阜平县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 阜平县新基建项目投资建设行业调研分析报告阜平县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析阜平县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025当前，我国经济发展正处于动力转换节点，必须摆脱要素驱动的路径依赖，把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，为经济持续健康发展打造新引擎、培育新动能、拓展新空间、构建新支撑，推动发展动力变革。近年来，我市工业经济在加速发展过程中，主要存在传统产业比重偏高、产业结构不合理、科技含量不高、企业创新能力不足、产业链条短、市场竞争力弱等方面的问题。针对这些工业经济发展中存在的问题及现状，该县进一步优化工业产业结构，推进工业产业转型升级，促进工业经济高质量发展。（二）工业绿色发展规划到2020年，绿色制造水平明显提升，绿色制造体系初步建立。制造业发展对资源环境的影响初步缓解。发展循环经济将以资源绿色循环利用为核心，以科技创新和机制创新为动力，以典型模式推广和示范工程建设为抓手，实施循环发展引领行动，着力推进矿产资源与终端制造业、生物资源与终端消费品、“城市矿产”与再生产品以及生产系统与生活系统的循环链接，加快构建循环型生产方式和绿色生活方式。到2020年，主要资源产出率、能源产出率、主要品种再生资源回收率分别比2015年提高15%、18.5%、10%，工业固体废弃物综合利用率、尾矿综合利用率达分别提高到80%、35%，农作物秸秆综合利用率提高到90%，城市建筑垃圾资源化率、餐厨垃圾资源化率、生活垃圾资源化率和城市再生水利用率分别提高到70%、30%和20%。从改革开放开始，特别是进入新世纪以来，我国制造业发展速度加快，规模不断扩大，当前制造业产出约占世界的五分之一，实现了由小向大的历史性转变。但在此过程中，带来了较高的资源能源消耗和污染物排放。从能源利用看，制造业是“主阵地”，消耗了超过60%的能源。为减少能源消耗，我国大力推进节约能源和能效提升工作，仅“十二五”期间，规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降28%，实现节能量6.9亿吨标准煤，对完成单位GDP能耗下降目标的贡献度在80%以上。但与国际先进水平相比，我国总体能耗水平依旧偏高，特别是钢铁、建材、石化化工等行业平均能效水平仍存在较大提升空间。从资源利用看，制造业发展消耗了大量的自然资源，仅水资源消耗量就占全国的1/4左右。虽然我国资源丰富，但是依然难以满足制造业高速发展需求，不少资源需要从国外进口，铁矿石、天然橡胶、铜、镍、铝土矿、铅锌等工业原料的对外依存度都超过50%。从污染排放看，制造业在消耗能源和资源的同时，也排放了大量污染物，仅二氧化硫、氮氧化物的排放量就超过全国的70%。从一定程度上讲，资源环境问题已经成为制约我国制造业可持续发展的突出瓶颈。参照一些发达国家对待与制造业发展相伴而生的生态环境问题的经验，应在加强政府监管的同时，充分发挥标准引领和市场激励作用，不断优化产业布局，积极调整产业结构，推动企业集约集聚发展，支持发展科技含量高、环境影响小的新兴产业，推动能源密集型等传统产业绿色转型，这样可以逐渐降低制造业发展带来的生态环境影响。（三）xxx十三五发展规划到2020年，战略性新兴产业发展要实现以下目标：产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。（四）xx高质量发展规划三、鼓励中小企业发展在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。四、宏观经济形势分析我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，新一轮经济转型的特征更趋明显。经济转型是经济发展向更高级形态、更复杂分工、更合理结构演变的“惊险一跃”。在这个过程中，各类风险易发高发，有可能集中释放。本文用系统化、网络化的视角，将经济社会系统划分为六个部门，以居民、企业、金融、政府部门为核心部门，运用“部门资产负债表”方法，分析风险在经济系统中的形成、传递、转移路径。经济系统的风险外溢将激化社会部门的矛盾，一旦超过临界值，就有可能引发或增大社会风险。在经济全球化环境下，国内经济社会风险积累，将增大整个经济社会系统面对外部冲击的脆弱性。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3802.90亿元，比上年增长9.05%。其中，第一产业增加值304.23亿元，增长8.94%；第二产业增加值2357.80亿元，增长11.83%第三产业增加值1140.87亿元，增长9.00%。一般公共预算收入239.97亿元，同比增长7.33%，一般公共预算支出543.70亿元，同比增长9.64%。国税收入393.98亿元，同比增长7.42%；地税收入亿元64.86，同比增长9.39%。居民消费价格上涨1.01%。其中，食品烟酒上涨0.61%，衣着上涨0.69%，居住上涨0.93%，生活用品及服务上涨1.00%，教育文化和娱乐上涨1.20%，医疗保健上涨0.91%，其他用品和服务上涨1.12%，交通和通信上涨1.15%。