迭部县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 迭部县新基建项目投资建设行业调研分析报告迭部县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析迭部县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025高质量发展是商品和服务质量普遍持续提高的发展。满足新时代人民日益增长的美好生活需要，高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和服务，满足人民群众多样化、个性化、不断升级的需求，既开辟新的消费领域和消费方式，改善、丰富人民生活，又引领供给体系和结构优化升级，反过来催生新的需求。如此循环往复、相互促进，就能推动社会生产力和人民生活不断迈上新台阶。 坚持稳中求进工作总基调，着力处理好“稳”与“进”的关系。面对复杂局面，更要看大局、明大势，坚持稳中求进的工作总基调，正确处理“稳”和“进”的关系。稳是基础和前提，只有稳才能更好地进，要确保经济社会大局稳定。保持经济运行之“稳”，绝不是被动求稳，而是要以进促稳，以稳应变，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，以更加积极进取的姿态、更加精准有效的行动，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，夯实经济平稳健康发展基础。（二）工业绿色发展规划改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成就，已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国。然而，长期以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染，后治理”为特征的增长模式主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、结构失衡等矛盾和问题十分突出。随着中国经济进入新常态，工业发展仍具有广阔的市场空间，同时也面临工业4.0时代新一轮全球竞争的挑战。在新形势下，党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念。为落实绿色发展理念，加快实施中国制造2025，工业和信息化部制定工业绿色发展规划（2016-2020年）（以下简称规划），为“十三五”时期工业绿色发展确立了明确的目标原则和推进方略。加快传统制造业绿色改造升级，鼓励使用绿色低碳能源，提高资源利用效率，淘汰落后设备工艺，从源头减少污染物产生。积极引领新兴产业高起点绿色发展，强化绿色设计，加快开发绿色产品，大力发展节能环保产业。着力解决重点行业、企业和区域发展中的资源环境问题，充分发挥试点示范的带动作用。积极推进新兴产业和中小企业的绿色发展，加快工业绿色发展整体水平提升。（三）xxx十三五发展规划技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。（四）xx高质量发展规划中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。三、鼓励中小企业发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。四、宏观经济形势分析把握深化改革开放的新机遇，通过深化改革解决突出问题，推动全方位对外开放，变外在压力为内在动力，推动形成面向未来更具国际竞争力的经济结构和体制机制。把握加快绿色发展的新机遇，走生态优先、绿色发展之路，引领全球绿色发展，也为自身赢得更大发展空间。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2530.19亿元，比上年增长10.90%。其中，第一产业增加值202.42亿元，增长11.46%；第二产业增加值1568.72亿元，增长5.80%第三产业增加值759.06亿元，增长8.65%。一般公共预算收入211.99亿元，同比增长10.87%，一般公共预算支出401.12亿元，同比增长6.85%。国税收入346.98亿元，同比增长8.29%；地税收入亿元37.33，同比增长11.40%。居民消费价格上涨1.04%。其中，食品烟酒上涨0.94%，衣着上涨0.94%，居住上涨1.14%，生活用品及服务上涨0.90%，教育文化和娱乐上涨0.63%，医疗保健上涨0.98%，其他用品和服务上涨0.82%，交通和通信上涨0.94%。全部工业完成增加值1502.58亿元。规模以上工业企业实现增加值1455.07亿元，比上年增长8.91%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1048.92亿元，增长9.98%。