3.3%。分行业看，全年规模以上冶金工业增加值比上年增长8.5%，占规模以上工业增加值的比重为56.3%。其中，黑色金属矿采选业增加值增长0.4%，占规模以上工业增加值的比重为7.7%；黑色金属冶炼及压延加工业增加值增长10.7%，占规模以上工业增加值的比重为44.7%。全年规模以上农产品加工业增加值比上年下降3.3%，占规模以上工业增加值的比重为8.0%。全年规模以上建材工业增加值比上年增长10.3%，占规模以上工业增加值的比重为10.6%。全年规模以上装备制造业增加值比上年增长18.0%，占规模以上工业增加值的比重为10.1%。全年规模以上石化工业增加值比上年增长24.5%，占规模以上工业增加值的比重为4.8%。全年规模以上六大高耗能行业增加值比上年增长9.8%，占规模以上工业增加值的比重为64.1%。2018年，朝阳市规模以上工业企业主要产品产量中，生铁727.5万吨，比上年增长4.5%；粗钢792.9万吨，增长8.1%；钢材793.8万吨，增长9.2%；铁矿石原矿1127.7万吨，增长4.9%；石灰石501.5万吨，增长25.1%；饲料43.1万吨，增长14.3%；鲜、冷藏肉11.6万吨，下降27.5%；饮料酒8.2万千升，下降16.3%；纱0.6万吨，与去年持平；布0.2亿米，与去年持平；橡胶轮胎外胎300.4万条，增长8.2%；水泥304.0万吨，增长11.2%；瓷质砖762.8万平方米，下降6.3%；平板玻璃493.5万重量箱，增长1.5%；十种有色金属1.8万吨，增长12.5%；黄金4096.5千克，下降0.2%；发动机106.6万千瓦，下降38.2%；水泥专用设备1.7万吨，下降20.6%；金属冶炼设备1.9万吨，增长135.2%；发电量99.2亿千瓦时，增长3.6%，其中风力发电量18.0亿千瓦时，增长18.7%。2018年，朝阳市社会消费品零售总额478.8亿元，比上年增长5.8%。从不同地域看：城镇消费品零售额430.3亿元，增长5.5%；乡村消费品零售额48.5亿元，增长8.1%。从消费形态看：批发零售业零售额431.9亿元，增长5.6%，其中限额以上零售额70.2亿元，下降0.7%；住宿餐饮业零售额46.9亿元，增长7.0%，其中限额以上零售额2.5亿元，增长4.3%。在限额以上批发和零售业商品零售额中，汽车类比上年下降12.4%，粮油食品类增长4.6%，石油及其制品类增长12.2%，中西药品类增长65.6%，服装鞋帽针织品类下降15.7%，家用电器和音像器材类下降22.1%。2018年，朝阳市进出口总额43.5亿元。其中，出口总额33.1亿元，比上年增长0.7%；进口总额10.3亿元，增长154.0%；进出口差额22.8亿元。在进口总额中，国有企业进口3729.2万元。在出口总额中，国有企业出口1234.7万元。全年实际利用外资5886万美元，比上年下降10.0%。分产业看，第一产业545万美元，第二产业5341万美元。目前，区域内拥有各类特高压设备企业557家，规模以上企业38家，从业人员27850人。截至2018年底，区域内特高压设备产值182484.61万元，较2017年154634.87万元增长18.01%。产值前十位企业合计收入91022.06万元，较去年76779.47万元同比增长18.55%。区域内特高压设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元182484.61同期产值万元154634.87同比增长18.01%从业企业数量家557规上企业家38从业人数人27850前十位企业产值万元91022.06去年同期76779.47万元。1、xxx有限责任公司万元22300.402、xxx（集团）有限公司万元20024.853、xxx科技发展公司万元11832.874、xxx实业发展公司万元10012.435、xxx有限责任公司万元6371.546、xxx集团万元5916.437、xxx科技发展公司万元455.118、xxx实业发展公司万元3731.909、xxx有限责任公司万元3549.8610、xxx集团万元2730.662018年区域内特高压设备企业实现工业增加值38411.75万元，同比2018年33777.48万元增长13.72%；行业净利润22989.19万元，同比2017年20340.82万元增长13.02%；行业纳税总额43702.43万元，同比2017年37349.31万元增长17.01%；特高压设备行业完成投资67381.57万元，同比2017年58638.56万元增长14.91%。区域内特高压设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元38411.751.1同期增加值万元33777.481.2增长率13.72%2行业净利润万元22989.192.12017年净利润万元20340.822.2增长率13.02%3行业纳税总额万元43702.433.12017纳税总额万元37349.313.2增长率17.01%42018完成投资万元67381.574.12017行业投资万元14.91%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.10亿元，年均增长7.03%。