景泰县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 景泰县新基建项目投资建设行业调研分析报告景泰县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析景泰县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，是一场思想观念的深刻变革。面对发展的新阶段、新形势、新变化，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。理念是行动的先导。推动高质量发展，与时俱进、奋发有为，扎实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动经济社会发展再上新台阶。（二）工业绿色发展规划良好生态环境是人和社会持续发展的基础，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。牢牢树立绿色发展理念，守住生态文明红线，加快建设资源节约型、环境友好型社会，我们就一定能实现“生态环境质量总体改善”的发展目标，给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园，为中华民族赢得永续发展的光明未来。（三）xxx十三五发展规划“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。促进战略性新兴产业发展，要遵循技术和产业发展规律，抓住技术和市场的潜在商机，促进技术链和产业链协同发展。要围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，促进不同创新主体良性互动，加快培育一批特色鲜明的优势产业集群。发挥企业主体作用，把握进入战略性新兴产业的良机，并确定适宜的赶超战略和实现路径（四）xx高质量发展规划工业成为我省具有竞争优势的产业领域、人民群众创业创新的主要阵地、区域经济发展的主要动力。但也必须清醒认识，由于国内外经济形势发生深刻变化，市场竞争更趋激烈，我省工业正面临着严峻的挑战，长期积累的结构性、素质性矛盾进一步凸现，一些新情况、新问题又亟待解决，原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争为主的发展路子难以为继。加快工业转型升级已刻不容缓，这是有效化解我省工业发展过程中各种困难和挑战的有效手段，是实现工业节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策，也是推动我省经济发展方式转变的关键之举。必须看到，经济形势越严峻，工业发展越困难，同时也蕴藏着转型升级的先机，应当化挑战为机遇，化被动为主动，化压力为动力，把工业转型升级这项紧迫、艰巨而又长期的任务，放在经济全球化的大视野中，放在经济发展方式转变的大格局中，放在工业化和信息化融合、制造业和服务业互动的大背景下，深刻认识，科学规划，扎实推进。推动传统块状经济向现代产业集群提升。加大龙头企业培育力度，进一步促进其在块状经济中发挥产品辐射、技术示范、信息扩散和营销网络等方面的核心带动作用。鼓励企业积极向产业链的上下游扩展，支持企业依托原有产业优势发展相关产业，引导企业围绕主导产品开展专业化分工协作，促进块状经济产业链的纵向延伸和横向拓展，提升块状经济的产业分工地位和整体竞争力。完善块状经济生产性服务体系，加快公共服务平台建设，为企业转型升级提供技术支持、检验检测、金融保险、信息咨询、资质认证、物流仓储、人才培训等服务。促进产业和企业向开发区、工业园区和乡镇工业功能区集聚，使各类园区成为产业集群的核心区域。选择一批块状经济比较发达的县（市、区）作为全省培育现代产业集群示范点。三、鼓励中小企业发展发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。四、宏观经济形势分析工业经济总体保持平稳运行、稳中向好的基本态势，主要表现为：长期趋势看，工业生产保持在稳定增长的合理区间，趋稳态势明显；工业产能利用率提高；工业产品出口由降转增，对工业稳定增长发挥助推作用；工业产品价格由降转升，市场供求关系得到改善；工业用电增速回升明显；工业增值税增速回升；工业企业利润增速明显回升；工业新动能快速成长。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3942.64亿元，比上年增长7.90%。其中，第一产业增加值315.41亿元，增长7.10%；第二产业增加值2444.44亿元，增长7.71%第三产业增加值1182.79亿元，增长5.71%。一般公共预算收入267.36亿元，同比增长6.34%，一般公共预算支出426.83亿元，同比增长8.25%。国税收入340.83亿元，同比增长10.38%；地税收入亿元35.12，同比增长10.66%。居民消费价格上涨1.11%。其中，食品烟酒上涨0.95%，衣着上涨0.69%，居住上涨0.99%，生活用品及服务上涨0.69%，教育文化和娱乐上涨0.75%，医疗保健上涨1.11%，其他用品和服务上涨0.97%，交通和通信上涨0.89%。全部工业完成增加值1994.11亿元。