AA完成增加值433.76亿元，增长10.89%；BB完成工业增加值308.89亿元，增长6.02%；CC完成工业增加值229.09亿元，增长8.52%；DD完成工业增加值118.04亿元，增长10.07%。规模以上工业企业实现主营业务收入6165.01亿元，比上年增长10.67%。实现利润总额836.13亿元，比上年增长6.08%。固定资产投资完成3518.96亿元，比上年增长9.15%。其中，建设项目投资完成3096.68亿元，增长7.38%；房地产开发投资完成422.28亿元，增长9.63%。在固定资产投资中，第一产业投资完成175.95亿元，同比增长7.51%；第二产业投资完成2674.41亿元，同比增长11.60%；第三产业投资完成668.60亿元，增长5.32%。高新技术产业投资1181.74亿元，增长10.88%。民间投资3015.03亿元，增长11.92%。城市基础设施投资586.84亿元，增长6.55%。重点项目865个，完成投资2867.10亿元，增长8.69%。全市实现社会消费品零售总额1443.10亿元，比上年增长8.77%。城镇实现零售额1121.73亿元，增长8.87%；乡村实现零售额532.81亿元，增长5.91%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元396.26，增长11.77%。实际利用外资50032.59万美元，同比增长53.88%。外贸进出口总值256.55亿元，同比增长58.76%。其中，出口总值166.76亿元，同比增长50.26%；进口总值89.79亿元，同比增长53.87%。二、区域内5G设备行业市场分析当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。迭部县位于甘肃省甘南藏族自治州南部，地处南秦岭西延岷、迭山系之间白龙江中游高山峡谷之中。位于北纬33393420和东经1025510405之间。北靠迭山主峰，和该州卓尼县相依为邻；东以白龙江水带和舟曲县串珠相连；东北与定西及陇南地区的岷县、宕昌县毗邻；西、南两面与四川省若尔盖县、南坪县接壤。东西长110公里，南北宽75公里。总面积为5108.3平方千米。迭部县全境重峦迭嶂，山高谷深，沟壑纵横，地形崎岖。地势西高东低，自西北向东南倾斜。相对高差1000米2900米，平均坡度3035。白龙江干流自西向东从中横穿全境，将群山分割为南北两部分，江北山地统称迭山，江南山地统称岷山。岷、迭山系主要山峰基岩裸露，山体阳坡多为草坡和农田，阴坡多为茂密的原始森林。根据地形地貌特征，全境可划分为地理景观迥然不同的三个自然地理区，气候、水文、植被、地理要素有显著区别。中部沿江河谷地区，一般海拔1600米1800米，最低1500米，比高100米300米，是主要农田分布区。北部迭山山脉，亦可分为两个自然地理区：一是横卧于县境北缘的迭山主脉，海拔高度3600米4488米，相对高差1500米1900米。二是南部岷山山脉区，地势南高北低，地形起伏较大，海拔高度2400米4102米，相对高差1000米1700米，为侵蚀构造型中高山区。迭部县境水系单一，南北岷迭山系之间的大小河流均属白龙江水系。境内位于迭山主峰脊线以北的洮河水系的水文面积极少。白龙江干流由西界入境，其余大小30条支流中，除达拉曲（河）、多儿曲自川北流入境内，其余支流均发源于该县南北岷迭山脉中。大部分支流四季有水，仅有几条小支流在冬旱季节枯竭。迭部境内由于加里东、华力西一印支等地质构造运动，在地层抬升、隆起、断裂的巨变过程中，塌陷、截流现象，致使某些山巅或半山腰出现一些高山堰塞湖。全县岷迭两大山系中共有高山堰塞湖9处，其中北部迭山区7处，南部岷山区两处。迭部县地区处于大陆气候与海洋性气候的过渡带，属非典型性大陆性气候，干湿季分明，季风气候特点突出，降水多集中在夏季、春季风多雨少，秋季阴雨连绵，沿河谷冬无严寒、夏无酷暑，日照时数平均为2242.2小时；七月份太阳辐射量最大，十二月份最小，年平均气温在811之间，无霜期147天，降水量634.6毫米，多在59月份，冬季最大冻地层深度66厘米，土壤以大范围水平分布看，处于棕壤和褐土地带。县境所处地理位置、大气环流和区内特殊地形地貌等因素，影响和造致迭部地区基本气候特征主要表现为：冬长无夏，春秋相接；冬无严寒，夏无酷暑；降水充沛而分布不均，春季风多雨少，秋季阴雨绵绵；因地形高差悬殊，水平差异大，垂直变化显著。迭部县林区出产乔木、灌木、半灌木，木质藤本等木本植物种类，共有60科，123属，314种，21变种，1变型，其中引进栽培14种。在木本植物中，主要乔、灌木树种约26科，53属，140种，国列二级重点保护的稀有植物有4种，国列三级保护的稀有植物有5种，有经济价值，可供利用的野生植物可分为1l类。药用植物县境生长545种，全国重点普查的363种主要中药中，县境有127种。迭部县共有鸟纲12科、34种，爬行纲9目16科。被列入国家重点保护的珍稀动物有21种，其中哺乳动物14种、鸟类6种、两栖动物2种。