预计区域内特高压设备行业市场需求规模将达到275119.69万元，利润总额93146.50万元，净利润36457.22万元，纳税18656.75万元，工业增加值90743.71万元，产业贡献率12.51%。区域内特高压设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值213052.69242105.33275119.692利润总额72132.6581968.9293146.503净利润28232.4732082.3536457.224纳税总额14447.7916417.9418656.755工业增加值70271.9279854.4690743.716产业贡献率7.00%11.00%12.51%7企业数量6688151043序号项目2018年2019年2020年1产值213052.69242105.33275119.692利润总额72132.6581968.9293146.503净利润28232.4732082.3536457.224纳税总额14447.7916417.9418656.755工业增加值70271.9279854.4690743.716产业贡献率7.00%11.00%12.51%7企业数量6688151043第四章 重点企业调研分析一、xxx有限责任公司本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。2018年，xxx有限责任公司实现营业收入5619.23万元，同比增长24.54%（1107.14万元）。其中，主营业业务特高压设备生产及销售收入为4620.89万元，占营业总收入的82.23%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1180.041573.381461.001404.815619.232主营业务收入970.391293.851201.431155.224620.892.1特高压设备(A)320.23426.97396.47381.221524.892.2特高压设备(B)223.19297.59276.33265.701062.802.3特高压设备(C)164.97219.95204.24196.39785.552.4特高压设备(D)116.45155.26144.17138.63554.512.5特高压设备(E)77.63103.5196.1192.42369.672.6特高压设备(F)48.5264.6960.0757.76231.042.7特高压设备(.)19.4125.8824.0323.1092.423其他业务收入209.65279.54259.57249.58998.34根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额1676.79万元，较去年同期相比增长161.44万元，增长率10.65%；实现净利润1257.59万元，较去年同期相比增长214.24万元，增长率20.53%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元5619.23完成主营业务收入万元4620.89主营业务收入占比82.23%营业收入增长率（同比）24.54%营业收入增长量（同比）万元1107.14利润总额万元1676.79利润总额增长率10.65%利润总额增长量万元161.44净利润万元1257.59净利润增长率20.53%净利润增长量万元214.24投资利润率30.19%投资回报率22.64%财务内部收益率28.76%企业总资产万元13598.87流动资产总额占比万元28.17%流动资产总额万元3831.26资产负债率47.05%二、xxx科技发展公司公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验，公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。xxx科技发展公司2018年产值22300.40万元，较上年度19366.39万元增长15.15%，其中主营业务收入20738.96万元。2018年实现利润总额5667.70万元，同比增长27.98%；实现净利润2607.76万元，同比增长17.28%；纳税总额143.34万元，同比增长18.99%。2018年底，xxx科技发展公司资产总额37983.13万元，资产负债率53.09%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“朝阳新基建项目”主要从事特高压设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性朝阳新基建项目选址于xxx工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：朝阳新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称朝阳新基建项目（二）项目选址xxx工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积22384.52平方米（折合约33.56亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数69.53%，