禄劝彝族苗族自治县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 禄劝彝族苗族自治县新基建项目投资建设行业调研分析报告禄劝彝族苗族自治县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析禄劝彝族苗族自治县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025（二）工业绿色发展规划按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，发挥龙头企业的引领带动作用，大力开展绿色设计示范试点，以点带面，加快开发具有无害化、节能、环保、低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。充分发挥市场机制作用，积极推进绿色产品第三方评价和认证，发布工业绿色产品目录，引导绿色生产，促进绿色消费。建立各方协作机制，开展典型产品评价试点，建立有效的监管机制。（三）xxx十三五发展规划技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。战略性新兴产业是引领经济社会发展的重要力量，当前，加快战略性新兴产业发展，抢占发展机遇，已成为各地推动经济发展的必然选择。我省要实现高质量发展，必须把发展战略性新兴产业摆在更加重要地位，积极培育发展新动能。大力发展战略性新兴产业，将吸引大量投资进入高科技产业，优化我省产业结构，并通过高科技产业化提高投资效率，提升我省经济发展的质量效益。同时，战略性新兴产业通过技术溢出，会有效提升产品的技术含量，引导我省传统企业实现技术升级，从而有力促进产业转型升级，实现经济持续健康发展。（四）xx高质量发展规划推动绿色发展取得新突破，需要抓紧形成绿色的生产方式。既要积极调整产业结构，加快对传统制造业绿色改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业框架；也要把绿色产业当作新的经济增长点来抓，通过政策引导，加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持力度。近年来，我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，取得了很大成绩，有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。今年的工作还要加大力度、坚持不懈地抓下去。从国内看，我国经济发展进入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换阶段，正从高速增长转向中高速增长，势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。但进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”时期中国经济的基础、条件和动力在于：一方面，我国经济有巨大潜力和内在韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求；来自我国地域幅员辽阔且产业类型多样，经济的支撑非独木一根，而是“四梁八柱”；来自大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富；来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验。另一方面，全面深化改革正在源源不断释放改革红利。“十二五”期间尤其是十八大以来，各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，给经济发展注入了持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面对我国经济发展进入新常态，各地各部门观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。在产业层面，延伸产业链条，大力培育竞争新优势。在煤炭、化工、有色等重点产业，以产业链延伸为主线，不断提高精深加工度。引导传统支柱产业领域的重点企业从点式发展方式向链式发展方式转变。在承接产业转移中，明确产业链上的薄弱环节及空白点，找准与传统优势产业对接的切入点，积极引进能够与传统产业进行链式对接的新兴产业“蜂王型”企业或项目，以增量激活存量，带动传统产业更新改造。三、鼓励中小企业发展鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。四、宏观经济形势分析经济发展新动能指数逐年攀升，表明我国经济发展新动能加速发展壮大，经济活力进一步释放，成为缓解经济下行压力，推动高质量发展的重要动力。中央政治局会议明确要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2067.91亿元，比上年增长11.04%。其中，第一产业增加值165.43亿元，增长5.31%；第二产业增加值1282.10亿元，增长9.52%第三产业增加值620.37亿元，增长6.09%。