66kv汤泉变电站新建工程安全文明施工实施细则报审版

66KV汤泉变电站新建工程安全文明施工实施细则66kv汤泉变电站新建工程安全文明施工实施细则编制单位：66kv汤泉变电站新建工程项目部编制时间： 2010 年 06 月 日2批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日目 录1、概述41.1编制目的41.2编制依据41.3工程简介42、安全文明施工管理目标53、安全文明施工组织机构及职责53.1组织机构53.2保证体系63.3监督体系73.4工作职责84、安全文明施工管理措施84.1进场作业人员素质与技能管理8 4.2 施工安全管理制度和台帐84.3 “两项费用”的使用管理 104.4安全文明施工标准化管理 10 4.5作业人员行为管理104.6施工安全风险管理 125、现场安全文明施工要求及实施 125.1现场总平面布置125.2施工用电管理135.3安全文明施工设施区域布置效果图145.4 安全文明施工设施配置计划单421概 述1.1编制目的为全面落实国家电网公司、省公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2编制依据 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）（国家电网基建2005403号）及配套图册。国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网工2003168号）电力建设安全工作规程（DL 5009.3-1997）国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）（试行）（2005年3月）电力设备典型消防规程（DL 5027-93）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 130-2001）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ 146-2004）建设工程施工现场供用电安全规范 （GB 50194-93）剩余电流动作保护装置安装和运行（GB 13955-2005）国家电网公司企业标准 “输变电工程安全文明施工标准”1.3工程简介新建辽阳66千伏汤泉变电站位于弓长岭区规划的石桥子工业组团，该工业组团将来发展为环保产业园区。为了满足弓长岭地区负荷的飞速发展，新建该变电所。辽阳66KV汤泉变电站总建筑面积672.66平方米，建设主控楼一座，建筑面积317.14平方米，安装66KV手车式断路器2台、穿墙套管12只、避雷器6只。工程建设规模：（1）本期装设40兆伏安主变压器2台。（2）66千伏输电线路本期及最终进线2回。（3）10千伏本期及最终出线24回。（4）无功补偿：本期及最终装设2组10千伏6兆乏电力电容器组。2安全文明施工管理目标 不发生施工人员高处坠落、物体打击、土方坍塌、机械伤害、人身触电事故； 不发生龙门架、脚手架、支撑架倒塌及其他设备损坏事故； 不发生火灾事故； 不发生负主要责任的交通事故； 控制人身轻伤事故，施工人员负伤率不超过0.4%； 施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%； 工地场界噪声不超过标准：夜间施工55分贝，白天施工70分贝； 严格安全过程管理、争创国家电网公司安全管理流动红旗。3安全文明施工组织机构及职责66千伏汤泉变电站新建工程施工组织机构项目经理 马维栋项目副经理 王忠项目总工 孙希芳 土建班长 电气班长 杨忠涛资料员 质检员 王团结 高文俊 刘忠阳安全员 屠乃金 张维杰技术员3.1组织机构3.2保证体系66千伏汤泉变电所新建工程安全保证体系项目经理 马维栋项目副经理 王忠项目总工 孙希芳土建班组技术员 土建技术员 张维杰电气技术员 屠乃金电气班组技术员 3.3监督体系66千伏汤泉变电所新建工程安全监督体系安全质量部项目安委会安全员 刘忠阳土建班组安全员 土建安全员 刘忠阳电气安全员 高文俊电气班组安全员 杨忠涛3.4 项目部各级人员岗位职责 略（见安全管理制度汇编）3.4.1项目部经理职责3.4.2项目部技术负责人安全职责3.4.3专职安全员职责3.4.4班组长职责3.4.5施工人员职责4安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理 上岗前，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。 分部分项工程开工前，安全技术措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。 特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。 