规模以上工业企业实现增加值1355.48亿元，比上年增长9.95%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1161.61亿元，增长8.32%。AA完成增加值434.78亿元，增长11.16%；BB完成工业增加值395.89亿元，增长9.58%；CC完成工业增加值236.06亿元，增长11.35%；DD完成工业增加值134.32亿元，增长5.33%。规模以上工业企业实现主营业务收入6373.43亿元，比上年增长6.20%。实现利润总额863.45亿元，比上年增长9.88%。固定资产投资完成4130.19亿元，比上年增长8.29%。其中，建设项目投资完成3634.57亿元，增长11.29%；房地产开发投资完成495.62亿元，增长5.55%。在固定资产投资中，第一产业投资完成206.51亿元，同比增长6.98%；第二产业投资完成3138.94亿元，同比增长8.14%；第三产业投资完成784.74亿元，增长7.38%。高新技术产业投资604.94亿元，增长9.86%。民间投资3885.95亿元，增长9.62%。城市基础设施投资526.42亿元，增长6.83%。重点项目812个，完成投资2996.72亿元，增长9.43%。全市实现社会消费品零售总额1484.80亿元，比上年增长8.79%。城镇实现零售额1164.31亿元，增长5.53%；乡村实现零售额528.71亿元，增长7.46%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元334.84，增长6.02%。实际利用外资69579.68万美元，同比增长51.06%。外贸进出口总值355.92亿元，同比增长55.55%。其中，出口总值231.35亿元，同比增长56.26%；进口总值124.57亿元，同比增长55.02%。二、区域内5G设备行业市场分析与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。景泰县位居甘肃省腹地北陲，腾格里沙漠南缘，地处黄土高原与腾格里沙漠过度地带，为河西走廊东端门户。东濒黄河与靖远县、平川区相望，南与白银区、皋兰县及永登县搭界，西与天祝藏族自治县及古浪县毗邻，北与内蒙古自治区阿拉善左旗及宁夏回族自治区中卫县接壤。地跨北纬3643至3738，东经10333至10443之间。东西宽约84公里，南北长约102公里，总面积5483多平方公里。景泰县境内高三嶙峋，丘陵起伏，川滩交错，沟壑纵横。地势呈西南高，东北低，最高海拔3321米，最低海拔1276米。山峦丘陵约占全县面积的四分之三。地貌复杂，大体分为；山区，由老虎、长岭两山系组成，山体高大，山峰突兀、崇岗隐天；丘陵区，连片于正路镇、喜泉镇大安、中泉镇三地和冬青、红柳、翠柳三沟，山峦起伏，沟壑纵横，植被覆盖小；平原区，包括永泰川、草窝滩、漫水滩、边外滩，大部分地势平坦、土层较厚、土质较肥，适意大型农机具耕种；河谷阶地，分布于黄河沿岸的老龙湾、五佛滩，为河谷开阔淤积地带，其光、热、水、土条件优越；风沙地貌，呈现在沙漠前沿的黑咀子、冰草塘、大圪垯一带，由流动性沙城系新月形沙丘链；盆地，白墩子地区，山、丘围原，注洪不泄。景泰县是甘肃省中部干旱县之一。属温带干旱型大陆性气候。平均（19571980年累计平均，下同）气温8.2，无霜期为141天左右。年均降水量185毫米，平均蒸发量3038毫米，全年日照在2726小时左右，占该纬度天文计算日照时数的64%，年均风速3.5米/秒。山川地区气候差异明显，山区气温偏低，降雨偏多；川区则相反，部分地区岁可两稔。黄河是景泰县唯一过境水系，经兰州市、白银市、靖远县从尾泉入景泰。途经县境龙湾、索桥、五佛、翠柳等地，由北长滩下五龙旋口出县境，流入中卫。县境流程全长110公里，流域约4224平方公里。景泰县有43条沙河，总长度约542公里，平时大多干涸，山洪暴发后，除长岭山北的几条沙河流入沙漠处，其余洪水径流入黄河。现常年流水的河道仅有响水沟及脑泉沟的下游地段。均系上游流域面积较大，下游地下水汇集到峡谷地带流出地表。芦阳沙河，又名大沙河，上游又叫寺滩沙河重修皋兰县志记载；“今景泰县治（芦阳）以南之大沙河，源出老虎沟，东北流与横沙河会，东流至索桥入河”，芦阳沙河，流域面积为1962平方公里，总长度为83公里，源头在古浪县境的新堡子乡上泉沟，流经黄草塘、新堡子、白茨水、三道塘、寺儿沟、一条山村、席滩、芦阳、吊沟、响水、段家沟、杨家庄、黄家湾、岘湾园子、至索桥入黄河。其下游响水沟的流量代表了上游寺滩芦阳及草窝滩等地1962平方公里汇水面积内的地下水溢出量。根据观测资料，年平均流量为386公升/秒，年径流量为1218.7万立方米。喜集水沙河，又名大安沙河，是芦阳沙河的主要支流之一。其源头在老虎山南侧的响水沟。流经大水窰、红岘、拉牌、彭家峡、雷家峡、大安村、喜集水、兴泉堡、芳草，在席滩汇入芦阳沙河，全长60公里。景泰县矿产资源有极为丰富的石膏、石灰石和煤，遍布全县各地。石膏储量3.86亿吨，居全国第二位。煤已探明储量近4亿吨，大部分埋藏较浅，采掘方便。此外，还有零星的金、银、铜、铁、锰等金属矿藏和硝、盐等资源。目前，区域内拥有各类5G设备企业931家，规模以上企业17家，从业人员46550人。截至2018年底，区域内5G设备产值189612.54万元，较2017年161785.44万元增长17.20%。