邵阳新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 邵阳新基建项目投资建设行业调研分析报告邵阳新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析邵阳新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。实现高质量发展，是经济现代化的根本要求。十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，只有高质量发展，才能实现国家治理体系和治理能力现代化，才能实现“两个一百年”的宏伟目标，才能实现综合国力和经济实力领先的中国梦，才能实现全体人民共同富裕。高质量发展是强国之本、筑梦之基。唯有不断增强经济创新力、竞争力等质量优势，才能化解发展中的矛盾，实现现代化的目标。如果说，以前经济工作主要解决“有没有”，那现在着重解决的应该是“好不好”；以前发展主要依靠“铺摊子”，今后则主要是“上台阶”；以前主要是总量情结和速度焦虑，现在要牢固树立质量指标、内涵导向。只有这样，实现现代化的路上才不会走弯路、回老路、上斜路。（二）工业绿色发展规划伴随着时代的发展进步，群众的民生诉求已从过去的求生存转变到现在的求生态，从过去的盼温饱转变到现在的盼环保。可以说，良好生态环境已经成为最普惠的民生福祉。市委顺应时代潮流、切合群众期盼，站在为全市人民谋取生态福祉的高度，出台进一步推进绿色发展、建设美丽城市的决定，把生态文明建设摆在更加突出位置，就是功在当代、利在千秋。全市上下要携手一道，坚持以高质量效益为中心，以永续发展为取向，以绿色产业为支撑，以严守生态环保红线为底线，以培育绿色文化为追求，以安全、健康、和谐、美丽、幸福为目标，加快建设具有发达绿色经济、优美城乡环境、宜人生态人居、繁荣生态文化、人与自然和谐相处的长江上游绿色发展示范市。无论是我国2020年和2030年应对气候变化目标的实现，还是钢铁、水泥等重点行业碳排放水平的降低，都离不开相关政策的引导，离不开相关政策体系的建立和完善。另一方面，要发挥政策引导的作用，必须重视和发挥市场机制的决定性作用，尤其对于工业低碳转型发展，更是需要通过建立碳排放权交易市场，通过完善的碳排放权初始分配和企业自愿减排行动，增强企业降低碳排放的激励，降低工业低碳转型发展的成本。（三）xxx十三五发展规划从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资已经到了最好的介入期。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。但也要看到，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。（四）xx高质量发展规划推动高质量发展，要按照十九大的要求，重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。防范化解重大风险，重点是防控金融风险。要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，使系统性风险得到有效防控；打好精准脱贫攻坚战，要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力。推动绿色发展取得新突破，需要抓紧形成绿色的生产方式。既要积极调整产业结构，加快对传统制造业绿色改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业框架；也要把绿色产业当作新的经济增长点来抓，通过政策引导，加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持力度。近年来，我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，取得了很大成绩，有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。今年的工作还要加大力度、坚持不懈地抓下去。在区域层面，提高产业新型度，加快老工业基地转型升级。充分认识老工业基地的产业优势，加大对郑州、洛阳、安阳等老工业基地的支持力度，鼓励老工业基地及其骨干企业有效把握科技创新支撑，将技术、人才和产业化领先优势向高端环节集聚，以战略性新兴产业的发展为突破口，提高产业的新型度，带动传统产业转型升级。三、鼓励中小企业发展2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。四、宏观经济形势分析把握参与全球经济治理体系变革的新机遇，在国际经济秩序和规则面临调整的重要时期，中国可以发挥更大更积极的作用。中华民族的发展从来都是在攻坚克难、爬坡过坎中实现的。要辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识，抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，保持战略定力，坚定不移办好自己的事，敢于迎难而上，善于化危为机，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3896.92亿元，比上年增长10.41%。其中，第一产业增加值311.75亿元，增长8.46%；第二产业增加值2416.09亿元，增长8.63%第三产业增加值1169.08亿元，增长11.21%。