全部工业完成增加值1854.85亿元。规模以上工业企业实现增加值1463.91亿元，比上年增长7.84%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1254.77亿元，增长5.37%。AA完成增加值459.58亿元，增长10.20%；BB完成工业增加值323.48亿元，增长9.25%；CC完成工业增加值204.26亿元，增长5.86%；DD完成工业增加值92.71亿元，增长7.46%。规模以上工业企业实现主营业务收入6439.42亿元，比上年增长11.13%。实现利润总额443.25亿元，比上年增长7.08%。固定资产投资完成4435.18亿元，比上年增长5.73%。其中，建设项目投资完成3902.96亿元，增长9.65%；房地产开发投资完成532.22亿元，增长9.49%。在固定资产投资中，第一产业投资完成221.76亿元，同比增长9.62%；第二产业投资完成3370.74亿元，同比增长8.08%；第三产业投资完成842.68亿元，增长7.56%。高新技术产业投资992.96亿元，增长8.39%。民间投资3307.49亿元，增长10.17%。城市基础设施投资538.77亿元，增长5.60%。重点项目916个，完成投资2789.95亿元，增长8.21%。全市实现社会消费品零售总额1725.82亿元，比上年增长8.05%。城镇实现零售额880.03亿元，增长11.40%；乡村实现零售额530.71亿元，增长10.90%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元341.87，增长7.96%。实际利用外资64998.63万美元，同比增长58.05%。外贸进出口总值364.12亿元，同比增长56.60%。其中，出口总值236.68亿元，同比增长51.15%；进口总值127.44亿元，同比增长52.79%。二、区域内智能制造设备行业市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网阜平位于北纬389-397，东经11345-11431，地处河北省保定市西部，太行山中北部东麓，大清河水系沙河上游，是两省四市九县交汇处，北距首都北京275公里，南距省会石家庄110公里，西距佛教圣地五台山78公里，东距古城保定140公里，被誉为“冀晋咽喉”、“畿西屏障”。阜平为全山区县，属太行山山系，境内地形复杂，山峦绵亘，沟壑纵横，地势由东南（海拔200米）向西北（海拔2200米）逐渐升高。主峰海拔在824.9米以上的山峰有42座，其中歪头山海拔2286.2米，为保定市最高峰。阜平全境属海河流域大清河水系。沙河由西北向东南横贯全县，主要支流有平阳河、板峪河、鹞子河、胭脂河、北流河等。阜平县气候为大陆性季风气候，暖温带半湿润地区区，冬季寒冷、干燥、少雪，春季多干热风，夏季高温、高湿、降水集中，秋季秋高气爽。年均气温为12.6，常年积温801.9。年均降水量为550-790毫米；无霜期140-190天，地方小气候特征明显。全县土地总面积249396.95公顷，其中耕地14562.39公顷，占5.84%；园地2294.75公顷，占0.92%；林地46442.34公顷，占18.62%；草地19055.10公顷，占7.64%；城镇村及工矿用地5646.9公顷，占2.26%；交通用地1824.93公顷，占0.73%；水域6001.39公顷，占2.40%；其他土地153569.15公顷，占61.58%。耕地和居民点用地集中分布在山谷盆地区，林、园及未利用土地主要分布在山区。根据保定市水资源评价成果，1956年至2000年系列分析，阜平县多年平均自产地表水资源量（指自产天然水资源量）为4.67亿m3，地下水资源量1.59亿m3，地表水与地下水的重复量1.37亿m3，全县水资源总量为4.89亿立方米。全县水能资源理论蕴藏量7.149万千瓦，可开发量3.8285万千瓦。阜平县已探明的主要矿种，花岗岩总储量45亿方、铁2亿吨、金12吨。墨玉花岗岩被誉为“中国一号黑”，优质石灰岩、云母、铜、铝等储量也十分丰富。阜平县共有野生高等植物685种，隶属于122科348属，绝大部分为草本植物、乔木和灌木。有国家三级保护植物2种，国际重点保护兰科植物5种，省重点保护植物11种。栖息着陆生野生脊椎动物154种，隶属于4纲、20目、65科103属。列入国家级保护的动物种类有22种，其中国家一级保护动物有3种：有金钱豹、黑鹳、金雕；国家二级保护动物19种。阜平县虽为山区县，但交通比较便利。207国道和保阜、定龙、新繁线三条省道纵横穿越并在县城交汇，是保定市山区二级路通车里程最长的县，乡乡通油路、村村通公路。省道阜繁公路、阜忻公路、新繁公路、保阜公路、定龙公路等均直达县城，形成四通八达的交通网络。城内有通往北京、保定、石家庄、五台山等地的长途汽车。阜平县景点有明朝万历年间修建的“古长城”，康熙帝御马刨出的“马刨泉”，石佛堂，有康熙御寝的“龙宿庵”，长万米的活岩溶地形“金龙洞”；有慰藉先烈不朽英灵的“烈士陵”，“千人墓”，铭刻老一辈无产阶级革命家光辉业绩的城南庄革命纪念馆。阜平县现有枣树1800万株，其中挂果树1000万株，分布在阜平县东部8个乡镇136个行政村，常年产鲜枣7万吨。