界首市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 界首市新基建项目投资建设行业调研分析报告界首市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析界首市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025过去5年，我国经济发展之所以取得历史性成就、发生根本性变革，很重要的一点就是有新发展理念的科学指引。当前中国特色社会主义进入新时代，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。但前进的道路不会一帆风顺，2018年以来中美经贸摩擦复杂演变，国际环境更趋严峻，国内结构性矛盾仍然明显，部分企业经营困难较多，经济下行压力有所加大。面对新问题新挑战，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，深入贯彻崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为实现“两个一百年”奋斗目标打下坚实基础。党的十九大报告明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是党中央对当前经济发展大势的科学判断，也是直面新时代主要矛盾，主动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务。进入新常态，我市面临着发展速度下降、供需矛盾突出、增长动力不足等问题。从表面看是受金融危机影响导致内外整体需求不足，但从更深层次原因考究，则是经济发展已由“量的积累”转向“质的提升”，质量矛盾开始上升到主导位置。当前，我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康和长期稳定发展。 （二）工业绿色发展规划推进绿色发展，大势所趋，保护生态环境，功在当代、利在千秋。让我们积极行动起来，为守住绿水青山、为实现资阳可持续发展、为建设生态文明新家园而共同努力。小康全面不全面，生态环境很关键。党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，注重的是解决人与自然和谐问题。“十三五”时期我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。（三）xxx十三五发展规划未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。创新驱动的新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际分工和国际贸易格局重构，全球创新经济发展进入新时代。（四）xx高质量发展规划推进新型工业化必须践行新发展理念，积极对接中国制造2025，深入实施工业供给侧结构性改革，突出绿色发展、两型引领，坚持“一强化”“两转变”“四结合”，大力实施“151”计划，解决好量质同步提升、新旧动力转换、内外联动发力、扩大投资取向等四个方面的问题，把产业的长板做优、短板补齐，在更高层次调整优化三次产业结构。要突出结构调整，推动工业发展供给大优化。要突出创新驱动，推动工业发展活力大释放。要突出服务保障，推动工业发展环境大改善。三、鼓励中小企业发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。四、宏观经济形势分析近两年，经济总体呈现稳中向好发展趋势，但“稳中有变”、经济“下行压力加大”，形势不容乐观。前期经济稳中向好、多项指标明显好转，主要受价格周期性变化影响。近期多项经济指标下行，需引起高度关注，同时要高度关注房地产、汽车、手机等领域的新变化，关注企业生产经营预期回落的变化。要努力保持工业经济稳定健康发展，下阶段要加快新旧动能转换，大力培育新产业发展壮大；加大实体经济降本、降费力度，增强企业活力和发展后劲；努力开拓国际市场；继续推进供给侧结构性改革，促进消费稳定扩大。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3869.64亿元，比上年增长11.00%。其中，第一产业增加值309.57亿元，增长10.58%；第二产业增加值2399.18亿元，增长5.36%第三产业增加值1160.89亿元，增长10.63%。一般公共预算收入221.68亿元，同比增长6.66%，一般公共预算支出551.96亿元，同比增长7.66%。国税收入347.63亿元，同比增长11.07%；地税收入亿元34.50，同比增长6.64%。居民消费价格上涨1.14%。其中，食品烟酒上涨0.95%，衣着上涨0.79%，居住上涨0.89%，生活用品及服务上涨1.15%，教育文化和娱乐上涨0.82%，医疗保健上涨1.02%，其他用品和服务上涨0.62%，交通和通信上涨1.01%。全部工业完成增加值1838.75亿元。