工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。 未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。 不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。 站班会记录卡模板站班会记录卡单位名称：辽阳电能发展有限公司 施工班组 ： 编号：AQ-JL- /时 间年 月 日 时 分星期全员人数参加人数主持人记录人天 气站班会检查内容序号检 查 内 容是否1检查班组成员的精神状态和身体状况是否适合本项工作。2检查班组成员的着装，是否符合标准。3检查安全防护用品和安全工器具是否齐全，是否按要求正确佩戴。站班会交代工作的内容1工作内容、作业分工2作业部位存在的危险点及其防范措施和安全注意事项3作业的施工技术要求和要领其他：监理检查签 字签章 年 月 日业主项目部检查评语 签章 年 月 日由记录单位保存保存至工程结束 第 页 共 页4.2施工安全管理制度和台帐 4.2.1安全管理制度为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；项目部建立并严格执行以下规章制度。 安全施工生产责任制度 安全教育培训制度 安全施工检查制度 安全例会制度 安全施工措施编审和交底制度 安全施工作业票管理制度 安全监护制度 分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法 安全用电管理制度 防火、防爆安全管理制度 施工机具安全管理制度文明施工及环境保护管理制度安全设施管理制度现场人员、车辆出入管理制度安全奖惩制度安措补助费、文明施工费使用管理办法4.2.2安全管理台帐4.2.2.1项目部建设完善的安全管理台帐。安全管理人员登记表、安全（例会）活动记录、安全考试登记台帐、安全隐患整改通知书及整改反馈书、特种作业人员登记表、安全奖惩登记台帐、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、危害因素调查表、职业安全健康危害源清单、安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表、安全工作规程、文件、简报、事故通报、安全法律法规等。4.2.2.2施工队（班组）建设完善的安全管理台帐。安全（例会）活动记录、安全健康环境问题整改反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、安全检查记录、安全施工作业票、安全工作规程、规定、文件、安全简报、事故通报、安全法律法规等。4.2.2.3 项目部建立完善以下机具设备安全操作规程圆盘锯安全操作规程、钢筋弯曲机安全操作规程、钢筋调直机安全操作规程、钢筋切断机安全操作规程、电焊机安全操作规程、砂轮切割机安全操作规程、砼搅拌机安全操作规程、砼切割机安全操作规程、蛙式打夯机安全操作规程、厂内机动车安全操作规程、砂轮机安全操作规程、导线压接机安全操作规程、台钻安全操作规程、滤油机安全操作规程、卷扬机安全操作规程 、液压机安全操作规程、 手提式电动工具安全操作规程 。4.3 “两项措施费用”的使用管理 严格按照国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）国家电网基建2005534号文的要求，结合省公司及建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。 施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），抄报监理承包商审核，建设单位批准后实施。 施工单位负责安全文明施工措施的落实，如：安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。4.4 安全文明施工标准化管理安全文明施工严格遵循“六化”原则，努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化，营造安全文明施工的良好氛围。争创安全、质量管理流动红旗4.5作业人员行为管理 作业人员必须严格按照安全工作规程和安全管理实施策划文件的要求执行。工程开工前对危险源进行辨识、评价，制定出控制措施。规范作业人员在施工全过程中的安全文明施工行为，提高作业人员的安全文明施工意识和“三不伤害”能力；杜绝或最大限度减少作业性违章、装置性违章、指挥性违章、文明施工违章、二次污染违章现象的发生。 作业性违章（指在工程施工中，从业人员个人不遵守电力建设安全工作规程、安全管理规定、安全管理制度、安全施工技术措施等的一切不安全行为。） 装置性违章（指工作现场的环境、设备、设施、及工器具，不符合电力建设安全工作规程、安全管理规定等的一切不安全状态。） 