珍稀鸟类中，国列二类保护的有淡腹雪鸡（藏名夏古木）、暗腹雪鸡、兰马鸡（一名马鸡）、红腹角雉（土名朝鸡）、绿尾虹雉（土名羊鸡）；国列三类保护的有锦鸡（又名金鸡、红鸡、虹雉）。国列重点保护的野生动物中，第一类4种，即：大熊猫（一名花熊、白熊，多儿乡境后西藏一带发现过）、羚羊（又叫野牛，阿夏乡大板、旺藏乡曹什坝有少量发现）、雪豹、金猫。第二类9种，即：甘肃马鹿、毛冠鹿、马麝（俗名香子）、斑羚、猞猁、雪豹（一名草豹、铁钱豹、土豹子）、梅花鹿、苏门羚（一名山驴、四不象，藏名沙甲）、水獭（两栖动物）。第三类7种，即：林麝（俗名：香子、香獐、牙香）、毛冠鹿（一名青麂、藏名那依）、青羊（一名崖羊、山羊、斑羚）、马鹿（一名大鹿）、金猫（俗称土豹子、野猫、鸡豹子）、石貂（一名岩獭、扫雪）、水溪鲵（两栖动物）。迭部县境内已发现金、铜、钒、锌、钼、钴、汞、锑及铀、煤、磷、砷、白云岩、石灰石、陶土、粘土等18种矿产，发现各类矿产地36处，已探储量的矿产有13种，经勘查探明储量的矿产地18处，其中大型矿床1处，中型矿床3处，小型矿床32处。探明矿产资源储量为：铁矿1.4亿吨、金金属储量8.7吨（其中，D级以上1.7吨）、白云岩2.5亿吨、水泥灰岩8亿吨、铜矿石储量97万吨、煤矿储量12万吨（无烟煤、含硫高、热量低）。钒、钼、锌、钴矿分布于益哇乡，钒同铀矿伴生，平均品位0.8%，储量在7.2万吨以上，钼矿平均品位1.06%，储量0.2万吨，锌品位1.332%，储量0.451万吨，钴矿平均品位1.045%，储量0.12万吨。迭部境内民间文学主要有：民间故事、民谣、谚语、笑话等形式，均系当地农牧民群众世代口头流传无文字记述。境内的民间工艺主要有壁画、酥油花、木偶表演、泥塑、水刻等，主要集中于文化层次较高的佛教寺院内。目前，区域内拥有各类5G设备企业666家，规模以上企业46家，从业人员33300人。截至2018年底，区域内5G设备产值179499.50万元，较2017年158246.94万元增长13.43%。产值前十位企业合计收入72493.03万元，较去年61062.19万元同比增长18.72%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元179499.50同期产值万元158246.94同比增长13.43%从业企业数量家666规上企业家46从业人数人33300前十位企业产值万元72493.03去年同期61062.19万元。1、xxx科技公司万元17760.792、xxx（集团）有限公司万元15948.473、xxx集团万元9424.094、xxx集团万元7974.235、xxx有限责任公司万元5074.516、xxx实业发展公司万元4712.057、xxx集团万元362.478、xxx集团万元2972.219、xxx有限责任公司万元2827.2310、xxx实业发展公司万元2174.792018年区域内5G设备企业实现工业增加值43809.03万元，同比2018年36916.68万元增长18.67%；行业净利润19909.86万元，同比2017年17870.80万元增长11.41%；行业纳税总额61885.01万元，同比2017年54736.43万元增长13.06%；5G设备行业完成投资51415.63万元，同比2017年44959.45万元增长14.36%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元43809.031.1同期增加值万元36916.681.2增长率18.67%2行业净利润万元19909.862.12017年净利润万元17870.802.2增长率11.41%3行业纳税总额万元61885.013.12017纳税总额万元54736.433.2增长率13.06%42018完成投资万元51415.634.12017行业投资万元14.36%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长7.03%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到272187.17万元，利润总额85505.03万元，净利润26252.36万元，纳税17062.50万元，工业增加值103251.10万元，产业贡献率16.92%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值210781.74239524.71272187.172利润总额66215.1075244.4385505.033净利润20329.8323102.0826252.364纳税总额13213.2015015.0017062.505工业增加值79957.6590860.97103251.106产业贡献率11.00%15.00%16.92%7企业数量7999751248序号项目2018年2019年2020年1产值210781.74239524.71272187.172利润总额66215.1075244.4385505.033净利润20329.8323102.0826252.364纳税总额13213.2015015.0017062.505工业增加值79957.6590860.97103251.106产业贡献率11.00%15.00%16.92%7企业数量7999751248第四章 