一般公共预算收入266.03亿元，同比增长10.19%，一般公共预算支出596.01亿元，同比增长9.38%。国税收入380.81亿元，同比增长6.01%；地税收入亿元55.70，同比增长10.32%。居民消费价格上涨1.07%。其中，食品烟酒上涨1.04%，衣着上涨0.96%，居住上涨0.61%，生活用品及服务上涨1.13%，教育文化和娱乐上涨1.06%，医疗保健上涨0.89%，其他用品和服务上涨0.93%，交通和通信上涨1.02%。全部工业完成增加值1931.57亿元。规模以上工业企业实现增加值1450.93亿元，比上年增长5.02%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1038.14亿元，增长11.11%。AA完成增加值437.07亿元，增长8.04%；BB完成工业增加值362.28亿元，增长6.35%；CC完成工业增加值244.01亿元，增长10.82%；DD完成工业增加值134.83亿元，增长10.36%。规模以上工业企业实现主营业务收入6065.75亿元，比上年增长5.92%。实现利润总额666.58亿元，比上年增长11.62%。固定资产投资完成3815.13亿元，比上年增长10.97%。其中，建设项目投资完成3357.31亿元，增长8.94%；房地产开发投资完成457.82亿元，增长10.35%。在固定资产投资中，第一产业投资完成190.76亿元，同比增长11.17%；第二产业投资完成2899.50亿元，同比增长11.33%；第三产业投资完成724.87亿元，增长9.67%。高新技术产业投资686.70亿元，增长8.99%。民间投资3025.94亿元，增长7.83%。城市基础设施投资537.97亿元，增长11.81%。重点项目1465个，完成投资2585.08亿元，增长6.60%。全市实现社会消费品零售总额1590.52亿元，比上年增长6.46%。城镇实现零售额955.47亿元，增长5.82%；乡村实现零售额587.37亿元，增长6.28%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元485.62，增长7.62%。实际利用外资65898.78万美元，同比增长50.92%。外贸进出口总值308.62亿元，同比增长58.94%。其中，出口总值200.60亿元，同比增长55.69%；进口总值108.02亿元，同比增长50.61%。二、区域内智能制造设备行业市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。邵阳，是湖南省下辖地级市，史称“宝庆”。位于湘中偏西南，资江上游；越岭逶迤东、南，雪峰山耸峙西、北，资江自西南向东北流贯全境，中间为丘陵盆地。东与衡阳市为邻，南与永州市和广西壮族自治区桂林市接壤，西与怀化市交界，北与娄底市毗连；介于北纬25582740，东经1094911257之间，总面积20824平方千米。邵阳市辖3个市辖区、7个县（其中1个自治县），代管2个县级市。2017年被评为国家卫生城市，2018年户籍总人口828.28万人，全年完成地区生产总值1782.65亿元，比2017年增7.6%。邵阳市位于湘中偏西南，资江上游；东与衡阳市为邻，南与永州市和广西壮族自治区桂林市接壤，西与怀化市交界，北与娄底市毗连；介于北纬2558至2740，东经10949至11257之间，总面积20824平方千米。邵阳市境内矿产资源较为富足，截至2018年12月，已发现的矿藏有煤、铁、锰、钨、锑、金、银、铅、锌、硫铁、石膏、大理石、辉绿岩、优质石灰岩等74种。矿区地有14O处，其中大型矿床8处，中型矿床18处，小型矿床76处。非金属矿藏蕴藏量大，品位高。石膏矿保有储量564543.9千吨，累计查明储量593530.50千吨。优质石灰岩矿、大理石矿为省内优势矿种；煤矿保有储量309756.09千吨，累计查明储量401989.12千吨。金属矿藏比较集中地分布于隆回、新邵、邵东、新宁等县。截至2018年底，全市户籍总人口828.28万人，比上年增加1.82万人。全市常住人口737.05万人，其中男性人口384.27万人，女性人口352.78万人，城镇人口和乡村人口分别为350.02万人和387.03万人，城镇化水平为47.49%，比上年提高1.6个百分点；65岁以上老年人口80.56万人，占总人口比例达到10.9%。年内出生人口7.52万人，出生率9.08，死亡人口3.75万人，死亡率4.53，自然增长率4.55。2018年，邵阳市完成地区生产总值1782.65亿元，比2017年增长7.6%。其中第一产业完成增加值295.82亿元，增长3.6%，第二产业完成增加值626.83亿元，增长7.3%，第三产业完成增加值860.01亿元，增长9.4%。按常住人口计算，全市人均GDP24178元，比2017年增长7.2%。三次产业结构由2017年的19.7：35.2：45.3调整为16.6：35.2：48.2，三产业比重提升了2.9%。非公有制经济实现增加值1154.13亿元，比2017年增长8.9%，占GDP的比重为64.7%。2018年，全市财政总收入157.73亿元，增长2.85%。市本级完成财政总收入46.58亿元，增长10.48%。全市地方财政收入94.24亿元、下降3.40%，其中税收收入56.68亿元、增长15.82%，非税收入37.56亿元、下降22.75%。全市上划中央收入52.45亿元、增长13.83%，上划省级收入11.05亿元、增长13.60%。