指挥性违章（指各级领导直至施工负责人，违返安全法律、法规和保证人身设备安全的安全技术措施，进行劳动组织与指挥的一切行为。） 文明施工违章（指在工程施工中，不遵守电力建设文明施工规定的一切不文明施工的行为。） 二次污染违章（指在工程施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，或不采取防范措施，可能或已经造成对已形成的劳动成果损坏或污染的一切行为。） 4.5.1施工人员作业行为达到了规范化的要求。强化反违章意识，树立“违章就是事故”的意识，做到“零违章”，从而实现工程事故“零目标”。4.5.2进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。4.5.3高空作业时应有防物体坠落措施，严禁高空落物。4.5.4进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。4.5.5进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，承包商工作人员着装应整齐统一、佩胸卡上岗。4.5.6从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用防护服。4.5.7高处作业必须正确使用安全带等防坠落措施。4.5.8进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应收在安全帽内。4.5.9使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。4.5.10遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。4.5.11严禁酒后进入施工现场。4.5.12严禁在变电站、施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。4.5.13严禁擅自进入危险作业区域。4.6 施工安全风险管理4.6.1执行分公司基建工程危险源辨识及控制措施，对辨识、评价出的风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中列出清单，提出预防与控制措施。（详见危险源辨识及控制措施）4.6.2严格执行安全技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。4.6.3 项目开工前施工负责人进行安全文明施工条件的检查并签字确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。4.6.4严格执行安全施工作业票，每一张施工作业票的期限不得超过五天（含五天）。4.6.5施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经审批人批准，不得擅自更改措施。4.7应急管理应急指挥网络图项目部组长：马维栋电话：手机：公司应急领导小组公司生产部：吴军电话：手机：公司安质部：吴和华电话:手机:总经理工作部:张维科电话：手机：项目副组长：张维杰电话：手机：项目副组长：王忠电话：手机：通讯组：刘忠阳电话：手机：抢救组：杨忠涛电话：手机：注：项目部编制应急预案及演练要求（详见项目部编制的应急预案）5现场安全文明施工要求及实施努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。5.1现场总平面布置5.1.1模块、区域划分本工程现场实行模块化管理。依据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划分为生活办公、材料加工场、进所道路及大门、施工现场（所围墙内）四大模块,做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。实行常态化区域维护，做到责任到人。5.2. 施工用电管理5.2.1 一般要求 实行TN电网系统下的TN-S系统（完整型三相五线）。在TN保护系统内严禁任一用电设备实行保护接地。 配电布置必须采用三级配电。即由总配电箱至分配电箱至开关箱分三个层次逐级配送电力。 电源变压器总配分配开关箱采用电缆连接，进出开关箱电缆必须采用绝缘软缆并应有避免机械损伤和介质腐蚀等措施。 两级保护一机一漏保。推荐采用总网（分路）漏电保护和末端漏电保护，总配电箱中的分路漏电保安器的额定漏电动作电流值推荐采用75mA ，额定漏电动作时间值推荐采用0.4S（含比下级延时0.2S）；开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。 潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零要求及措施。 开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊。（打开箱门人面向箱门的右下角）。 总配、分配、开关箱中必须设工作零线和保护零线小母线（104铜排两根N排和PE排），N排与箱体间用绝缘子过渡连接。在总配、分配、开关箱三处就近各设重复接地装置；从PE排上用单根多股导线（PE线）与RC规范连接。 PE排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接，保护重复接地装置阻值（RC）和电气设备保护接地（外借电源）装置阻值（R）不得大于10欧姆。 总配电箱、分配电箱及开关箱应装设总分断开关。开关箱与分配电箱的直线距离不宜超过40m，开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过5m。5.2.2低压电源使用与维护停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行。下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。5.3安全文明施工设施区域布置效果图 变电站临建正门及旗台示例 四牌一图效果图施工作业十不准效果图临建组合板房、医务室及门卫示例办公室及会议室示例 食堂示例 电源箱示例 安全通道及坑沟安全围栏示例 建筑物安全网布置效果图 组合搅拌站效果图 垃圾箱示例 消防设施及器材架示例 安全帽、工作服示例 临建主控楼安全通道示例 安全围栏结构、形式图 彩旗示例 标牌示例 孔洞盖板示例 操作规程及投光灯示例 安全标示牌示例48场区临建正门采用铁艺材质，设置在变电站出口处。院内设置旗台，旗台均采用不锈钢材质加工而成，中间的国旗杆高9米；左右的高8.5米，中间悬挂国旗，两侧悬挂国网标志旗和劳动卫生旗。辽阳66KV汤泉变电站新建工程精益求精创优质工程科学管理树企业形象变电所临建正门四牌一图效果图布置在变电站内正门左侧四牌一图工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图。标志牌以国网绿（C100M5Y50K40）为基色。大型标志牌设置在新建变电站大门内或项目部适宜地点，框架应为钢结构，整体结构稳定施工作业十不准牌布置在变电站内，施工作业现场入口施工作业十不准1、没有有效的安全技术措施和安全组织措施，有措施但没有经过相应级别的会议审核或没有经过审批签字，不准作业； 2、没有对施工作业人员进行措施培训和交底，不准作业； 3、施工作业人员对作业程序和危险点防范措施不掌握，不准作业；4、按规定施工作业需要的各类人员不到位，不准作业；5、施工作业人员未取得相应上岗资格证，不准作业；6、施工作业人员身体状况和精神状态不适宜现场作业，不准作业； 7、危险点安全预控措施没有落实到位，不准作业；8、没有召开施工作业现场班前会，不准作业；9、使用工器具、机械设备不符合措施要求、未经检验或不在检验有效期内，不准作业；10、施工现场环境不符合规程和措施要求（包括天气、场地等），不准作业。施工作业十不准临建组合式板房临建组合式板房分为项目部经理室项目部办公室项目部休息室业主、监理办公室门卫板式房布置在临建正门内侧执行保安制度，坚守岗位，外来车辆接受检查、办理登记手续。保安人员换班接班要办理交接班手续，负责现场的保卫和巡视，监督检查外出车辆的装载情况，凡事从现场外运的物品必须经项目部领导批准后放行。监督现场的电源、水源关闭情况，发现异常及时报告！会议室施工项目经理部应设置会议室，实例如图所示，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设置上墙。会议室布置效果图医务室布置在休闲室内一角。医务室内布置常用药品和紧急救护医疗用品。配置一个白色两匣桌，及便携式医药箱一个，用以临时处理伤号和现场急救等。布帘的外间设置保温水桶或饮水机，供工人休息时饮水之用。办公室布置效果图创造良好的环境，保障职工的身心健康，是“以人为本”的具体体现，是让职工心情愉快的工作学习，同时也是一个企业的外部形象的体现。因此，办公室内要清洁整齐，物品摆放规范、档案管理规范。办公室内采用木艺式桌椅，配置网络、传真电话、电脑等通讯器材，达到通讯畅通无阻，及时接收上级的各项指令，快速完成上级下达的各项任务。食堂是职工就餐的场所，卫生尤为重要。做到窗明几净，空气清新、地面洁净。施工电源采用电缆直埋的形式，一律在地下铺设，埋设深度不得小于距地面0.6米。地面以上的电缆路径做明显的警示标志，采用PVC白色管，直径150mm，加上封头，立向标有地下有电缆图表 1地下有电缆现场采用临时电源箱对接入施工电源进行控制管理。在临时电源箱箱体及变压器周围设置明显的标识牌，设置专人负责管理。安全通道及坑沟安全围栏的作用主要是要求施工人员按照设置的安全通道行走，、电缆沟、排水沟、基础坑等。禁止跨越沟道，以免不慎跌伤。排水井、下水沟道等，在没有施工完毕前，所有孔洞、沟道均要做封闭，并且有警示标志，不得裸露开放。