产值前十位企业合计收入91186.52万元，较去年76460.27万元同比增长19.26%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元189612.54同期产值万元161785.44同比增长17.20%从业企业数量家931规上企业家17从业人数人46550前十位企业产值万元91186.52去年同期76460.27万元。1、xxx有限责任公司万元22340.702、xxx集团万元20061.033、xxx投资公司万元11854.254、xxx公司万元10030.525、xxx投资公司万元6383.066、xxx科技发展公司万元5927.127、xxx投资公司万元455.938、xxx公司万元3738.659、xxx投资公司万元3556.2710、xxx科技发展公司万元2735.602018年区域内5G设备企业实现工业增加值44063.42万元，同比2018年39101.45万元增长12.69%；行业净利润19664.41万元，同比2017年17223.80万元增长14.17%；行业纳税总额64247.41万元，同比2017年56881.28万元增长12.95%；5G设备行业完成投资56650.65万元，同比2017年50784.98万元增长11.55%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元44063.421.1同期增加值万元39101.451.2增长率12.69%2行业净利润万元19664.412.12017年净利润万元17223.802.2增长率14.17%3行业纳税总额万元64247.413.12017纳税总额万元56881.283.2增长率12.95%42018完成投资万元56650.654.12017行业投资万元11.55%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.01亿元，年均增长7.06%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到287339.50万元，利润总额88056.14万元，净利润38134.37万元，纳税20220.23万元，工业增加值106621.75万元，产业贡献率16.21%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值222515.71252858.76287339.502利润总额68190.6777489.4088056.143净利润29531.2633558.2538134.374纳税总额15658.5417793.8020220.235工业增加值82567.8893827.14106621.756产业贡献率11.00%14.00%16.21%7企业数量111713631745序号项目2018年2019年2020年1产值222515.71252858.76287339.502利润总额68190.6777489.4088056.143净利润29531.2633558.2538134.374纳税总额15658.5417793.8020220.235工业增加值82567.8893827.14106621.756产业贡献率11.00%14.00%16.21%7企业数量111713631745第四章 重点企业调研分析一、xxx有限责任公司本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 2018年，xxx有限责任公司实现营业收入21821.26万元，同比增长26.17%（4526.80万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为18013.09万元，占营业总收入的82.55%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4582.466109.955673.535455.3121821.262主营业务收入3782.755043.674683.404503.2718013.092.15G设备(A)1248.311664.411545.521486.085944.322.25G设备(B)870.031160.041077.181035.754143.012.35G设备(C)643.07857.42796.18765.563062.232.45G设备(D)453.93605.24562.01540.392161.572.55G设备(E)302.62403.49374.67360.261441.052.65G设备(F)189.14252.18234.17225.16900.652.75G设备(.)75.65100.8793.6790.07360.263其他业务收入799.721066.29990.12952.043808.17根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额5413.05万元，较去年同期相比增长1297.07万元，增长率31.51%；实现净利润4059.79万元，较去年同期相比增长514.17万元，增长率14.50%