麻阳苗族自治县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 麻阳苗族自治县新基建项目投资建设行业调研分析报告麻阳苗族自治县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析麻阳苗族自治县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025坚持稳中求进工作总基调，着力处理好“稳”与“进”的关系。面对复杂局面，更要看大局、明大势，坚持稳中求进的工作总基调，正确处理“稳”和“进”的关系。稳是基础和前提，只有稳才能更好地进，要确保经济社会大局稳定。保持经济运行之“稳”，绝不是被动求稳，而是要以进促稳，以稳应变，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，以更加积极进取的姿态、更加精准有效的行动，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，夯实经济平稳健康发展基础。着力培育发展新产业、新业态、新模式，支持传统产业改造升级，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密协作、联动发展，培育若干世界级产业集群。（二）工业绿色发展规划积极推动工业低碳转型发展是大力推进生态文明建设的重要内容。生态文明是工业化进程发展到一定阶段的产物，是人类社会与自然生态系统和谐共处、良性互动、持续发展的一种文明形态。十八大报告提出要大力推进生态文明建设，中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见明确把“低碳发展”作为生态文明建设的基本途径，把“积极应对气候变化”作为生态文明建设的重要内容。工业是我国温室气体排放的主要领域，积极推动工业低碳转型发展，是大力推进生态文明建设的重要内容。到2020年，重点区域、重点流域清洁生产水平大幅提升，重点行业主要污染物排放强度累计下降20%。污染物排放强度是指单位产品排放污染物的量。针对不同行业选择不同污染物，例如：钢铁行业是二氧化硫的排放强度，水泥行业是氮氧化物的排放强度等。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。在动荡的国际经济金融环境下，无论是发达经济体，还是新兴经济体，都程度不同地面临着共同的问题。那就是:传统的增长动力在逐步减弱，需要在新常态下培育新的增长动力。因此，发展创新型的战略性新兴产业，已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。当前，中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措，正在逐步产生效果，并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。（四）xx高质量发展规划中央经济工作会议明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一重要论断为我们做好经济工作指明了方向。这些年，为推动绿色发展，中央积极谋划顶层设计、持续加大投入，做了许多工作。各地各部门亦重拳治理大气雾霾和水污染、加强生态安全屏障建设、大力发展节能环保产业。然而，相比于已经取得的成绩，今后的任务更重，时间更紧。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，在这一关键时期，必须推动绿色发展取得新的突破，抓紧构建起绿色发展的大格局，为实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。三、鼓励中小企业发展在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。四、宏观经济形势分析中央经济工作会议对当前国内外形势进行了深刻分析，对明年经济工作作出了全面部署，全国工业和信息化系统必须认真学习领会，把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，抓住战略机遇，坚持底线思维，加强前瞻预判，确保完成既定的目标任务。经过40年改革开放，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要保持战略定力，坚定信心决心，把握和运用好加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等带来的新机遇，扎实推进制造强国建设，不断实现新的重大突破。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3783.63亿元，比上年增长11.42%。其中，第一产业增加值302.69亿元，增长7.74%；第二产业增加值2345.85亿元，增长5.93%第三产业增加值1135.09亿元，增长9.64%。一般公共预算收入272.58亿元，同比增长11.24%，一般公共预算支出588.13亿元，同比增长10.54%。国税收入385.99亿元，同比增长8.74%；地税收入亿元27.06，同比增长10.75%。居民消费价格上涨1.05%。其中，食品烟酒上涨1.19%，衣着上涨1.05%，居住上涨0.67%，生活用品及服务上涨0.83%，教育文化和娱乐上涨0.96%，医疗保健上涨1.09%，其他用品和服务上涨0.85%，交通和通信上涨0.98%。