眉山市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 眉山市新基建项目投资建设行业调研分析报告眉山市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析眉山市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025我市主动适应把握引领经济发展新常态，实施工业强桂战略，深入推进工业供给侧结构性改革，工业总量实现翻番，产业结构进一步优化，高技术产业取得长足进步，工业化信息化融合水平居西部前列，工业化持续加快，为推动工业高质量发展奠定了良好基础。同时，我们清醒地看到，当前我市仍面临着工业基础薄弱、产业结构偏重、综合效益偏低、高质量供给能力不足、新旧动能接续转换不畅等问题。（二）工业绿色发展规划要大力度推进绿色变革。深入供给侧结构性改革，克服改革阵痛，切实补齐工业结构偏重、资源环境约束偏紧、单位产出能耗和资源消耗水平偏高等三块短板，推进绿色低碳循环发展；充分利用科教资源，大力推进创新创业，重点培育绿色发展新动能；加强生态文明机制建设，健全生态补偿机制，加大环境督查力度，严格执行生态环境损害责任终身追究制。（三）xxx十三五发展规划随着战略性新兴产业的进一步加速发展，顺应经济转型需要的新兴产业，正在成为中国经济蓄势前行的新动力。发展新兴产业能够完善国民经济产业体系，增加有效供给，在创造经济价值的同时又能促进经济发展。新兴产业大都为技术、资金、知识密集型产业，其发展能够转变经济增长方式，促进经济的可持续发展。此外，新兴产业又能为传统产业提供技术支持，有利于促进传统产业的升级改造，优化产业结构。在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转变提供强大动力。（四）xx高质量发展规划这些年，为推动绿色发展，中央积极谋划顶层设计、持续加大投入，做了许多工作。各地各部门亦重拳治理大气雾霾和水污染、加强生态安全屏障建设、大力发展节能环保产业。然而，相比于已经取得的成绩，今后的任务更重，时间更紧。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，在这一关键时期，必须推动绿色发展取得新的突破，抓紧构建起绿色发展的大格局，为实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。推进新型工业化必须践行新发展理念，积极对接中国制造2025，深入实施工业供给侧结构性改革，突出绿色发展、两型引领，坚持“一强化”“两转变”“四结合”，大力实施“151”计划，解决好量质同步提升、新旧动力转换、内外联动发力、扩大投资取向等四个方面的问题，把产业的长板做优、短板补齐，在更高层次调整优化三次产业结构。要突出结构调整，推动工业发展供给大优化。要突出创新驱动，推动工业发展活力大释放。要突出服务保障，推动工业发展环境大改善。三、鼓励中小企业发展从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。四、宏观经济形势分析2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2747.43亿元，比上年增长6.37%。其中，第一产业增加值219.79亿元，增长9.11%；第二产业增加值1703.41亿元，增长6.73%第三产业增加值824.23亿元，增长11.59%。一般公共预算收入246.32亿元，同比增长10.07%，一般公共预算支出412.96亿元，同比增长8.84%。国税收入333.75亿元，同比增长6.50%；地税收入亿元83.14，同比增长7.79%。居民消费价格上涨1.15%。其中，食品烟酒上涨0.99%，衣着上涨0.97%，居住上涨0.94%，生活用品及服务上涨1.02%，教育文化和娱乐上涨0.73%，医疗保健上涨0.74%，其他用品和服务上涨0.71%，交通和通信上涨0.84%。全部工业完成增加值1981.95亿元。规模以上工业企业实现增加值1569.03亿元，比上年增长5.80%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1067.16亿元，增长8.04%。AA完成增加值476.09亿元，增长5.75%；BB完成工业增加值381.15亿元，增长11.76%；CC完成工业增加值201.16亿元，增长6.07%；DD完成工业增加值130.04亿元，增长10.95%。规模以上工业企业实现主营业务收入6062.88亿元，比上年增长8.14%。实现利润总额603.69亿元，比上年增长8.37%。固定资产投资完成3634.69亿元，比上年增长10.54%。其中，建设项目投资完成3198.53亿元，增长8.38%；房地产开发投资完成436.16亿元，增长5.17%。在固定资产投资中，第一产业投资完成181.73亿元，同比增长7.91%；第二产业投资完成2762.36亿元，同比增长5.77%；第三产业投资完成690.59亿元，增长5.58%。高新技术产业投资1021.90亿元，增长8.55%。民间投资3553.30亿元，增长7.77%。城市基础设施投资557.46亿元，增长9.42%。重点项目993个，完成投资2724.61亿元，增长9.07%。全市实现社会消费品零售总额1181.92亿元，比上年增长9.52%。城镇实现零售额950.96亿元，增长9.43%；乡村实现零售额467.04亿元，增长6.71%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元319.16，增长13.09%。实际利用外资54472.64万美元，同比增长50.94%。外贸进出口总值296.40亿元，同比增长56.52%。其中，出口总值192.66亿元，同比增长56.30%；进口总值103.74亿元，同比增长55.78%。二、区域内5G设备行业市场分析以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。