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元21821.26完成主营业务收入万元18013.09主营业务收入占比82.55%营业收入增长率（同比）26.17%营业收入增长量（同比）万元4526.80利润总额万元5413.05利润总额增长率31.51%利润总额增长量万元1297.07净利润万元4059.79净利润增长率14.50%净利润增长量万元514.17投资利润率55.95%投资回报率41.96%财务内部收益率27.33%企业总资产万元22162.49流动资产总额占比万元26.20%流动资产总额万元5806.51资产负债率35.84%二、xxx投资公司公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。xxx投资公司2018年产值22340.70万元，较上年度19890.22万元增长12.32%，其中主营业务收入21717.56万元。2018年实现利润总额7748.46万元，同比增长28.84%；实现净利润1960.25万元，同比增长22.88%；纳税总额159.29万元，同比增长10.51%。2018年底，xxx投资公司资产总额59106.10万元，资产负债率28.82%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“景泰县新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性景泰县新基建项目选址于xxx工业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：景泰县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称景泰县新基建项目（二）项目选址xxx工业园（三）项目用地规模项目总用地面积27513.75平方米（折合约41.25亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数61.68%，建筑容积率1.31，建设区域绿化覆盖率5.60%，固定资产投资强度171.07万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积27513.75平方米，建筑物基底占地面积16970.48平方米，总建筑面积36043.01平方米，其中：规划建设主体工程26944.61平方米，项目规划绿化面积2019.26平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计134台（套），设备购置费2881.74万元。（七）节能分析1、项目年用电量718949.98千瓦时，折合88.36吨标准煤。2、项目年总用水量15982.44立方米，折合1.37吨标准煤。3、“景泰县新基建项目投资建设项目”，年用电量718949.98千瓦时，年总用水量15982.44立方米，项目年综合总耗能量（当量值）89.73吨标准煤/年。达产年综合节能量26.80吨标准煤/年，项目总节能率24.84%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园发展规划，符合xxx工业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资10173.20万元，其中：固定资产投资7056.64万元，占项目总投资的69.36%；流动资金3116.56万元，占项目总投资的30.64%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入21347.00万元，总成本费用16172.26万元，税金及附加195.71万元，利润总额5174.74万元，利税总额6084.21万元，税后净利润3881.05万元，达产年纳税总额2203.15万元；达产年投资利润率50.87%，投资利税率59.81%，投资回报率38.15%，全部投资回收期4.12年，提供就业职位320个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。四、报告说明所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业园及xxx工业园5G设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业园5G设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“景泰县新基建项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业园经济发展，为社会提供就业职位320个，达产年纳税总额2203.15万元，可以促进xxx工业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率50.87%，投资利税率59.81%，全部投资回报率38.15%，全部投资回收期4.12年，固定资产投资回收期4.12年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政