税收收入占财政总收入的比重为76.19%，与上年相比提高了7.9个百分点，财政收入结构有了显著改善。全市一般预算支出559.67亿元、增长9.57%，其中:社会保障和就业支出106.08亿元、增长20.47%，医疗卫生支出64.36亿元、增长11.68%,农林水事务支出86.69亿元、增长32.44%。2018年，邵阳市完成固定资产投资1300.03亿元，比2017年增长10.0%，其中房地产投资190.25亿元、增长12.4%。在全部投资中，国有投资下降12.4%，非国有投资增长24.7%，非国有投资占全部投资比重68.3%，上升了8.1个百分点。第一产业完成投资额同比增长19.5%，第二产业完成投资额增长46.0%，第三产业完成投资额下降5.6%。2018年，邵阳市全部工业实现增加值516.12亿元、增长7.4%，占GDP的比重为29.0%，对GDP增长的贡献率为30.2%；全市产值过亿元的企业566家，其中：过50亿元企业1家，过20亿元企业7家，过10亿元企业20家，过5亿元企业73家；高新技术产品实现增加值400.69亿元，增长19.5%，占规模工业比重比上年提高5.1个百分点。2018年，邵阳市全部工业总产值增长10.3%（现价），其中规模工业总产值增长10.3%；规模工业增加值增长7.4%，其中国有企业增加值增长12.0%，股份制企业增长10.2%，外商及港澳台企业增长7.0%；大中型企业增长7.3%；轻工业增长12.7%，重工业增长7.2%；非公工业增长8.3%；省级重点园区工业增长9.2%。2018年，全市完成社会消费品零售总额987.87亿元、增长10.3%，其中限额以上单位零售额472.21亿元、增长13.3%。在限额以上零售额中，城镇实现零售额454.83亿元、增长12.8%，其中城区149.76亿元、下降1.0%；乡村实现零售额17.38亿元、增长27.3%。2018年，邵阳市限额以上批发零售单位达到1152家，比上年增加114家，实现零售额436.50亿元、增长12.2%，其中：食品饮料和烟酒类零售额73.75亿元、增长13.5%，服装和针纺织品类零售额17.57亿元、下降4.3%，家用电器和音像器材类零售额25.65亿元、增长15.6%，金银珠宝类零售额5.54亿元、下降11.8%，汽车类零售额79.19亿元、增长6.8%。限额以上住宿餐饮业单位达到346家，比上年增加40家，实现零售额35.71亿元、增长28.2%。2018年，邵阳市实现进出口总额22.86亿美元，比上年增长34.5%，其中一般贸易19.05亿美元、增长42.8%，加工贸易3.79亿美元、增长4.2%。出口21.85亿美元、增长37.3%，进口1.01亿美元、下降6.3%。在出口产品中，机电产品出口32806万美元、增长9.9%，高新技术产品出口2503万美元、增长23.6%，服装及衣着附件出口79074万美元、增长91.7%，农产品出口11466万美元、增长39.6%。主要出口国家和地区有：香港地区24177万美元、增长31.5%，占出口额的11.1%；美国19900万美元、下降10.8%，占出口额的9.1%；东盟国家18136万美元、增长12.6%，占出口额的8.3%。2018年，邵阳市新批外资项目28个，实际利用境外资金3.02亿美元，增长13.6%。引进市外境内资金1655.8亿元、增长18.3%，其中省外境内资金390.72亿元、增长18.1%。引进亿元以上项目152个、增长27.7%。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业960家，规模以上企业20家，从业人员48000人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值182568.14万元，较2017年158410.53万元增长15.25%。产值前十位企业合计收入78951.45万元，较去年69025.57万元同比增长14.38%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元182568.14同期产值万元158410.53同比增长15.25%从业企业数量家960规上企业家20从业人数人48000前十位企业产值万元78951.45去年同期69025.57万元。1、xxx集团万元19343.112、xxx（集团）有限公司万元17369.323、xxx集团万元10263.694、xxx科技发展公司万元8684.665、xxx科技发展公司万元5526.606、xxx投资公司万元5131.847、xxx集团万元394.768、xxx科技发展公司万元3237.019、xxx科技发展公司万元3079.1110、xxx投资公司万元2368.542018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值90685.89万元，同比2018年80789.21万元增长12.25%；行业净利润23208.43万元，同比2017年20130.48万元增长15.29%；行业纳税总额23026.99万元，同比2017年20144.34万元增长14.31%；智能制造设备行业完成投资63835.59万元，同比2017年55206.77万元增长15.63%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元90685.891.1同期增加值万元80789.211.2增长率12.25%2行业净利润万元23208