眉山位于四川盆地成都平原西南部，岷江中游。地跨北纬2924-3016、东经10249-10430之间，东西长150千米，南北宽72千米，北接省会成都，南连乐山，东邻内江、资阳、自贡，西接雅交，辖区面积7134平方千米。眉山市总体地势西高东低，南高北低。境内山峦纵横，丘陵起伏，河网密集。中部是宽阔的岷江河谷平原。洪雅县境内的光冬冬山为全市最高峰，海拔3172米。南部山体高耸，地势陡峻，沟谷发育多呈“V”形，地形切割破碎，海拔均在1000米以上。北部为低山、丘陵、平原地貌，地势较缓平。全市平坝面积1396.80平方千米，主要分布于岷江两岸，占全市总面积的19.44%；丘陵面积4237.75平方千米，主要分布于龙泉山脉及总岗山脉，占垒市总面积的58.97%；山地以中、低山地貌为主，面积1551.45平方千米，主要分布丁洪雅青衣江右岸，占全市总面积的21.59%。眉山市地处中低纬度，位于四川盆地西部、岷江中游，全市以中亚热带湿润季风气候为主。其特点是每年海陆季风交替更迭。四季分明，气候温和，雨量丰沛，雨热同季，日照少，无霜期长。冬无严寒，霜雪少：夏无酷暑，是暴雨和其他强对流天气频发期；春季回暖早，降水少；秋季温凉，多绵雨。多年平均气温16.8；7-8月最热，月平均气温分别为25.7、25.6，极端最高气温39.9（2006年8月12日，仁寿）；1月最冷，平均气温6.5，极端最低气温零下4.2（1991年12月28日，洪雅）。最高月平均气温28.4（8月），最低月平均气温3.8（1月）。全年无霜期308-320天。年平均日照时数1060-1300小时，属全国低日照区域之一。年平均降水量1153.7毫米，年平均降雨日数为159天，最多达228天（1989年，洪雅），最少为116天（2003、2006年，仁寿）。极端年最大雨量2165.4毫米（1966年，洪雅），极端年最少雨量544.4毫米（2006年，仁寿）。西部的洪雅、丹棱以及南部的青神年总降雨量丰沛，属全省的暴雨中心之一：东部仁寿县较全市其余各区、县干旱频率高。降雨榘中在每年汛期（5-9月），7月最多，汛期降雨量占年总降雨量的85%左右。年平均大于6级大风日数5天。年平均雷暴日数30天左右。此外，在西南山区随着海拔高度的增加，分布有从亚热带暖温带寒温带亚寒带的完整气候带谱，气候的垂直差异（立体气候）。眉山市各类水利工程27887处；流经全市流域面积大于100平方千米的河流共15条，其中岷江从北到南流经彭山、眉山、青神三县，径内流长99.26千米，青衣江从雅安经过全市洪雅县流入乐山市的夹江县，径内流长58.82千米；全区养殖面积14.8万亩，水品产量年达31050万吨。全市水能资源理论蕴藏量130万千瓦，可开发130万千瓦，已开发100.3万千瓦以上：年发电量约31.3亿千瓦小时。全年水资源总量51亿立方米，水域面积626.3平方千米。水库总数323座，流域面积大于50平方千米以上的河流56条。眉山市境内有野生植物229科861属2278种，其中苔藓植物48科71属149种，蕨类36科73属155种，裸子植物7科14属20种，被子植物138科703属1954种。保护区内有珍稀濒危植物32种，其中I级重点保护野生植物有玉龙蕨、红豆杉、南方红豆杉、珙桐、光叶珙桐、银杏、独叶草7种；II级重点保护野生植物有：桫椤、小黑桫椤、扇蕨、油麦吊云杉、巴山榧树、篦子三尖杉、连香树、鹅掌楸、厚朴、凹页厚朴、圆叶玉兰、西康玉兰、峨眉含笑、水青树、香樟、油樟、楠木、红豆树、川黄檗、红椿、毛红椿、梓叶槭、旱莲木（喜树）、香果树、润楠25种。眉山市境内野生动物种类比较多，区系组成较复杂，以亚热带的森林动物为主。境内有陆生野生（脊椎）动物共469种，其中：兽类8目27科65属91种，鸟类18目66科170属309种，爬行类2目11科27属35种，两栖类2目9科17属34种。已鉴定的昆虫有15目90科315属415种。眉山境内有矿种25种，主要有煤、天然气、铁、铜、铅、锌、锰、砂金、钙芒硝、石膏、膨润土、磷、白云岩、水泥用灰岩、菱镁矿、饰面用花岗岩、脉石英、水晶、石英砂岩、建筑用砂岩、黏土岩、砖瓦用黏土、砖瓦用页岩、建筑用砂石、矿泉水等。主要矿产为钙芒硝、煤和砖瓦用页岩。钙芒硝分布在东坡、彭山、洪雅、丹棱四区县，均为大型矿床，已探明资源储量近100亿吨，位居全省第二，具规模大、埋藏浅的特点。铅、锌、铜等分布于洪雅南部，迄今尚未探明可供开发利用的储量，矿体厚度小，分布广，具小而富的特点。洪雅白沙河、老槽沟、团宝山铅锌矿规模稍大。煤矿分布于洪雅中部及仁寿南部，均为小型矿床，资源储量较清楚，资源储量总体约1.26亿吨，煤层多、厚度薄、质量好（以低硫炼焦用煤为主）。磷矿分布在洪雅南部，分布广，大圆包、老汞山磷矿正在开采，均可综合利用研制复合肥。目前，区域内拥有各类5G设备企业623家，规模以上企业39家，从业人员31150人。截至2018年底，区域内5G设备产值149455.39万元，较2017年124973.15万元增长19.59%。产值前十位企业合计收入73936.97万元，较去年62780.82万元同比增长17.77%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元149455.39同期产值万元124973.15同比增长19.59%从业企业数量家623规上企业家39从业人数人31150前十位企业产值万元73936.97去年同期62780.82万元。