西安市中小学校服采购工作实施方案

西安市中小学校服采购工作实施方案（试行）为切实维护我市学生利益和着装安全，根椐西安市教育局、质量技术监督局关于进一步加强中小学校服规范管理的通知（市质监发2013184号）的文件精神，结合我市实际，现就西安市中小学校服采购工作制定如下实施方案： 一、设立校服管理机构，加强对校服管理工作的领导1市上成立由西安市教育局牵头、西安市质量技术监督局配合、以西安市学校后勤服务管理中心和西安纤维纺织品监督检验所为主体、各区县学校后勤管理机构和质监分县局参与的校服管理委员会。西安市校服管理委员会办公室设在西安市学校后勤服务管理中心，主要负责贯彻落实国家及上级有关政策，制定管理办法，加强和指导日常管理工作，协调有关部门，理顺管理体制，强化全程监控，确保运行畅通；西安纤维纺织品监督检验所负责校服原材料及成品的检验、抽检工作；各区县学校后勤管理机构负责学校校服征订过程的监督及合同备案工作，切实做好学生权益维护工作。2、中小学成立校服管理工作小组，由校长或分管副校长担任组长，总务处、教导处等部门负责人、教师代表、学生代表以及家长委员会代表担任组员，全面负责校服的征询、采购、质量控制、信息公开等工作，做到分工明确、责任到人、流程规范。 二、建立校服生产企业备案制度，规范企业准入程序3、西安市校服管理委员会发布了中小学校服生产企业备案工作实施方案，经过报名、资格审查、实地考察和产品质量抽检等程序，对具备证照齐全、有合法生产经营资质、产品质量检验合格、有售后服务能力的企业实行备案管理，建立了备案企业信息库。各区县中小学的订购信息由区县学校后勤管理机构提供，市教育局各直属学校订购信息由市学校后勤服务管理中心提供。各中小学校服征订工作必须在备案企业中选择。对未按程序征订，把关不严的学校要给予通报批评和相应处理。各企业要严格按照国家颁布的中小学生校服质量规范、国家质检总局颁布的纤维制品质量监督管理办法和陕西省学生装安全技术规范组织生产。对校服生产企业实行动态管理。如发现有不符合质量要求的校服产品流入学校，即将供货企业列入“黑名单”，停止在西安市从事校服生产销售经营活动，并在一定范围内通报。 三、建立校服管理制度，保障校服质量安全4、校服穿着征询制度。本校学生是否穿着校服，学校应当听取学校家长委员会意见后决定。确定穿着校服的学校应严格执行校服采购制度，主动会同学校家长委员会共同确定校服的款式、面料材质、辅料材质、颜色、价格等。学校与家长委员会商定结果后应当以会议纪要的形式与会议签到单一起留档。农村贫困地区的学校不得强制学生统一穿着校服。对家庭经济困难的学生，应当减免校服征订费用，减免费用由学校与中标企业协商解决。5、 校服采购制度。校服采购参照政府采购程序的办法进行，即在备案企业中，选择3家以上供货企业采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判或询价采购的方式确定。学校可单独采购，也可多校联合采购。校服采购的全过程必须在区县学校后勤管理部门、学校纪检监察部门的监督下进行。6、校服“双备案”制度。学校与校服生产企业签订的校服合同于签订之日起30天内报送区县学校后勤管理机构备案，市教育局直属学校在市学校后勤服务管理中心备案，校服采购合同统一采用西安市校服采购合同文本；各校服生产企业在合同签订30天内，向西安纤维纺织品监督检验所备案，西安纤维纺织品监督检验所对校服产品进行监督抽查。7、校服“双送检”制度。供货企业在送达批量校服前要求将一定数量校服送法定检验检测机构检验，检验合格后方可向学校供货，各采购学校购买校服时，要查看成衣合格标识是否齐全，查看本批次成衣质量检验报告和质量标识是否合格。标识不明确或检验报告与供货批次不符，学校应拒收；在供货企业送检的基础上，采购学校应结合实际，必须将一定数量校服送达法定检验机构检验，学校规模小且采购同一批次校服，可实行多校联合委托送检。检验费用不得强制向家长收取。未履行检查验收和记录义务或未按规定委托送检的责令整改，并进行处罚。8、校服信息公开制度。学校要通过学校的网站、公告栏等途径，主动将有关校服的信息公开，公开内容主要为：经家长委员会审议通过后的是否穿着校服的报告，校服公开采购过程与结果，学校与校服生产企业签订的校服采购合同，校服抽样送检的检验报告。9、校服封存留样制度。校服留样要备两份，一份必须用塑料袋密封储存，以备检验机构抽检，一份便于对照质量款式是否一致，是否存在以次充好现象。10、校服款式创新制度。我市目前中小学校服普遍存在款式单一，样式陈旧的问题。多数学校以“宽、大、短”的运动装为主，颜色搭配缺乏时尚气息。各学校应广泛动员学生、教师和有兴趣爱好的家长参与校服设计，开展“我的校服我做主”活动，多方征集信息，创新校服款式，力争设计出色泽搭配和谐，符合学生身心发育特征，具有时代气息，彰显校园文化的新款校服。各校服生产企业要不断提高设计研发能力，创新校服款式，为学校提供更多反映古城西安学生庄雅风貌，经济适用的校服。 11、校服管理联席会议制度。西安市校服管理委员会建立校服管理联席会议制度，每半年对校服的征订及质量情况进行一次抽查，就全市中小学校服的采购、质量监督等环节互通信息，上报或通报抽查结果，保障校服质量安全，研究工作策略，共同做好校服管理工作。 四、 加强校服售后服务，切实强化校服管理责任12、本次备案企业承诺在西安市域内有加工生产或售后服务场地，为学校提供便利的售后服务。学校与供货企业应在合同中约定售后服务的相关事项。13、学校应当做好对有质量问题的校服处置工作。各学校如发现校服生产企业提供的校服款式、面料、颜色与合同规定不符，或经相关检测机构检测校服不符合合同规定的，应按照合同约定处理。各学校如发现校服生产企业选用伪劣面辅料加工校服，对学生健康造成伤害或可能造成伤害的，应与校服生产企业交涉赔偿，将相关情况报区县学校后勤管理部门，向西安纤维纺织品监督检验所报案处置，并上报市校服管理委员会办公室。 14、各级学校后勤管理机构要自觉接受学生家长及社会各界的监督，认真对待校服申述，积极协调处理纠纷。对违反校服采购程序和校