关于八湖镇小脱水蔬菜加工的调研报告

第 6 页 共 6 页关于八湖镇小脱水蔬菜加工的调研报告一、基本情况目前，全镇以蔬菜脱水为主的企业近80家，其中大林、园源、天勤、创新、齐创、田源等规模企业15家，小脱水生产作坊65家。小脱水加工户多集中在圪墩和柴河一带，以郭圪墩、王圪墩和新柴河为主。小脱水作坊式加工技术落后，生产力较低，人工依赖性强，产品质量一般，多为毛坯品，生产污水多未处理，直接外排，对周边地区和水域造成严重污染。二、存在的问题1、均为“三无”户，没有生产权限。小脱水加工户均无营业执照，也没有环评手续（要符合环境影响评价报告书要求，一是污水排放达标，二是满足周边环境承受能力，三是缴纳一定手续费用，XX年规模企业办理环评手续一次性缴纳2万元），污水处理设施不齐全、不常用，甚至根本没有，达不到生产资质。2、没有税收贡献能力。小脱水加工由于季节生产的特殊性，一年仅在七八月份生产一到两个月，生产周期短，没有持续缴税能力。同时，由于加工户多为家庭式作坊，抵御风险能力差，往往受限于资金等原因，全镇每年按季正常生产的加工户均在40家左右，真正缴税的也只有这40家。税收标准：地税和国税部门分别对加工户的每条小炕（流水作业线）征收XX-3000元，工商部门对加工户的每条小炕征收1000-XX元左右，环保部门对每条小炕一次性征收6000元的排污费。在生产季节，加工户的每条小炕每年需缴纳11000元左右的各类费用。3、生产成本低，扰乱行业秩序。小脱水加工户为抓住生产有利时机，降低成产成本，一条小炕需要30人左右，分昼夜两班倒。加工产品大多为蒜片，很少部分是大葱、姜和辣根，每户每年平均生产能力100吨左右。每年的原料进价和产品价格根据市场行情，变化较大，以XX年的蒜片为例，大蒜进价1600-2400元/吨不等，生产的脱水蒜片价格为11000-1XX元/吨，而同期规模企业的产品价格是14000-16000元/吨，生产成本均高3000元/吨左右。小脱水加工季节性的“生产爆发”，大量产品的集中上市，往往会冲击规模企业的正常运转，对脱水蔬菜行业的长期规范性发展带来不利影响。4、产品质量不高，需要二次加工。生产技术落后、成本低廉直接导致了产品质量不高，甚至直接生产“毛坯品”，被周边规模企业和外地脱水厂家买走，进行二次加工、包装、销售，浪费低廉劳动力。5、排污不达标，污染现象严重。小脱水多为家庭作坊式，一是年生产时间较短，且多集中在雨季，降雨量大，水污染较其他时间段不明显，生产户对污染的认识不到位；二是受限于资金，生产投资小，资金多用于改善、维护生产设备，没有污水处理设施的预算。当前我镇的小脱水加工户多采用户户联合的方式新上和提升改造污水处理设施，少至两户，多则10户联合，但仅有少部分生产户完成提升改造，多数正在安装设备或改造中。今年面临迎淮，环保压力尤为突出，脱水企业到六月份开始预生产，还有不足两个月时间，要加快提升改造的步伐。（全文完）关于农业服务中心办公室电话管理情况的调查报告崔黄口镇农业服务中心是镇政府下属的一个服务农村、服务群众的办公室，是以服务农村农业的为主的办公室。崔黄口镇农业服务中心办公室有固定电话只有一部，可以打通市内所有电话，打外地的不行。办公室内有人员7人，这7人在工作当中需与外部联系时共用这一部固定电话。这部电话与主任办公室是相连的，电话管理是没有什么规定的，没有什么规章制度的，是处于自然状态的。办公室的人员文化程度是比较高的，均是全日制大专以上，由于没有电话管理的规章制度，虽然由于大家的素质相对农村的群众感到较高一些，没有出现过与农村群众打电话过程中出现过过激的通话现象，但大家对电话打的方法及礼节礼貌问题是模糊的和不清的，导致打电话的过程中有时出现打电话的方式方法不正确，礼节礼貌不够、说话口气重；有时对电话来访者，采取感情用事，对于认识的电话来访者就谦逊一些，对于不认识的电话来访者就态度恶劣一些等现象。