电缆沟在没有加盖盖板之前均要加装临时围栏，避免有人坠落。安全通道及坑沟安全围栏布置效果图：建筑物安全网布置图：建筑安全网采用网状的蒙布，属于塑料材质，绿色。建筑物整体被包围在安全网内。首先用钢管搭设方格状的网格架，专用连接件固定，大小尺寸根据现场的实际需要，符合搭设跳板便于作业，同时要满足牢固的强度即可。作用是：保护人身安全，外部整洁美观；消除视差恐惧感；防止坠落物品误伤行人。组合搅拌站用于混凝土集中搅拌，沙石、水泥均设在附近，沙石归方后不易坍塌，水泥在防雨棚内，即使雨天也不会使施工人员淋雨，场地规整、有序。符合文明施工的要求。组合式搅拌站操作性能安全可靠，人员远离滚筒、漏斗，电钮操作简单可靠。电源封闭、噪音小，对施工人员的安全健康没有影响，是理想的搅拌方式。垃圾箱主要是用于现场的施工垃圾回收，保持现场的清洁卫生，为构建和谐文明的施工现场所做的具体体现。垃圾箱为可回收和不可回收两种，定期清运出现场，集中处理。本次工程将分期设置多个垃圾箱定点处，由专人负责管理。灭火器材用于现场的安全防火，一旦发生火灾，便于人员在最短的时间内将火势扑灭，不至于引起更大的损失。本次工程设立多处防火器材，主要应用在仓库、施工区、生活区等。配置灭火砂箱，做到小巧便携，外观为红色，以一个人轻快搬运为宜。着装整齐本现场使用公司指定厂家的安全帽，分四种颜色，根据现场的需要确定颜色的使用。按照公司规定的编号进行标识。公 司：项目部：班 组：外 协：其 他：纯棉绿色工作服：迷彩工作服：本工程施工人员很多，为了达到工作服常换洗的要求，在本工地还可以穿迷彩服，迷彩服分深颜色和浅颜色两种，要求购置质量达标的工作服，有效保护职工的身体健康。临建主控楼出入口搭设安全通道钢管扣件组装式安全围栏的结构、形状示意图1、安全围栏和临时提示栏：用于进所道路两侧、安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。 门形组装式安全围栏：适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域的划分和警戒。结构及形状：采用围栏组件与立杆组装方式，钢管红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。安2、钢管扣件组装式安全围栏：适用于相对固定的施工区域（材料站、加工区等）的划定、临空作业面（包括坠落高度1.5m及以上的基坑）的护栏及直径大于1m无盖板孔洞的围护。 结构及形状：采用钢管及扣件组装，其中立杆间距为2.02.5m，高度为1.051.2m（中间距地0.50.6m高处设一道横杆），杆件强度应满足安全要求，临空作业面应设置高180mm的挡脚板。杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式应稳定可靠，人员可接近部位水平杆突出部分不得超出100mm。门形组装式安全围栏的结构、形状及尺寸示意彩旗示例彩旗：主要用于烘托环境气氛，起到提示、宣传安全作用。旗帜尺寸：1200mm400mm ；文字部分可选用企业名称、或安全、质量要求等宣传内容。彩旗式样如图所示。 脚手架标牌：分为脚手架搭设标牌和脚手架验收合格牌两种，脚手架验收合格牌为墨绿色（C100 M5 Y50 K40） 、脚手架搭设标牌为黄色（Y100），标准式样如图42所示。设备状态牌：用于表明施工机械设备状态，分完好机械、待修机械及在修机械三种状态牌。 （1）机械完好状态牌中部为蓝色（C100） 底部为绿色（C100 Y100），标准式样如图43所示。 （2）机械待修状态牌中部为蓝色（C100）、底部为黄色（Y100），标准式样如图44所示。 材料/工具状态牌：用于表明材料/工具状态，分完好合格品、不合格品二种状态牌。 （1）合格品标识牌中部为蓝色（C100） 、底部为绿色（C100Y100），标准式样如图所示。 （2）不合格品标识牌中部为蓝色（C100） 、底部为红色（M100Y100），标准式样如图所示。 危险点控制标牌：用于各施工区域项目的危险点控制。危险点控制标牌为国网绿色（C100 M5 Y50 K40），标准式样如图55所示。孔洞盖板制作标准孔洞盖板及沟道盖板：用于孔洞或沟道的安全防护。1 技术要求： （1）孔洞及沟道临时盖板使用45mm厚花纹钢板（或其他强度满足要求的材料，盖板强度10KPa）制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标识，制作标准如图所示。遇车辆通道处的盖板应适当加厚，以增加强度。 （2）孔洞及沟道临时盖板下方适当位置（不少于4 处）设置限位块，以防止盖板移动。2 使用要求： （1）孔洞及沟道临时盖板边缘应大于孔洞（沟道）边缘100mm ，并紧贴地面。 （2）孔洞及沟道临时盖板因工作需要揭开时，孔洞（沟道）四周应设置安全围栏和警告牌，根据需要增设夜间警告灯，工作结束应立即恢复。 临时主电源侧四周设固定围栏及悬挂止步高压危险牌、禁止攀登高压危险牌