贵阳市社区服务信息化系统建设项目监理报告

贵阳市社区服务信息化网络项目监理工作报告一、项目概况 “贵阳市社区服务信息化网络项目”项目经过招投标确定承建单位为贵州中科盛世科技有限责任公司、贵州腾飞科技开发有限公司、贵州慧星科技发展有限公司、贵阳金春晖科技有限公司，并于2010年11月19-22日分别与各施工单位正式签订施工合同，合同总金额为307.2万元，在合同签订后承建单位提交了详细施工组织方案、施工进度计划，经我公司现场监理部审查上述提供的资料和核查现场准备情况，确认承建单位的施工前期准备工作基本就绪，满足开工条件，报经贵阳市政法委同意，于2010年11月28日下达了开工令，项目正式进入施工阶段。项目建设主要内容包括建设符合我市基本情况，与我市经济社会发展水平相协调，立足街道、社区，以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施。形成权限明细、配置合理、和谐有序、可持续发展的运行机制，初步建立起覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。并有效的改善社区工作管理和服务的环境，搭建为百姓解忧的社区服务平台和社区综合信息平台，为新时期社区工作在社会管理和公共服务中履行职责，在构建和谐社会中发挥职能作用提供强有力的信息技术支撑和保障。努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。具体目标有如下三个方面：1.建设发展全方位、多层次的社区服务，尤其是社区公共服务，以满足居民公共服务多样化的生活需求。2.构建社区信息服务网络，形成“资源共享、协同服务、便民利民、安全可控”的社区服务。3.整合各区现有数据。逐步构建统一的数据库，现实集中管理各类基础、业务数据。保证数据使用高效、稳定、安全和可靠。二、质量控制1设备到场检查：严格执行质量控制标准和监理工作程序，采取了会同建设单位进行合同设备材料进场检验的质量控制方法，实施过程中共进行了3 个批次的设备检查，出具开箱检验报告3份，（详见设备开箱检验报告资料，时间分别是2010年11月28日、12月15日、12月21日）；对主要设备采取与厂家联系核对设备是否通过正规渠道进货，以保证设备的后期维护。由于采取了有效的质量控制手段，本项目没有发生不符合质量要求的设备和工程材料进入施工现场的情况，该项目中进场使用的设备满足合同要求。2.软件开发方面：（1）协调承建单位和建设单位完成需求分析工作，该项工作于2010年12月展开，软件开发及数据库建设实施小组在贵阳市南明区、云岩区、小河区进行了现场需求调研，并且考察了婚姻系统、老年人管理系统做得较好的地区，根据“贵阳市社区服务信息化系统项目设计方案”的要求，编制了贵阳市社区服务信息化系统需求说明书，获得了建设方的认可。 （2）督促承建单位以贵阳市社区服务信息化系统需求说明书为基础编制了贵阳市社区服务信息化系统需求详细设计说明书、数据库设计说明书等文档，开始了贵阳市社区服务信息化系统软件的编程设计工作，2011年3月完成了全部功能模块的代码编制，4月开始内部评审和测试工作，5月在建设方进行了部署和环境调试。根据建设单位要求需要导入全市三个区的婚姻数据约64万条但由于部分数据因为各方面的条件限制导致一些原始婚姻档案数据无法取得，实际完成约36万条；（3）2011年5月，承建单位基本完成软件开发工作，并按相关标准提交了软件测试计划，并进行相应的测试工作，详见软件测试报告。3. 系统安装调试：主要采取旁站监理的方式进行，督促承建单位做好设备安装调试记录，对存在的问题严格要求承建单位及时完善，从3月中旬开始，监理单位会同承建单位对信息系统质量进行了检查，主要依据是GB50339-2003智能工程质量验收规范和GB8567计算机软件文档编制规范及行业标准，在此过程产生了设备安装质量检查记录、服务器安装调试记录表、存储设备检查记录表及软件功能检测记录等文档。经过检查，系统满足设计及合同要求。4.项目验收准备工作的监理情况（1） 从2011年5月起，承建单位开始进入项目验收文档准备工作，根据建设项目的相关程序和文档标准，监理配合承建单位对工程过程资料、设备安装资料、系统技术调试资料、系统软件开发资料等进行了全面的监督和审核。项目文档满足验收条件，并于5月18日会同三方对项目进行了初步验收，验收结果可详见初验报告。（2）2011年9月，承建单位提交了验收申请表，在对验收资料及系统进行仔细检查后同意承建单位提出的验收申请。三、投资控制我公司现场监理部根据建设单位和各承建单位签订的工程合同中所确定的工程价款307.2万元，作为投资控制的总目标。在项目建设过程中，我方严格按照监理流程进行了项目投资的审核工作，严格按照资金支付流程进行资金支付的审核工作。在项目实施过程中，在各方的积极配合下，该项目无变更，项目整体投资未超出预算投资。四、进度控制对进度的控制，主要是根据工程建设单位与承建单位签订的工程合同中确定的工期为总目标。该项目合同于2011年11月19日签订。在工程实施过程中，我公司现场监理部根据合同和业主的要求，认真审核了承建单位的“进度计划”，并分析了具体工程量和承建单位的技术水平，要求承建单位制定相关保证措施并严格执行，要求承建单位每周汇报工程进度及下周工作安排。按照施工进度计划，实地巡查工程进展情况，当发现未完成工程计划时，及时通知承建单位及建设单位。综上该项目基本满足合同工期要求。五、监理建议1.承建单位应加强对建设单位的培训工作；2.建设单位应规范原婚姻档案数据录入整理的部分同时承建单位应承诺在数据规范后继续完成该项工作。六、监理评价承建单位已按合同、设计、需求分析及国家行业规范要求，完成了施工，总体质量较好，监理方认为该工程符合有关法律、法规和行业规范，工