重点企业调研分析一、xxx科技公司2018年，xxx科技公司实现营业收入22907.92万元，同比增长8.24%（1743.70万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为21403.74万元，占营业总收入的93.43%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4810.666414.225956.065726.9822907.922主营业务收入4494.795993.055564.975350.9421403.742.15G设备(A)1483.281977.711836.441765.817063.232.25G设备(B)1033.801378.401279.941230.724922.862.35G设备(C)764.111018.82946.05909.663638.642.45G设备(D)539.37719.17667.80642.112568.452.55G设备(E)359.58479.44445.20428.071712.302.65G设备(F)224.74299.65278.25267.551070.192.75G设备(.)89.90119.86111.30107.02428.073其他业务收入315.88421.17391.09376.041504.18根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额5080.97万元，较去年同期相比增长613.20万元，增长率13.73%；实现净利润3810.73万元，较去年同期相比增长778.20万元，增长率25.66%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元22907.92完成主营业务收入万元21403.74主营业务收入占比93.43%营业收入增长率（同比）8.24%营业收入增长量（同比）万元1743.70利润总额万元5080.97利润总额增长率13.73%利润总额增长量万元613.20净利润万元3810.73净利润增长率25.66%净利润增长量万元778.20投资利润率37.37%投资回报率28.03%财务内部收益率23.81%企业总资产万元32006.88流动资产总额占比万元34.75%流动资产总额万元11123.01资产负债率26.20%二、xxx集团公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。xxx集团2018年产值17760.79万元，较上年度15354.71万元增长15.67%，其中主营业务收入17210.25万元。2018年实现利润总额5052.47万元，同比增长29.10%；实现净利润2003.18万元，同比增长18.38%；纳税总额115.98万元，同比增长10.42%。2018年底，xxx集团资产总额42994.65万元，资产负债率29.53%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“迭部县新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性迭部县新基建项目选址于xxx产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：迭部县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称迭部县新基建项目（二）项目选址xxx产业园（三）项目用地规模项目总用地面积43995.32平方米（折合约65.96亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.73%，建筑容积率1.47，建设区域绿化覆盖率5.24%，固定资产投资强度179.17万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积43995.32平方米，建筑物基底占地面积31557.84平方米，总建筑面积64673.12平方米，其中：规划建设主体工程50045.19平方米，项目规划绿化面积3389.15平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计150台（套），设备购置费5458.24万元。（七）节能分析1、项目年用电量797224.07千瓦时，折合97.98吨标准煤。2、项目年总用水量13561.24立方米，折合1.16吨标准煤。3、“迭部县新基建项目投资建设项目”，年用电量797224.07千瓦时，年总用