一般公共预算收入229.32亿元，同比增长11.91%，一般公共预算支出453.40亿元，同比增长9.99%。国税收入311.58亿元，同比增长10.62%；地税收入亿元84.85，同比增长6.61%。居民消费价格上涨1.02%。其中，食品烟酒上涨0.96%，衣着上涨0.84%，居住上涨1.06%，生活用品及服务上涨1.05%，教育文化和娱乐上涨1.04%，医疗保健上涨0.76%，其他用品和服务上涨1.15%，交通和通信上涨0.72%。全部工业完成增加值1960.83亿元。规模以上工业企业实现增加值1335.91亿元，比上年增长9.00%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1054.51亿元，增长5.30%。AA完成增加值498.89亿元，增长9.08%；BB完成工业增加值341.78亿元，增长10.80%；CC完成工业增加值203.07亿元，增长11.58%；DD完成工业增加值159.81亿元，增长11.46%。规模以上工业企业实现主营业务收入5694.09亿元，比上年增长6.24%。实现利润总额847.08亿元，比上年增长6.87%。固定资产投资完成3550.67亿元，比上年增长9.21%。其中，建设项目投资完成3124.59亿元，增长6.15%；房地产开发投资完成426.08亿元，增长11.02%。在固定资产投资中，第一产业投资完成177.53亿元，同比增长10.95%；第二产业投资完成2698.51亿元，同比增长8.70%；第三产业投资完成674.63亿元，增长9.28%。高新技术产业投资1195.44亿元，增长11.21%。民间投资3435.55亿元，增长11.84%。城市基础设施投资514.12亿元，增长9.26%。重点项目1096个，完成投资2740.79亿元，增长9.78%。全市实现社会消费品零售总额1878.06亿元，比上年增长11.82%。城镇实现零售额1171.10亿元，增长5.04%；乡村实现零售额512.98亿元，增长7.29%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元565.37，增长14.42%。实际利用外资61918.24万美元，同比增长54.10%。外贸进出口总值303.53亿元，同比增长53.81%。其中，出口总值197.29亿元，同比增长55.64%；进口总值106.24亿元，同比增长53.48%。二、区域内5G设备行业市场分析新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。禄劝彝族苗族自治县是云南省昆明市的郊区县。地处滇中北部，位于东经1021410256、北纬25252622之间。东北接东川市；东与曲靖市的寻甸回族彝族自治县相连；南和富民县接壤；西、西南同楚雄彝族自治州的武定县毗邻；北以金沙江为界与四川省的会理县、会东县隔江相望。禄劝彝族苗族自治县版图状如梨叶，东西窄、南北长，东西最大横距69公里，南北最大纵距105公里，辖区总面积4378平方千米。禄劝彝族苗族自治县地处南北向切割的横断山脉中段及滇池断陷带上，地形较为复杂。绵亘耸立的群山与深邃的江河溪涧相间，地表被纵横交错的溪河切割，南部较完整，中部和北部较破碎。最为明显的是自南向北而流的普渡河与自北向南而流的掌鸠河，把县境切割为三大块，形成很多断裂带。东部和东北部的翠华、中屏、九龙、转龙、乌蒙、雪山、则黑、马鹿塘等地区，地壳运动剧烈，地震和滑坡频繁。禄劝彝族苗族自治县境内地势东北高、西南低，自东北向西南呈阶梯状缓降。雄峙东北的乌蒙雪山主峰马鬃岭为最高点，海拔4247米；普渡河与金沙江汇合处的小河口为最低点，海拔746米，相对高差3501米。由于地势高低悬殊，气候呈垂直变化，形成“一山分四季，十里不同天”的特点。但全县仍然是雨量适中，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春。在崇山峻岭之间，依次分布着相对平缓的台地和冲积带，称“坝子”，是粮食和经济作物的主要产区。禄劝县域属亚热带季风气候区，并呈明显的立体气候特征。无霜期234天，多年平均降水量966.4毫米。金沙江和普渡河河谷地区气候湿热，分布有28个村，是禄劝热带粮食作物和经济作物的主产区；县境东部、北部、西部分布着28个高寒山区村，是发展畜牧业的主要地区。禄劝县径流面积50平方公里的河流有18条，大多水流急、落差大，具备发展水电的优越条件，可供开发利用量达22万千瓦。矿藏资源主要有铜、铁、锌、铝、钛、芒硝、石棉、石灰石等十多种，储量大、品位高，有较高的开发价值滇中第一高峰轿子雪山海拔4247米，一山四季，移步换景，引人入胜，是昆明地区一道独特的旅游风景线。矿藏比较丰富。主要有铁、铜、铅、锌、银、钛、硫铁、磷、芒硝、石棉、石膏、石灰石等。其中，以铁、铜、铅、锌、钛、硫铁、磷和芒硝分布广、储量丰富。根据地质矿产部门初步勘探，钛矿是特大型。禄劝水能资源丰富，开发利用的潜力较大。除纵贯县境的普渡河、掌鸠河外，径流面积50平方公里以上的河流有21条，加之降水量充沛，年降水量达42.24亿立方米，地下水年径流量为63472亿立方米。水能理论蕴藏量为89.8万千瓦，可供开发利用的为22万千瓦，已开发利用10829千瓦，仅占可开发利用的4.9%。土司礼仪乐原为境内彝族土司府在特定环境中使用的乐曲，每个土司府都有各自的乐曲谱本，并在谱本上加盖彝文印章或其他标记以示区别。