1、xxx投资公司万元18114.562、xxx有限公司万元16266.133、xxx投资公司万元9611.814、xxx公司万元8133.075、xxx实业发展公司万元5175.596、xxx投资公司万元4805.907、xxx投资公司万元369.688、xxx公司万元3031.429、xxx实业发展公司万元2883.5410、xxx投资公司万元2218.112018年区域内5G设备企业实现工业增加值32352.77万元，同比2018年28979.55万元增长11.64%；行业净利润19036.81万元，同比2017年15941.06万元增长19.42%；行业纳税总额42162.24万元，同比2017年36586.46万元增长15.24%；5G设备行业完成投资58152.20万元，同比2017年49156.55万元增长18.30%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元32352.771.1同期增加值万元28979.551.2增长率11.64%2行业净利润万元19036.812.12017年净利润万元15941.062.2增长率19.42%3行业纳税总额万元42162.243.12017纳税总额万元36586.463.2增长率15.24%42018完成投资万元58152.204.12017行业投资万元18.30%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.01亿元，年均增长6.14%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到224802.26万元，利润总额67105.50万元，净利润30362.95万元，纳税16818.22万元，工业增加值82972.17万元，产业贡献率12.86%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值174086.87197825.99224802.262利润总额51966.5059052.8467105.503净利润23513.0726719.4030362.954纳税总额13024.0314800.0316818.225工业增加值64253.6573015.5182972.176产业贡献率7.00%11.00%12.86%7企业数量7489131169序号项目2018年2019年2020年1产值174086.87197825.99224802.262利润总额51966.5059052.8467105.503净利润23513.0726719.4030362.954纳税总额13024.0314800.0316818.225工业增加值64253.6573015.5182972.176产业贡献率7.00%11.00%12.86%7企业数量7489131169第四章 重点企业调研分析一、xxx投资公司公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。2018年，xxx投资公司实现营业收入24645.60万元，同比增长18.75%（3890.62万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为21701.50万元，占营业总收入的88.05%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5175.586900.776407.866161.4024645.602主营业务收入4557.316076.425642.395425.3821701.502.15G设备(A)1503.912005.221861.991790.377161.492.25G设备(B)1048.181397.581297.751247.844991.352.35G设备(C)774.741032.99959.21922.313689.262.45G设备(D)546.88729.17677.09651.042604.182.55G设备(E)364.59486.11451.39434.031736.122.65G设备(F)227.87303.82282.12271.271085.082.75G设备(.)91.15121.53112.85108.51434.033其他业务收入618.26824.35765.47736.022944.10根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额5212.89万元，较去年同期相比增长515.92万元，增长率10.98%；实现净利润3909.67万元，较去年同期相比增长456.04万元，增长率13.20%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元24645.60完成主营业务收入万元21701.50主营业务收入占比88.05%营业收入增长率（同比）18.75%营业收入增长量（同比）万元3890.62利润总额万元5212.89利润总额增长率10.98%利润总额增长量万元515.92净利润万元3909.67净利润增长率13.20%净利润增长量万元456.04投资利润率50.39%投资回报率37.79%财务内部收益率21.94%企业总资产万元44559.76流动资产总额占比万元38.50%流动资产总额万元17155.89资产负债率24.10%二、xxx投资公司公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。xxx投资公司2018年产值18114.56万元，较上年度15634.87万元增长15.86%，其中主营业务收入16877.05万元。2018年实现利润总额5270.31万元，同比增长16.17%；实现净利润1582.10万元，同比增长24.98%；纳税总额145.38万元，同比增长10.77%。2018年底，xxx投资公司资产总额47193.19万元，资产负债率52.70%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限公司承办的“眉山市新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性眉山市新基建项目选址于xxx工业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：眉山市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称眉山市新基建项目（二）项目选址xxx工业园（三）项目用地规模项目总用地面积48824.40平方米（折合约73.20亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数6