2014年2月物业公司制定的火星山森林公园火灾突发事件应急预案要点

古蔺县火星山森林公园防火应 急 预 案编制单位：古蔺县恒宇物业管理有限责任公司编制时间： 二一四年二月十日 有效期至： 二一六年二月十日 古蔺县恒宇物业管理有限责任公司火星山森林公园火灾突发事件应急预案 一、总则 1、目的 为了认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持依法治理，杜绝野外用火、违规炼山、乱扔火种而引发的火灾安全隐患，控制火源管理，不断提高广大群众的森林防火意识；避免火灾事故发生对山林资源造成损失，确保人民群众生命财产安全，同时避免造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失。为明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合管理区域的实际情况，特制定以下应急预案。 2、依据依据泸州市处置重特大森林火灾应急预案及古蔺县突发公共事件总体应急预案制定本预案。3、使用范围本预案适用于古蔺县火星山森林火灾应急处置工作。4、工作原则以人为本，坚持科学发展观，保障人民群众生命财产安全为首要目标； 贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针。 二、概况（一）自然状况1、地理位置火星山森林公园位于泸州市古蔺县县城内，金兰广场后。 2、面积林地植被 园区面积约为288亩，山上林木资源有柏木、合欢、火棘等，植被以亚热带常绿阔叶林和针叶林为代表性的植被类型为主。 （二）森林防火防御现状 1、当前防火现状 火星山森林公园，山地纵横交错，地形复杂，山与田交错且不一致，村民野外用火严重，林间树木众多，且路状不好，东西距离与南北路程相差大，一旦发生火灾，扑救难度较大。 2、当前森林防火存在的困难和问题 园区内住户少，防火工作难度大。住户少且青壮年劳动力多外出务工，留在家里的只有老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很难组织青壮劳动力上山扑火，若扑火不及时，火势蔓延，将造成更大的损失 。绿化覆盖率高是导致火灾的重要原因；违规用火是导致火灾的直接原因。随着群众生活水平的提高，许多村民思想上对防火不重视，随处烧田埂、稻草，在园区中随地扔烟头、火柴头等现象，是直接产生火灾的重要原因； 意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、流星及电线杆倒塌（高压线经过山林）等，这些因素也存在很多隐患。 三、组织指挥系统 （一）火灾应急的组织构架我公司为了建立森林防火快速反应机制，切实贯彻中央、省、市、县的有关森林防火文件精神，减轻森林资源损失，维护人民群众的生命财产安全，组织和领导森林防火工作。森林防火防御实行统一领导，各部门协作配合的原则，共同做好森林防火扑救工作。办事机构设在古蔺县恒宇物业管理有限责任公司，由总经理李志敏全面负责。 火星山森林公园森林防火指挥部成员 姓 名职 务电 话总 指 挥 李志敏经 理副总指挥李友红副经理成 员张世红园区管理人员成 员王 方巡护队长 1、为了统筹安排，公司决定由李志敏担任火灾应急处理总指挥，全面负责火灾应急处理指挥工作。总指挥如在发生火灾时不在现场，指挥工作由副总指挥担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任； 2、秩序部巡护班长是发生火灾时的副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥；3、总指挥、副总指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场；4、为配合灭火抢救工作，公司特成立消防突击队，由巡护员和各骨干成员组成。在指挥长和现场指挥的领导下，进行灭火抢救的具体工作，或协助消防队员参加灭火抢救工作；5、各部门在火灾发生时应随时听任指挥长的调度，参加灭火抢救工作。（2） 职责和分工总指挥：由李志敏担任，负责全园区域内的森林防火工作及组织与指挥，同时检查督促森林防火预案及各级职责的落实，并根据防火需要，指挥、调度、命令、调集物资器材和人员。 副指挥：由李友红担任，协助总指挥工作。 火星山管理成员：具体负责全园区域内森林防火日常工作。负责拟订森林防火规划，制订防火预案；督促指导各巡护人员落实防火工作。加强值班，确保森林防火信息及时上情下达、下情上报。 四、保障措施 （一）重点防火期检查 防火指挥部应组织检查组对全园各重点区域进行防火巡逻，做好安全隐患排查，发现问题要及时处理。 （2） 加强宣传利用流动广播随时宣传森林防火知识，经常到园区内散发宣传资料，在相应地点设置警示标牌，营造防控氛围。（3） 加强演练 防火指挥部组织应急灭火队伍，每年春、夏、秋、冬进行一次防火演练，应对突发火情，提高战斗力。 （4） 纪律 1、防火期间，安排24小时值班，主要领导24小时不关机，确保信息通畅。 2、防火期间，巡护人员不得擅自离岗。 