规模以上工业企业实现增加值1441.31亿元，比上年增长7.64%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1005.69亿元，增长7.16%。AA完成增加值478.99亿元，增长8.36%；BB完成工业增加值395.31亿元，增长8.11%；CC完成工业增加值228.70亿元，增长5.43%；DD完成工业增加值108.96亿元，增长5.82%。规模以上工业企业实现主营业务收入5809.59亿元，比上年增长5.07%。实现利润总额521.67亿元，比上年增长10.05%。固定资产投资完成3617.59亿元，比上年增长7.46%。其中，建设项目投资完成3183.48亿元，增长10.38%；房地产开发投资完成434.11亿元，增长10.60%。在固定资产投资中，第一产业投资完成180.88亿元，同比增长8.31%；第二产业投资完成2749.37亿元，同比增长9.61%；第三产业投资完成687.34亿元，增长11.25%。高新技术产业投资650.22亿元，增长9.79%。民间投资3503.77亿元，增长10.50%。城市基础设施投资578.12亿元，增长5.88%。重点项目1209个，完成投资2828.66亿元，增长7.74%。全市实现社会消费品零售总额1244.35亿元，比上年增长5.81%。城镇实现零售额1067.30亿元，增长5.77%；乡村实现零售额534.27亿元，增长6.34%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元384.82，增长11.73%。实际利用外资69609.66万美元，同比增长51.47%。外贸进出口总值244.84亿元，同比增长57.58%。其中，出口总值159.15亿元，同比增长57.20%；进口总值85.69亿元，同比增长52.94%。二、区域内5G设备行业市场分析从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。界首位东经1151511532，北纬300330。南北长48至58公里，东西宽10至25公里，国土面积667.3平方公里。地处淮北平原西北部。东与太和相邻，东南与阜阳市颍泉区接壤，南与临泉隔泉河相望，西连豫沈丘县，北依豫郸城县。界首，安徽省辖县级市，由阜阳市代管，位于安徽省西北部，别名界沟、小上海。南接临泉县、阜阳，东邻太和县，西北与河南省的沈丘、郸城两县交界。因南宋名将刘琦大败金兀术，在此划界为沟而得名。抗战时期，界首由于交通闭塞，未受日军侵犯，上海、南京等城市商人纷纷迁往界首，一度人口剧增，商贾云集，贸易兴旺，故有“小上海”之美誉。界首历史悠久，人文荟萃。东汉时王莽、刘秀逐鹿于此，留下“王莽追刘秀”的千古史话，光武镇成为全国唯一以皇帝年号命名的城镇。元末红巾军领袖界首人刘福通，在家乡首举反元义旗，为建立明朝奠定了基础。界首市先后被授予中小企业知识产权战略推进工程试点城市、国家知识产权试点城市、全国科技进步考核先进县（市）、国家循环经济示范城市（县）、全国义务教育发展基本均衡县（市、区）、全国专利保险试点市、国家知识产权试点园区、全国专利工作先进集体、全国“小康用电示范县”、全国科技管理系统先进单位、中小企业知识产权战略推进工程试点城市、全省发展民营经济先进县（市、区）、全省发明专利授权量十强县（市）、安徽省级服务业集聚区、2012-2016年全省平安县（市）、安徽省森林城市、第二届省文明县(市)等称号。界首属沉积平原，地势平坦。海拔高度在32.5至38.2米之间，相对高度5.7米，西北稍高于东南，自然坡降为七千分之一至万分之一。平原地表并不平整，可分为北、中部黄泛平原区和南部河间平原区两部分。界首境内主要有颍河、泉河两大水系。颍河水系控制面积约占全县总面积的47%；泉河水系控制面积约占全县总面积的52%。余为茨谷河水系。颍河源出河南省登封县嵩山南麓，自西北而东南，由沈丘县刘湾村入境，流经县境中部，东至张庄出境入太和县，东南经阜阳、颍上，至沫河口与淮河成“T”字形相汇。泉河水系地势低洼，北高南低，河沟流向基本上南下入泉河。茨谷河水系的河沟境内有北八丈河、南八丈河、皇姑河、芦草沟、拉牵沟、东蒲沟等。界首处于暖温带与北亚热带之间的过渡区，属于暖温带半湿润季风气候。其特征：四季明显，气候温和，雨量适中，光照充足，无霜期较长，光、热、水等资源丰富。以候平均气温高于22为夏季，低于10为冬季，界于10至22之间为春、秋季。常年是3月26日入春，持续56天；5月21日入夏，持续113天；9月11日入秋，持续61天；11月11日入冬，持续135天。故春短多风旱，夏长而湿热，秋凉且风爽，冬长而干寒。年平均气温14.7。夏季7月日平均气温27.7，冬季1月日平均气温0.6，年温差27.1。年无霜期平均为216天。界首市植被以人工植被为主，除沿沟、河、路、村、滩地生长有各种杂草及水生植物属自然植被外，其余均为人工植被。农作物以小麦、大豆、玉米、山芋为主，林木以暖温带落叶林为主，兼有少量松柏等常绿树，多分布于颍河、泉河沿岸和公路两侧及村庄周围。全市现有林地14.2万亩，森林覆盖率达14.8%，绿化率达到17.5%。