作为镇政府下属的一个服务农村和农业的部门，如果电话打不好，就会影响者政府的为人民服务的形象，也会造成不必要的开展农村农业工作的难度。二、相关理论概述接打电话是办公室管理的一项重要内容，是办公室与外界联系的重要通道，是办公室信息接收和发出的重要工具，是办公室与外界良好交往的重要通信工具，是树立和影响单位形象的重要通信工具。三、崔黄口镇农业服务中心办公室电话管理中存在的问题(找三个不足之处)（一）接打电话过程中存在方式方法不正确的问题。经调查，农业服务中心办公室的个别人员在电话过程中存在有时说话态度不谦逊的现象。例如，工作人员老张，由于其岁数大一些，他对接来电态度存在不谦逊问题，接电话的第一句就是“你是谁？”一句话让对方心情上就难以接受，有要被审讯的感觉。在接电话时不是本着为电话来访者解决问题的角度思考和处理问题，本来农村的问题打到乡镇一级是不容易的，是在不能解决问题情况下，他们才不得以打这个电话，以期待来能够解决自身的问题和麻烦，心情上是无助的，思想上犯难的，而我们一个电话一盆冷水浇过去，可想而知，他们的心情是多么难受和矛盾的。另外接打电话时，不知道如何处理相互的关系，不知先说什么，后说什么，没有什么方法和程序，造成了工作的被动。如，工作人员郑在接到村子里一人来电时，对方要求找主任，他只是讲“主任不在，打手机”就给挂了。主任回来后问起此事来，他什么也回答不上来，他即不知道对方是哪个村，叫什么名字，更不知道对方来电要办什么事。（二）使用电话过程中存在权责不明晰的现象。在使用电话过程中，特别是接电话时，存在权责不明晰的现象。在使用电话过程中，由于只有一部电话，来电话后，铃声响好几遍后，方才有人去接。有时大家都有事时，均没有人去愿意接电话，而且均没有什么事时，也没有人愿意去电话。最后是岁数大的看年轻的，年轻的看年老的。好在，大家是相对自觉地，形成一个习惯，离电话越近的人，一般由他接，他有事再由再接人去接电话。这样大家来电话后，先看一下，离电话最近的人是不是我，外界的人来电话，总是感觉接电话不是太快，反而总是慢几拍。这样，对使用电话，不明确谁主要负责接电话，谁负责协助接电话。电话的主体责任没有明确。（三）电话使用过程没有制式的电话管理规章制度。在使用电话时，存在没有制式的电话管理规定。感觉电话只有一部，而且室内有7个人，没有什么必要制度电话管理规定，这是主任的想法。而现实中，由于没有使用电话的规章制度，直接造成了接电话的权责不明晰，造成了接打电话过程中，没有相应的方式方法、良好的态度及应有礼节问题。当然也就没有什么明文规定，甚至没有在历次开会过程中讲评过相应的使用电话的问题，更没有将使用的电话管理规定明文上桌，上墙，更不能让大家一目了然地熟悉和掌握接打电话的管理规定。四、改善崔黄口镇农业服务中心办公室电话管理现状的建议（针对三个不足找三个改进建议）（一）加强电话使用地教育和管理，改进接打电话的方式方法。接打电话的方式方法不正确的经分析原因有二，一是每个工作人员的态度的问题，有了良好态度，就有了好礼节礼貌，就有了很好的方式方法，也就能够自然而然地接打好电话；否则就会出现接打电话过程中争执，打电话不礼貌，任意所为、通知接不成，事情办不好，甚至对来电话的情况一问三知等现象。二是在接电话时，没有相关的规定和正规的接打电话的方法，就会形成电话随意打，没有礼貌，不知道程序，丢三落四，对问题说不清，记不明等现象。对此就是一加强教育，通过开会，告诉大家应该如何做。二是形成制度，制定相关的制度规定，让大家按照规章规定来打电话。（二）对电话使用实行责任制。对电话权责不明晰的问题分析原因：第一是对电话管理不落实的问题；第二是对电话使用权责不明确到人的问题。具体改进的措施，一是对电话管理要实行定期检查开会强调问题；二是对电话使用要明确责任人，具体规定谁负责接听电话，有了问题由谁负责报告维修等。只有实行了这种权责明确的制度和管理规定，才能让大家知道谁负责接电话。 （三）建立电话使用的规章制度。针对没有建立规章制度的问题，分析其原因：一