土司府礼仪乐谱本以工尺谱记录乐曲，由于曲谱功能不足，不能准确反映乐曲的节奏韵律，乐工必须背熟字谱，在消化理解的基础上才能演奏，因此，乐曲和演奏技巧的传承，只能靠师收徒、父传子的方式“口传心受”。这就造成同一曲目，由于不同的师傅，不同的演奏班子，乐曲风格不尽相同的特点。小葫芦笙舞流行于县境西北部的汤郎、皎西两乡傈僳族群众间的自娱性集体舞，以小葫芦笙为伴奏乐器，故称。小葫芦笙舞一般在喜庆之夜表演，且一跳即通宵达旦。上场人数不限，舞蹈形式与跌脚舞相似，有一脚、前后两脚、三脚、四脚、六脚、七脚、八脚穿花等，中间穿插部分反映劳动场景和生活内容的摹仿性舞蹈如“甩荞棒”、“打荞子”、“刀耕火种”、“赶街”、“吃饭”、“蜜蜂采花”、“蜻蜓戏水”、“斑鸠吃水”等。与跌脚舞相比，小葫芦笙舞音乐细腻，舞姿柔和，脚法富于韧性和绵感，上身倾斜度和左右摆动幅度大。目前，区域内拥有各类5G设备企业832家，规模以上企业46家，从业人员41600人。截至2018年底，区域内5G设备产值187768.80万元，较2017年161064.33万元增长16.58%。产值前十位企业合计收入85263.59万元，较去年72141.12万元同比增长18.19%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元187768.80同期产值万元161064.33同比增长16.58%从业企业数量家832规上企业家46从业人数人41600前十位企业产值万元85263.59去年同期72141.12万元。1、xxx科技公司万元20889.582、xxx实业发展公司万元18757.993、xxx有限责任公司万元11084.274、xxx（集团）有限公司万元9378.995、xxx实业发展公司万元5968.456、xxx公司万元5542.137、xxx有限责任公司万元426.328、xxx（集团）有限公司万元3495.819、xxx实业发展公司万元3325.2810、xxx公司万元2557.912018年区域内5G设备企业实现工业增加值87020.26万元，同比2018年72644.01万元增长19.79%；行业净利润16623.87万元，同比2017年14940.12万元增长11.27%；行业纳税总额47345.78万元，同比2017年41317.55万元增长14.59%；5G设备行业完成投资40925.72万元，同比2017年36252.74万元增长12.89%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元87020.261.1同期增加值万元72644.011.2增长率19.79%2行业净利润万元16623.872.12017年净利润万元14940.122.2增长率11.27%3行业纳税总额万元47345.783.12017纳税总额万元41317.553.2增长率14.59%42018完成投资万元40925.724.12017行业投资万元12.89%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长7.59%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到283689.02万元，利润总额94836.85万元，净利润26264.34万元，纳税19105.15万元，工业增加值96463.63万元，产业贡献率10.98%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值219688.78249646.34283689.022利润总额73441.6683456.4394836.853净利润20339.1123112.6226264.344纳税总额14795.0316812.5319105.155工业增加值74701.4384887.9996463.636产业贡献率5.00%9.00%10.98%7企业数量99812181559序号项目2018年2019年2020年1产值219688.78249646.34283689.022利润总额73441.6683456.4394836.853净利润20339.1123112.6226264.344纳税总额14795.0316812.5319105.155工业增加值74701.4384887.9996463.636产业贡献率5.00%9.00%10.98%7企业数量99812181559第四章 重点企业调研分析一、xxx科技公司未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2018年，xxx科技公司实现营业收入24199.83万元，同比增长13.23%（2827.29万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为20242.34万元，占营业总收入的83.65%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5081.966775.956291.966049.9624199.832主营业务收入4250.895667.865263.015060.5920242.342.15G设备(A)1402.791870.391736.791