据战国策记载，阜平大枣在阜平县已有3500多年的栽培历史。阜平大枣被评为中国名、特、稀、优产品，编入了中国九十年代特稀优新产品大典。阜平大枣的深加工产品有枣脯、枣饮料、枣酒、枣醋、枣茶等八大系列30多个品种，年生产总值8700多万元。阜平大枣曾荣获1990年河北省林业厅“优质产品”称号、1994年全国首届林业名特稀优新产品博览会银奖、1997年河北省首届农业博览会名牌产品、1999年昆明世界博览会金奖、2002年乐陵全国红枣交易会金奖、2007年中国国际林业产业博览会金奖，2009年5月被河北省果品流通协会评为“中国大枣十强县”，同年11月被中国果蔬产业品牌论坛组委会评为“中国十大名枣”等。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业757家，规模以上企业43家，从业人员37850人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值176630.31万元，较2017年160573.01万元增长10.00%。产值前十位企业合计收入78581.15万元，较去年69732.14万元同比增长12.69%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元176630.31同期产值万元160573.01同比增长10.00%从业企业数量家757规上企业家43从业人数人37850前十位企业产值万元78581.15去年同期69732.14万元。1、xxx集团万元19252.382、xxx科技发展公司万元17287.853、xxx有限责任公司万元10215.554、xxx集团万元8643.935、xxx有限公司万元5500.686、xxx有限责任公司万元5107.777、xxx有限责任公司万元392.918、xxx集团万元3221.839、xxx有限公司万元3064.6610、xxx有限责任公司万元2357.432018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值58832.45万元，同比2018年51816.50万元增长13.54%；行业净利润20839.75万元，同比2017年18798.26万元增长10.86%；行业纳税总额35531.25万元，同比2017年30055.19万元增长18.22%；智能制造设备行业完成投资58134.93万元，同比2017年49050.73万元增长18.52%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元58832.451.1同期增加值万元51816.501.2增长率13.54%2行业净利润万元20839.752.12017年净利润万元18798.262.2增长率10.86%3行业纳税总额万元35531.253.12017纳税总额万元30055.193.2增长率18.22%42018完成投资万元58134.934.12017行业投资万元18.52%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长7.38%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到268042.68万元，利润总额69247.60万元，净利润28333.77万元，纳税22821.01万元，工业增加值93447.30万元，产业贡献率12.01%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值207572.25235877.56268042.682利润总额53625.3460937.8969247.603净利润21941.6724933.7228333.774纳税总额17672.5920082.4922821.015工业增加值72365.5982233.6293447.306产业贡献率7.00%10.00%12.01%7企业数量90811081418序号项目2018年2019年2020年1产值207572.25235877.56268042.682利润总额53625.3460937.8969247.603净利润21941.6724933.7228333.774纳税总额17672.5920082.4922821.015工业增加值72365.5982233.6293447.306产业贡献率7.00%10.00%12.01%7企业数量90811081418第四章 重点企业调研分析一、xxx集团未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2018年，xxx集团实现营业收入20710.26万元，同比增长22.41%（3790.96万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为16778.46万元，占营业总收入的81.02%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4349.155798.875384.675177.5620710.262主营业务收入3523.484697.974362.404194.6116778.462.1智能制造设备(A)1162.751