.432.12017年净利润万元20130.482.2增长率15.29%3行业纳税总额万元23026.993.12017纳税总额万元20144.343.2增长率14.31%42018完成投资万元63835.594.12017行业投资万元15.63%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.07亿元，年均增长8.10%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到276444.64万元，利润总额88866.53万元，净利润23731.73万元，纳税19340.07万元，工业增加值102815.30万元，产业贡献率12.76%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值214078.73243271.28276444.642利润总额68818.2478202.5588866.533净利润18377.8520883.9223731.734纳税总额14976.9517019.2619340.075工业增加值79620.1690477.46102815.306产业贡献率7.00%11.00%12.76%7企业数量115214051798序号项目2018年2019年2020年1产值214078.73243271.28276444.642利润总额68818.2478202.5588866.533净利润18377.8520883.9223731.734纳税总额14976.9517019.2619340.075工业增加值79620.1690477.46102815.306产业贡献率7.00%11.00%12.76%7企业数量115214051798第四章 重点企业调研分析一、xxx集团顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。2018年，xxx集团实现营业收入25068.44万元，同比增长26.86%（5307.70万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为22152.44万元，占营业总收入的88.37%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5264.377019.166517.796267.1125068.442主营业务收入4652.016202.685759.635538.1122152.442.1智能制造设备(A)1535.162046.891900.681827.587310.312.2智能制造设备(B)1069.961426.621324.721273.775095.062.3智能制造设备(C)790.841054.46979.14941.483765.912.4智能制造设备(D)558.24744.32691.16664.572658.292.5智能制造设备(E)372.16496.21460.77443.051772.202.6智能制造设备(F)232.60310.13287.98276.911107.622.7智能制造设备(.)93.04124.05115.19110.76443.053其他业务收入612.36816.48758.16729.002916.00根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额5310.28万元，较去年同期相比增长917.69万元，增长率20.89%；实现净利润3982.71万元，较去年同期相比增长579.21万元，增长率17.02%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元25068.44完成主营业务收入万元22152.44主营业务收入占比88.37%营业收入增长率（同比）26.86%营业收入增长量（同比）万元5307.70利润总额万元5310.28利润总额增长率20.89%利润总额增长量万元917.69净利润万元3982.71净利润增长率17.02%净利润增长量万元579.21投资利润率51.60%投资回报率38.70%财务内部收益率24.32%企业总资产万元21762.94流动资产总额占比万元31.71%流动资产总额万元6900.00资产负债率32.20%二、xxx集团公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。xxx集团2018年产值19343.11万元，较上年度16217.92万元增长19.27%，其中主营业务收入18989.23万元。2018年实现利润总额4998.20万元，同比增长18.89%；实现净利润2191.85万元，同比增长22.38%；纳税总额168.21万元，同比增长10.75%。2018年底，xxx集团资产总额47195.12万元，资产负债率20.16%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“邵阳新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性邵阳新基建项目选址于某工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：邵阳新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目