界首是全国优质山羊、优质黄牛生产基地，是安徽省肉类主产区。黄牛、山羊具有肉质细嫩、营养丰富、皮质细腻弹性好等特点，为国内外市场紧俏的畜产品之一。根据界首市及邻区水文、雨量站的降雨、径流资料计算，界首市平均水资源总量为23619.59万立方米，人均水资源占有量为367.62立方米/年，是全国人均水资源占有量的15.19%，全省人均占有量的32.42%。耕地亩均水资源量为375.63立方米/亩，属淮北地区主要缺水县市之一。风景名胜：大黄庙，据现存中殿大梁上文字记载，最后一次重修为道光二十九年（1849年），闰四月初二日。参加此次重修的总会首李符时，主持僧源绪。现仅存中殿三间，娃娃殿三间，建于台基之上，柱础粗大，柱上加梁枋、斗拱，庙顶覆盖五色琉璃瓦，金碧辉煌，光彩夺目。1985年10月23日，经界首县人民政府批准，为县级重点文物保护单位。琉璃寺，琉璃寺位于界首市田营镇李能村，始建于隋，兴于唐朝，现存为在原址重新修建。琉璃寺前身叫留龙寺，留龙寺前身叫五福寺，据传说，李世民就生在五福寺。隋唐时期，琉璃寺占地面积3000亩，大小寺庙30多座，僧人千人之多。琉璃寺主敬药师如来佛，当时庙寺香火袅袅，烟云映日，灵气十足，是隋唐时期中国的大型寺庙之一。药师如来佛是东方琉璃世界的教主，发紫色琉璃光，故称东方琉璃世界。他与释迦牟尼、阿弥陀佛共为佛教三世佛，又称佛教三尊。目前，区域内拥有各类5G设备企业959家，规模以上企业22家，从业人员47950人。截至2018年底，区域内5G设备产值179066.09万元，较2017年157878.76万元增长13.42%。产值前十位企业合计收入85529.65万元，较去年72366.23万元同比增长18.19%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元179066.09同期产值万元157878.76同比增长13.42%从业企业数量家959规上企业家22从业人数人47950前十位企业产值万元85529.65去年同期72366.23万元。1、xxx（集团）有限公司万元20954.762、xxx公司万元18816.523、xxx科技发展公司万元11118.854、xxx有限公司万元9408.265、xxx（集团）有限公司万元5987.086、xxx（集团）有限公司万元5559.437、xxx科技发展公司万元427.658、xxx有限公司万元3506.729、xxx（集团）有限公司万元3335.6610、xxx（集团）有限公司万元2565.892018年区域内5G设备企业实现工业增加值35951.51万元，同比2018年31030.13万元增长15.86%；行业净利润14562.30万元，同比2017年12923.59万元增长12.68%；行业纳税总额39237.16万元，同比2017年33019.57万元增长18.83%；5G设备行业完成投资70784.85万元，同比2017年64250.57万元增长10.17%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元35951.511.1同期增加值万元31030.131.2增长率15.86%2行业净利润万元14562.302.12017年净利润万元12923.592.2增长率12.68%3行业纳税总额万元39237.163.12017纳税总额万元33019.573.2增长率18.83%42018完成投资万元70784.854.12017行业投资万元10.17%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长7.86%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到271401.65万元，利润总额94151.48万元，净利润30001.26万元，纳税19775.18万元，工业增加值92903.73万元，产业贡献率19.67%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值210173.44238833.45271401.652利润总额72910.9082853.3094151.483净利润23232.9826401.1130001.264纳税总额15313.9017402.1619775.185工业增加值71944.6581755.2892903.736产业贡献率14.00%18.00%19.67%7企业数量115114041797序号项目2018年2019年2020年1产值210173.44238833.45271401.652利润总额72910.9082853.3094151.483净利润23232.9826401.1130001.264纳税总额15313.9017402.1619775.185工业增加值71944.6581755.2892903.736产业贡献率14.00%18.00%19.67%7企业数量115114041797第四章 重点企业调研分析一、xxx（集团）有限公司公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。