550.331439.591384.225536.892.2智能制造设备(B)810.401080.531003.35964.763859.052.3智能制造设备(C)598.99798.65741.61713.082852.342.4智能制造设备(D)422.82563.76523.49503.352013.422.5智能制造设备(E)281.88375.84348.99335.571342.282.6智能制造设备(F)176.17234.90218.12209.73838.922.7智能制造设备(.)70.4793.9687.2583.89335.573其他业务收入825.681100.901022.27982.953931.80根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额6099.26万元，较去年同期相比增长1305.45万元，增长率27.23%；实现净利润4574.44万元，较去年同期相比增长900.88万元，增长率24.52%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元20710.26完成主营业务收入万元16778.46主营业务收入占比81.02%营业收入增长率（同比）22.41%营业收入增长量（同比）万元3790.96利润总额万元6099.26利润总额增长率27.23%利润总额增长量万元1305.45净利润万元4574.44净利润增长率24.52%净利润增长量万元900.88投资利润率53.42%投资回报率40.06%财务内部收益率21.52%企业总资产万元30874.63流动资产总额占比万元36.19%流动资产总额万元11173.41资产负债率21.89%二、xxx有限责任公司公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。xxx有限责任公司2018年产值19252.38万元，较上年度16470.51万元增长16.89%，其中主营业务收入17403.66万元。2018年实现利润总额6054.39万元，同比增长16.35%；实现净利润2270.14万元，同比增长27.40%；纳税总额136.79万元，同比增长10.33%。2018年底，xxx有限责任公司资产总额44141.27万元，资产负债率48.72%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“阜平县新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性阜平县新基建项目选址于xx产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：阜平县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称阜平县新基建项目（二）项目选址xx产业园（三）项目用地规模项目总用地面积32302.81平方米（折合约48.43亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数63.23%，建筑容积率1.32，建设区域绿化覆盖率5.64%，固定资产投资强度194.42万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积32302.81平方米，建筑物基底占地面积20425.07平方米，总建筑面积42639.71平方米，其中：规划建设主体工程32081.21平方米，项目规划绿化面积2403.80平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计111台（套），设备购置费4129.70万元。（七）节能分析1、项目年用电量1243272.48千瓦时，折合152.80吨标准煤。2、项目年总用水量18170.60立方米，折合1.55吨标准煤。3、“阜平县新基建项目投资建设项目”，年用电量1243272.48千瓦时，年总用水量18170.60立方米，项目年综合总耗能量（当量值）154.35吨标准煤/年。达产年综合节能量60.03吨标准煤/年，项目总节能率20.83%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx产业园发展规划，符合xx产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资12698.55万元，其中：固定资产投资9415.76万元，占项目总投资的74.15%；流动资金3282.79万元，占项目总投资的25.85%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入24913.00万元，总成本费用18746.33万元，税金及附加231.28万元，利润总额6166.67万元，利税总额7248.53万元，税后净利润4625.00万元，达产年纳税总额2623.53万元；达产年投资利润率48.56%，投资利税率57.08%，投资回报率36.42%，全部投资回收期4.25年，提供就业职位410个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业