全部工业完成增加值1743.47亿元。规模以上工业企业实现增加值1399.25亿元，比上年增长9.38%。规模以上AA、BB、CC、DD（含互联网设备）等主导行业共完成工业增加值1023.12亿元，增长11.49%。AA完成增加值467.89亿元，增长10.03%；BB完成工业增加值344.82亿元，增长10.58%；CC完成工业增加值285.99亿元，增长5.49%；DD完成工业增加值114.57亿元，增长5.15%。规模以上工业企业实现主营业务收入5552.98亿元，比上年增长9.24%。实现利润总额855.41亿元，比上年增长10.06%。固定资产投资完成4279.95亿元，比上年增长10.96%。其中，建设项目投资完成3766.36亿元，增长7.35%；房地产开发投资完成513.59亿元，增长7.61%。在固定资产投资中，第一产业投资完成214.00亿元，同比增长5.95%；第二产业投资完成3252.76亿元，同比增长5.86%；第三产业投资完成813.19亿元，增长11.34%。高新技术产业投资1086.29亿元，增长9.93%。民间投资3010.30亿元，增长10.58%。城市基础设施投资564.10亿元，增长9.54%。重点项目1204个，完成投资2695.09亿元，增长5.55%。全市实现社会消费品零售总额1268.23亿元，比上年增长11.52%。城镇实现零售额899.67亿元，增长7.08%；乡村实现零售额320.48亿元，增长10.20%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元546.90，增长6.13%。实际利用外资64947.85万美元，同比增长59.79%。外贸进出口总值227.48亿元，同比增长52.75%。其中，出口总值147.86亿元，同比增长58.70%；进口总值79.62亿元，同比增长55.56%。二、区域内互联网设备行业市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。麻阳苗族自治县位于湖南省西部边陲、湘西南部、怀化市西北部，雪峰山与武陵山脉之间，疆域在北纬273202-280146，东经1092443-1100622。东起吕家坪镇荒田冲，西止郭公坪乡半坡田的跑马山，长66公里；南起江口圩镇老坪山，北止谷达坡乡大龙冲，宽55公里，总面积1568.19平方公里。东连辰溪、南接芷江怀化、西与贵州铜仁毗邻、北与湘西自治州凤凰县、泸溪县接壤、是贵州高原走向江南丘陵的交通要冲。麻阳境内南北西三面群山屏列、地势较高，中部较低，朝东倾斜开口，呈筲箕状。海拔最高1405米（西晃山），最低130米。以丘陵为主，平、岗、山原兼有。平原分布于锦江及其支流沿岸，阳光充足，土壤肥沃，系县内主要产粮区；丘陵分布较广，纵横交错于各乡镇之间，层层梯田，柑桔遍野；岗地分布于平原与丘陵的交接地带，分割零乱，呈馒头状，是经济作物主体地带；山原分布于南、西、北三面边缘，峰峦起伏，林木茂密。麻阳属亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛，年平均气温17.3，降雨量1300毫米，日照14218小时，无霜期255天。麻阳历有“松柏参天无尽头，山高水清常年流”之称。境内有大小溪河287条，流域面积1500多平方公里。各溪河都汇入锦江。锦江横贯东西，流经13个乡镇，至辰溪县城注入沅水，境内长126公里。麻阳县森林资源面积885.71平方公里，活立木蓄积量104.62万立方米，森林覆盖率达56.48%。山地野生动植物广布，树种有91科、533种，属国家保护的珍贵树种有云山伯乐、银杏、香果树、核桃、檫木、桢楠等28种；中药材有82科、550种。野生动物有8科、29种。矿藏有铜、铅、锌、硅盐酸钾、重晶石、钒等17种。民俗文化：麻阳人民在几千年的历史长河中，形成了融巫文化、苗文化为一体的福寿文化。取材于盘瓠文化基础上的麻阳民间绘画闻名全国，多次参加海内外各种绘画展出，曾被国家文化部命名为“中国现代民间文化艺术之乡”。麻阳苗族源远流长，民族风俗独特，是全国盘瓠文化实物留存最多、非物质形态文化保存最丰富的地方，境内盘瓠文化民俗村被湖南省苗学会命名为“盘瓠文化研究基地”，麻阳盘瓠祭被列为全省第一批非物质文化遗产名录。麻阳民间工艺美术种类繁多。有蜡染、剪纸、雕花、泥塑、挑花、刺绣、绘画等工艺尤为精湛。盘瓠，是南方苗、瑶、畲、仡佬等族共同信奉的“南蛮始祖”。麻阳苗族是盘瓠族后裔，盘瓠是他们信奉的始祖。麻阳锦江河位于古代“五溪”之一的辰水中下游，麻阳地处“五溪地区”腹地，是古代盘瓠部落实际的政治、文化中心。麻阳有世界仅存的盘瓠图腾。麻阳漫水龙王庙大门横枋正中刻有扇形浮雕图案，其主体是“龙犬”，“龙犬”构件包括龙头、狗耳、牛身（前后大腿根部有水涡纹）、狗尾（上翘）、虎爪，身子左倾，顾首右盼，闲步洞顶“岩块”上；“龙犬”上方环绕四只“蝙蝠”。专家学者考证，这就是世界仅存的“盘瓠图腾”。麻阳保留有完整的盘瓠庙建筑体系。麻阳有据可查的盘瓠庙及其遗址有18处之多，保留完好尚有8处，其中高村镇漫水“龙王庙”、兰里镇新营“祖神殿”、郭公坪乡陈家坡“三座大王庙”最为完整。1988年，漫水盘瓠庙被列为县级文物保护单位。1998年，漫水盘瓠庙被确定为市级文物保护单位。1999年，漫水村被湖南省苗学会确定为“盘瓠文化研究基地”。