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文档简介
莆田市圣元环保电力有限公司 事故责任划分规定事故责任划分规定1 目的为提升作业质量,减少质量责任事故的发生,强化作业人员责任感,明确作业质量责任划分,特制定本规定2 主题内容与适用范围2.1本标准规定了有关人员和各级领导人员的事故责任的划分。2.2本标准只适用于公司内各级人员和在公司内作业的外单位。3 管理原则按事故调查“四不放过”原则,根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中有关人员的责任,使事故责任者和他人受到应有的教育,责任者受到应有的处罚,促使安全责任制进一步落实。4管理程序确定事故直接原因和间接原因事故调查分析发生事故确定主要责任者、次要责任者、扩大责任者确定直接责任者和领导责任者考核确定各级领导应负的责任5 事故责任的划分5.1按电业生产事故调查规程“4.6.2”条款,根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中的直接责任者和领导责任者。在直接责任者和领导责任者中,根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者、次要责任者和扩大责任者,并确定各级领导对事故应负的责任。5.2 在事故报告中要写明事故责任者的姓名、职务、技术等级。5.3 事故责任划分:5.3.1 “直接责任”和“主要责任”是指:违章指挥,违章作业,过失和失职(擅自拆除、毁坏或挪用安全、保护、自动装置和设施,违反操作规程和安全规程,违反劳动纪律等),直接导致事故发生和发展,在事故过程中起主导作用者。5.3.2 “次要责任”是指:由于过失、疏忽,在安全组织措施、安全技术措施等方面安排、布置不严密,未能及时制止事故的发生、发展。5.3.3 “扩大责任”是指:由于违章、过失、失职、违反劳动纪律,安全措施的布置、安排不当或发生事故过程中处理不当等等,导致了事故的扩大和发展。5.3.4 “领导责任”是指:各级领导人员在其职责范围内未履行或未正确履行安全生产责任制,或因工作计划、安排、组织、技术措施不落实,督促、检查、指导不够,对安全生产方针政策贯彻不力,对职工安全思想教育不够等等,导致或影响了事故的发生、发展。5.3.5 根据对事故责任的分析,领导责任一般可分为主要领导责任、次要领导责任。5.3.6 事故责任者如对事故责任认定有不同意见,应将其本人申诉材料附于事故调查报告书后,同时上报。5.4 按电业生产事故调查规程条款,发供电设备投产后发生的事故,如与设计、制造、施工安装、调试、集中检修等单位有关时,应通知有关单位派人参加调查分析。由上述单位造成的责任事故,都应根据“三不放过”的原则,追查事故责任。被追查单位在收到事故调查报告书后如对事故原因、责任分析认定有异议时,应于15天内向事故批复单位提出申诉,由上级裁决。5.5 按电业生产事故调查规程第4.7条款,凡因下列情况造成事故者,应追究有关领导责任:5.5.1 违反安全职责,或企业安全生产责任制不落实;5.5.2 对贯彻上级和本单位提出的安全要求和反事故措施不力;5.5.3 对频发的重复性事故不能有力制止。5.5.4 对职工安全培训不力、考核不严、造成职工不能安全操作者;5.5.5 现场规程制度不健全;5.5.6 现场安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全不合格;5.5.7 重大设备缺陷未及时组织排除;5.5.8 违章指挥、强令工人冒险作业或违章作业。5.6 其他人员事故责任的划分;5.6.1 凡是发生事故、障碍、异常、差错等,均需考核发生部门个人的事故安全责任。责任划分:5.6.1.1 负全部责任:承担事故、异常的发生和发展过程中的100%责任;5.6.1.2 负主要责任(直接责任):承担事故、异常的发生和发展过程中50%以上责任;5.6.1.3 负同等责任:各自承担事故、异常的发生和发展过程中50%的责任;5.6.1.4 负次要责任:承担责任50%以下10%以上的责任;5.6.1.5 负一定责任,承担责任10%。5.6.1.6 无责任:不承担事故异常的发生和发展过程中的任何责任。5.6.2 由于工作票中安全措施错漏,则签发人应负主要责任,工作负责人和工作许可人对错误的项目末纠正,应同负次要责任。5.6.3 由于工作许可人未按要求执行安全措施,则许可人应负主要责任,工作负责人未检查是否符合要求,应负次要责任。工作结束时,由于工作负责人未会同工作许可人进行检查验收,则工作负责人应负主要责任。5.6.4 由于工作班成员擅自解除安全措施或违章作业,则当事者应负主要责任,工作负责人或监护人应负次要责任。如已发现未及时制止,则工作负责人或监护人应和工作班成员负同等责任。5.6.5 凡无票工作、未办好许可工作手续而工作,违章者负主要责任,岗位值班人员可以发现而未及时制止,应负次要责任。5.6.6 由于班长或工作负责人、监护人没有尽其安全职责,没有正确安全地组织工作和交待安全注意事项而造成事故、障碍等,则班长或负责人应负主要责任,当事人负次要责任。5.6.7 由值长、值班负责人签审的操作票,因操作票有漏错而造成误操作,签审者负主要责任,监护人、操作者负次要责任。5.6.8 由于值班负责人同意无票操作或无派监护人,则值班负责人负主要责任,操作人员负次要责任。5.6.9 由于运行人员没有严格贯彻现场规章制度,没有认真执行“两票三制”,没有进行定期维护加油、切换试验,对设备监视不力、操作调整不当、记录不实等,能采取应急措施和可以自行处理的异常情况而未采取措施,致使事件扩大,则运行人员负主要责任。5.6.10 由于检修人员处理缺陷不及时,工艺不当,应修不修或借故拖延等,则检修人员应负主要责任。5.6.11 由于监护人、操作人操作过程中不按操作票或违反操作规定则监护人负主要责任。操作人负次要责任。5.6.12 在设备发生异常时,由于岗位人员未及时向值班负责人汇报,致使延误处理或判断错误,则岗位人员应负主要责任,如岗位人员已及时如实汇报,而值班负责人组织处理不力,指挥不当,则值班负责人应负主要责任,如岗位人员能处理而不及时处理,则岗位人员应负主要责任。(修试人员按此原则落实责任)。5.6.13 设备、机组大小修后试转,检修人员必须在现场值班。因设备、机组本身问题,检修人员又不在现场值班,则检修人员负主要责任。5.6.14 值长对事故抢修或处理紧急缺陷,有权向单位或人员要求处理紧急缺陷,有权向有关单位或人员发出指令,而对方拖延扯皮导致扩大事故,则受令人负主要责任。由于值长组织处理错误时或可采取的应急措施而不采取导致扩大事故,值长负扩大事故的主要责任,(设备本身存在的故障另行分析)。5.7 交通事故按当地交通安全主管部门裁决。分为:5.7.1 负全部责任;5.7.2 负主要责任,责任超过50%以上;5.7.3 负同等责任,责任50%;5.7.4 负次要责任,责任低于50%以下;5.7.5 负有一定责任,责任(按交通安全主管部门裁决)。;5.
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