3、公司与巡护员签订火星山森林公园管护责任书，实行层层责任包干制。 五、火灾发生初期的应急响应工作1、在辖区内发生火灾时，在岗人员应立即对初起火灾进行扑救，按照就近处理的原则利用灭火器材（如防火弹、消防栓等）扑灭火源；2、当火势未能得到控制时，要立即通知当班巡护和安全负责人；3、当班巡护接到火警后，立即通知巡护组长迅速调集全体巡护员利用身边的灭火器材感到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；4、当火灾蔓延到非公司力量所能控制的程度时，在岗员工立即使用消防水栓，并安排报警（119，报警人员应向消防部门详细报告火灾现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困状况、联系电话和姓名等信息），安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机；5、火灾应急指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，指挥工程组保证各消防设施的正常运转；6、火灾警报拉响后，各部门应组织本部门人员撤离到安全区域待命。六、火灾的灭火扑救工作1、火灾应急指挥长根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作（如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等），并随时与消防队保持联系以汇报情况；2、消防队赶到时，应急指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况，协助消防队制定灭火扑救工作；3、应急扑火队应以“救人重于救火”、“先控制后消灭”的原则果断的协助消防队员参加灭火工作；4、各部门的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。 七、火灾事故的处理工作1、火灾扑救后，各部门应立即清点本部门的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向主管部门和安委会等汇报；2、部门负责人应尽快协调各部门做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作灯；3、工程组配合相关部门人员对受损设备尽快安排修复并投入使用，防止次生灾害的发生；4、以安全为主，与相关单位联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理；5、消防做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工实行安全教育培训，杜绝次类似事件的再次发生。八、疏散自救方法1、熟悉环境，临危不乱：每个人应对生活、工作的逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等习惯，便于关键时刻逃离现场；2、保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要盲目的跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向逃生；3、不入险地，不贪财物：不要因为顾及贵重物品浪费宝贵时间，谨记生命最重要；4、简易防护：可用湿毛巾等掩鼻撤离；5、传递信号，寻求救援；6、火已近身，切勿惊跑：如果身上着火，切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确的作法是，立即脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人往身上浇水更有效。附：1、应急扑火队人员名单 2、管理人员及配备情况 古蔺县恒宇物业管理有限责任公司 二0一四年二月八日附表一：应急扑火队人员名单 序号姓 名职 务电 话1孔祥均巡护人员2孔祥伦巡护人员3罗明巡护人员4王桂元巡护人员5刘天忠巡护人员6周代良巡护人员7赵君芳保洁人员8钟连会保洁人员9曾红梅保洁人员10吴世芬保洁人员11周代良绿化人员（兼职）附表二：管理人员的配备分类和数量班组岗位人数备注服务中心主管2全面负责公园的管理工程部主管1负责全面工程维修维修工2含电工、给排水工环境部主管1全面负责环境管理保洁班长1负责班组日常事务管理保洁员3公路、石阶、亭廊等的卫生绿化工1负责公园的绿化工作秩序部主管1全面负责安全、交通管理巡护班长1负责班组日常事务管理巡护员5负责公园林区卫生、防火等秩序员5消防员、车辆管理等合计18巡护员与秩序员为同一批人管理人员的配备分类和数量班组岗位人员服务中心主管李友红、王方工程部主管李友红维修工张世红、刘 康环境部主管王方保洁班长钟连会保洁员曾红梅、吴世芬、赵均芳绿化工周代良秩序部主管李友红巡护班长刘天忠巡护员王桂元、刘天忠、孔祥均、罗明、周代良秩序员王桂元、刘天忠、孔祥均、罗明、周代良合计巡护员与秩序员为同一批人设备设施的配置分类和数量序号名称数量单位备