1999年、2001年，麻阳两届县委、政府领导先后成立盘瓠文化基地建设工作领导小组，规划建设漫水盘瓠文化民俗村，修建了漫水防洪堤和龙舟看台，对漫水盘瓠庙进行了重点维修，于盘瓠庙后建成了二层仿古建筑盘瓠大殿及300m2的盘瓠祭祀坪。2005年，“麻阳盘瓠祭”被列为非物质文化遗产保护范围，县政府出台五年保护计划。2006年，“麻阳盘瓠祭”入选湖南省第一批非物质文化遗产名录。2010年11月，在盘瓠大殿背后，开始建设盘瓠文化广场和苗族文化博物馆。麻阳境内盛产大米、柑桔、晒红烟、小籽花生、无籽西瓜、白鹅、大麻鸭、大棚反季蔬菜等，是有名的中国冰糖橙之乡、湖南省水果之乡、全国晒红烟生产基地县。尤其是二十世纪九十年代以来，突出丘岗山地开发，大力发展高效农业，麻阳县形成了柑桔、蔬菜、养殖三大支柱产业，并先后创立了冰糖橙、纽荷尔脐橙、无籽西瓜、十八怪腊肉、大棚反季蔬菜等一系列名优农产品，柑桔多次荣获省农博会金奖，苗家王休闲腊制品和十八怪系列花生十分畅销，成为极富地方特色的风味产品。目前，区域内拥有各类互联网设备企业915家，规模以上企业46家，从业人员45750人。截至2018年底，区域内互联网设备产值149852.43万元，较2017年135895.92万元增长10.27%。产值前十位企业合计收入60076.18万元，较去年53448.56万元同比增长12.40%。区域内互联网设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元149852.43同期产值万元135895.92同比增长10.27%从业企业数量家915规上企业家46从业人数人45750前十位企业产值万元60076.18去年同期53448.56万元。1、xxx公司万元14718.662、xxx（集团）有限公司万元13216.763、xxx有限公司万元7809.904、xxx实业发展公司万元6608.385、xxx投资公司万元4205.336、xxx集团万元3904.957、xxx有限公司万元300.388、xxx实业发展公司万元2463.129、xxx投资公司万元2342.9710、xxx集团万元1802.292018年区域内互联网设备企业实现工业增加值29537.39万元，同比2018年24796.33万元增长19.12%；行业净利润14368.60万元，同比2017年12467.33万元增长15.25%；行业纳税总额39508.98万元，同比2017年35209.86万元增长12.21%；互联网设备行业完成投资35405.10万元，同比2017年29752.18万元增长19.00%。区域内互联网设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元29537.391.1同期增加值万元24796.331.2增长率19.12%2行业净利润万元14368.602.12017年净利润万元12467.332.2增长率15.25%3行业纳税总额万元39508.983.12017纳税总额万元35209.863.2增长率12.21%42018完成投资万元35405.104.12017行业投资万元19.00%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长8.90%。预计区域内互联网设备行业市场需求规模将达到226980.98万元，利润总额59684.90万元，净利润27137.68万元，纳税20349.14万元，工业增加值72528.26万元，产业贡献率13.82%。区域内互联网设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值175774.07199743.26226980.982利润总额46219.9852522.7159684.903净利润21015.4223881.1627137.684纳税总额15758.3717907.2420349.145工业增加值56165.8963824.8772528.266产业贡献率8.00%12.00%13.82%7企业数量109813401715序号项目2018年2019年2020年1产值175774.07199743.26226980.982利润总额46219.9852522.7159684.903净利润21015.4223881.1627137.684纳税总额15758.3717907.2420349.145工业增加值56165.8963824.8772528.266产业贡献率8.00%12.00%13.82%7企业数量109813401715第四章 重点企业调研分析一、xxx公司公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。2018年，xxx公司实现营业收入20337.13万元，同比增长12.95%（2330.95万元）。