2018年，xxx（集团）有限公司实现营业收入5053.65万元，同比增长30.98%（1195.44万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为4294.42万元，占营业总收入的84.98%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1061.271415.021313.951263.415053.652主营业务收入901.831202.441116.551073.614294.422.15G设备(A)297.60396.80368.46354.291417.162.25G设备(B)207.42276.56256.81246.93987.722.35G设备(C)153.31204.41189.81182.51730.052.45G设备(D)108.22144.29133.99128.83515.332.55G设备(E)72.1596.2089.3285.89343.552.65G设备(F)45.0960.1255.8353.68214.722.75G设备(.)18.0424.0522.3321.4785.893其他业务收入159.44212.58197.40189.81759.23根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额1205.22万元，较去年同期相比增长300.07万元，增长率33.15%；实现净利润903.91万元，较去年同期相比增长150.69万元，增长率20.01%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元5053.65完成主营业务收入万元4294.42主营业务收入占比84.98%营业收入增长率（同比）30.98%营业收入增长量（同比）万元1195.44利润总额万元1205.22利润总额增长率33.15%利润总额增长量万元300.07净利润万元903.91净利润增长率20.01%净利润增长量万元150.69投资利润率50.36%投资回报率37.77%财务内部收益率22.68%企业总资产万元5809.33流动资产总额占比万元39.10%流动资产总额万元2271.71资产负债率30.38%二、xxx科技发展公司公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。xxx科技发展公司2018年产值20954.76万元，较上年度17564.76万元增长19.30%，其中主营业务收入19528.09万元。2018年实现利润总额5352.97万元，同比增长11.55%；实现净利润1944.85万元，同比增长18.74%；纳税总额140.16万元，同比增长18.58%。2018年底，xxx科技发展公司资产总额34331.41万元，资产负债率43.44%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“界首市新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性界首市新基建项目选址于xxx经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：界首市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称界首市新基建项目（二）项目选址xxx经济开发区（三）项目用地规模项目总用地面积8337.50平方米（折合约12.50亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数64.66%，建筑容积率1.53，建设区域绿化覆盖率7.98%，固定资产投资强度187.75万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积8337.50平方米，建筑物基底占地面积5391.03平方米，总建筑面积12756.38平方米，其中：规划建设主体工程9338.98平方米，项目规划绿化面积1018.11平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计96台（套），设备购置费1082.12万元。（七）节能分析1、项目年用电量684369.43千瓦时，折合84.11吨标准煤。2、项目年总用水量4702.87立方米，折合0.40吨标准煤。3、“界首市新基建项目投资建设项目”，年用电量684369.43千瓦时，年总用水量4702.87立方米，项目年综合总耗能量（当量值）84.51吨标准煤/年。达产年综合节能量23.84吨标准煤/年，项目总节能率28.17%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经济开发区发展规划，符合xxx经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发