669.996679.972.25G设备(B)977.711303.611210.491163.934655.742.35G设备(C)722.65963.54894.71860.303441.202.45G设备(D)510.11680.14631.56607.272429.082.55G设备(E)340.07453.43421.04404.851619.392.65G设备(F)212.54283.39263.15253.031012.122.75G设备(.)85.02113.36105.26101.21404.853其他业务收入831.071108.101028.95989.373957.49根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额5856.67万元，较去年同期相比增长890.01万元，增长率17.92%；实现净利润4392.50万元，较去年同期相比增长934.30万元，增长率27.02%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元24199.83完成主营业务收入万元20242.34主营业务收入占比83.65%营业收入增长率（同比）13.23%营业收入增长量（同比）万元2827.29利润总额万元5856.67利润总额增长率17.92%利润总额增长量万元890.01净利润万元4392.50净利润增长率27.02%净利润增长量万元934.30投资利润率54.55%投资回报率40.92%财务内部收益率26.56%企业总资产万元24307.25流动资产总额占比万元27.29%流动资产总额万元6634.01资产负债率33.22%二、xxx有限责任公司公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。xxx有限责任公司2018年产值20889.58万元，较上年度17477.89万元增长19.52%，其中主营业务收入19155.26万元。2018年实现利润总额7108.26万元，同比增长10.21%；实现净利润2009.45万元，同比增长22.02%；纳税总额126.36万元，同比增长10.18%。2018年底，xxx有限责任公司资产总额56055.80万元，资产负债率53.14%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“禄劝彝族苗族自治县新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性禄劝彝族苗族自治县新基建项目选址于某产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：禄劝彝族苗族自治县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称禄劝彝族苗族自治县新基建项目（二）项目选址某产业基地（三）项目用地规模项目总用地面积29914.95平方米（折合约44.85亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数57.49%，建筑容积率1.25，建设区域绿化覆盖率5.05%，固定资产投资强度179.71万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积29914.95平方米，建筑物基底占地面积17198.10平方米，总建筑面积37393.69平方米，其中：规划建设主体工程25354.99平方米，项目规划绿化面积1887.94平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计130台（套），设备购置费2282.70万元。（七）节能分析1、项目年用电量1262474.86千瓦时，折合155.16吨标准煤。2、项目年总用水量16401.07立方米，折合1.40吨标准煤。3、“禄劝彝族苗族自治县新基建项目投资建设项目”，年用电量1262474.86千瓦时，年总用水量16401.07立方米，项目年综合总耗能量（当量值）156.56吨标准煤/年。达产年综合节能量63.95吨标准煤/年，项目总节能率24.37%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某产业基地发展规划，符合某产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资11556.02万元，其中：固定资产投资8059.99万元，占项目总投资的69.75%；流动资金3496.03万元，占项目总投资的30.25%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入27028.00万元，总成本费用21296.86万元，税金及附加214.52万元，利润总额5731.14万元，利税总额6736.16万元，税后净利润4298.36万元，达产年纳税总额2437.81万元；达产年投资利润率49.59%，投资利税率58.29%，投资回报率37.20%，全部投资回收期4.19年，提供就业职位450个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过