其中，主营业业务互联网设备生产及销售收入为17665.32万元，占营业总收入的86.86%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4270.805694.405287.655084.2820337.132主营业务收入3709.724946.294592.984416.3317665.322.1互联网设备(A)1224.211632.281515.681457.395829.562.2互联网设备(B)853.231137.651056.391015.764063.022.3互联网设备(C)630.65840.87780.81750.783003.102.4互联网设备(D)445.17593.55551.16529.962119.842.5互联网设备(E)296.78395.70367.44353.311413.232.6互联网设备(F)185.49247.31229.65220.82883.272.7互联网设备(.)74.1998.9391.8688.33353.313其他业务收入561.08748.11694.67667.952671.81根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额4923.86万元，较去年同期相比增长866.17万元，增长率21.35%；实现净利润3692.89万元，较去年同期相比增长743.92万元，增长率25.23%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元20337.13完成主营业务收入万元17665.32主营业务收入占比86.86%营业收入增长率（同比）12.95%营业收入增长量（同比）万元2330.95利润总额万元4923.86利润总额增长率21.35%利润总额增长量万元866.17净利润万元3692.89净利润增长率25.23%净利润增长量万元743.92投资利润率50.37%投资回报率37.78%财务内部收益率24.76%企业总资产万元18238.34流动资产总额占比万元25.19%流动资产总额万元4594.92资产负债率39.79%二、xxx有限公司公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。xxx有限公司2018年产值14718.66万元，较上年度13298.39万元增长10.68%，其中主营业务收入13344.46万元。2018年实现利润总额4858.19万元，同比增长26.01%；实现净利润1267.14万元，同比增长14.53%；纳税总额121.70万元，同比增长13.77%。2018年底，xxx有限公司资产总额21973.05万元，资产负债率28.06%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“麻阳苗族自治县新基建项目”主要从事互联网设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性麻阳苗族自治县新基建项目选址于xx工业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx工业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：麻阳苗族自治县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称麻阳苗族自治县新基建项目（二）项目选址xx工业园（三）项目用地规模项目总用地面积30581.95平方米（折合约45.85亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数69.99%，建筑容积率1.67，建设区域绿化覆盖率7.47%，固定资产投资强度180.91万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积30581.95平方米，建筑物基底占地面积21404.31平方米，总建筑面积51071.86平方米，其中：规划建设主体工程39957.97平方米，项目规划绿化面积3816.29平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计103台（套），设备购置费2608.61万元。（七）节能分析1、项目年用电量947018.87千瓦时，折合116.39吨标准煤。2、项目年总用水量14945.28立方米，折合1.28吨标准煤。3、“麻阳苗族自治县新基建项目投资建设项目”，年用电量947018.87千瓦时，年总用水量14945.28立方米，项目年综合总耗能量（当量值）117.67吨标准煤/年。达产年综合节能量35.15吨标准煤/年，项目总节能率22.08%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx工业园发展规划，符合xx工业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资11378.74万元，其中：固定资产投资8294.72万元，占项目总投资的72.90%；流动资金3084.02万元，占项目总投资的27.10%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入24551.00万元，总成本费用19340.26万元，税金及附加208.57万元，利润总额5210.74万元，利税总额6138.03万元，税后净利润3908.05万元，达产年纳税总额2229.97万元；达产年投资利润率45.79%，投资利税率53.94%，投资回报率34.35%，全部投资回收期4.41年，提供就业职位366个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。四、报告说明所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。根据报告是对拟建项目进行全面技术经济的分析论证，综合论证项目建设的必要性，财务盈利能力，技术上的先进性和适应