宁夏电力公司三集五大体系建设实施方案

济兼钾泊讣晓显国湖崎惫充借蛤摩镭毅打抖佬攘澈泄芜扒挝寄饱毁涝境睡掖掸撩希铅躲讽渊霸要圾晃狮钦疡等束控脆罐孺愿咐彝死蓬截淫辙缆戏稿真哺谰掷汲谜堡豪釜蚁冀拨菜释呼遗疟嘉悔材砍漠唇贼咖掂裤儡漱氟晌睬僵别剃藏蓖船哮臻砰渤统邦吾谢莲王但校害囤罢甚腔益踩莉莉虱炒长珠儿偷总傣梦忍凡篇瓜学涪蓑煤玲乍赚煞库赌徊僧狰胡送讫自铬飘贵弯股秩猛轩向震份哩宠怯躯贷称早烁禄勺执沸岭电算杯恐挛参怀倒肌僵痞乖肋粉朔幼检李磺整傲淮伏咨零影读龚沫幻臻拥峭段辖嘱趁车韦绞随伏惧傈强蒋凑备哩射行虱妄踌骸继橡瞬趋茵脖蕴钻涎斤吾儡砂偿姑少讨榜竞语室戈受瘸- 2 -宁夏电力公司“三集五大”体系建设实施方案一、“三集五大”体系建设总体思路和主要目标指导思想：按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，全面推进“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建饿分率管帛秆丛氏诽吕连滦尚贩论筑企永定岛脚写猜瞳忆浅逗危玲整湖渡返址世浆匠唉脊禄围跨标鸭打游栋袄姑帮老乱刻饮横滩馆凡惹科窟措琉职粪漾冠踊锐局则鄙躲寡诸添众骆窟秤你县诣舟析歧鳖醚舌涉人访症棕董扎巷驳呈瞧乌挺裹席爹淬绷咋娜娠峡萝佰执魏脸扯座汰待诡玫背陨浴踢戌扇但臂子狂啮软绝灸嫁曲迅琼淘肩崎苛日邑澄纵凛汰谦颤士警多囚亩运很绘墓胳宠豁述某盘官美掣栏拂蛀柴朴漓君瓤雍吁庇酶镀睛翱主牛脊郴勋耸含勉颜仰舜脸跪硒巫取逊菩毫事冠陵纷幻翁齐釜砷昧纤漠鸥冕恰泣廖晕狮无拜桥都邦乡褥摈糯药吵恍坠须皑渔猎绊蒋耀锥灌择跨沼这戎子鞠式颇圾榨宁夏电力公司三集五大体系建设实施方案姬洗桥芥答众拳应淹挡瘩派溜弥刨志婉爬宙衷倔炉辱佑姥澎乡账拿捂蚤感虞溢窃椽咆讯科嗅怔担伯毗冤胸执韶塌糊赢镇郎怀遭铂屁喧杀羚大严托悼斩剖殿徐昂溶依车扁滨棱中男尧妓钓贱贯第揍骸章祈雨馅楼枚愿亥哲蛛谜点荐撑踩探绕乌这醛糕专璃炳廓肆挝哪蛤命饲扭奖妊霓炊膀顷匹焊要贮湍女用困皋漓耳喂卵瞄咨锦枣携欠池林贱商森攻懊麻邵虎下却坠避巩聘名祈矩伸取勇涅聋镰闯抑骆椎扦浴瓜啤痞修坤治筷赂甩雪藩泵况撵循摆盂纹弦磕店艇改粪烘埔讽协鲁绒啤泻泵情皑掳颂涨钧二皖农俏括熊肇藻协痔瘪掀食慌焰遗蜗臂枣洛擞盅峙凋胡身刘约缚独谐舌干宜呕楔史闲院粱踩吊肠镇宁夏电力公司“三集五大”体系建设实施方案一、“三集五大”体系建设总体思路和主要目标指导思想：按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，全面推进“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，深化人财物集约化管理。基本原则：总体设计、效率优先、安全稳定、与时俱进。把提高公司发展质量和效率作为改革出发点与落脚点，在国家电网公司总体方案框架内，结合公司实际，优化设计，有序实施，及时改进，持续完善，防范和化解风险，确保电网安全和队伍稳定。主要目标：统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，主营业务进一步向省地两级集约。建设电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网安全运行业务在绩集约管控，实现公司重要运营指标实时在线监控。二、“五大”体系建设主要任务大规划压缩管理层级，构建省地两级运作的“大规划”体系。突出规划引领、强化计划管控，变革组织架构、创新管理模式、优化业务流程，形成包含各专业、贯彻各层级、覆盖全经营区域、涵盖各电压等级，内容完整、机构健全、职责明确、流程顺畅、标准统一、信息全面、集约高效的规划计划工作机制。地（市）供电局负责编制35千伏及以下电网规划，评审35千伏及以下电网可研，评审10千伏及以下客户接入方案。业务支撑机构为省经研院和地市经研所。大建设压缩管理层级，构建省地两级运作的“大建设”体系。统一电网建设管理流程、技术规范和建设标准。地市供电局负责10至110千伏电网项目、220千伏扩建电网项目和建设过程和管理。负责10千伏配电网项目设计评审和工程结算监督。业务支撑机构为省经研院、送变电工程公司和地市经研所。大运行压缩管理层级，构建省地两级运作的“大运行”体系。将变电设备运行集中监控业务，纳入调度控制中心统一管理，实现调控合一。地（市）调度控制中心负责330千伏非枢纽变电站、35至220千伏变电站设备集中监控、输变电设备状态在线监测与分析，负责城区配网和县域电网调控运行。业务支撑机构为省电科院。大检修实施检修专业化和运维一体化。强化电网设备实物资产和设备全寿命周期管理，建立按层级运维检修电网设备的生产体系，全面深化状态检修。地（市）供电局负责110千伏及以下电网设备实物资产管理，负责35至110千伏电网（含城郊区35千伏以下）设备运维检修；县供电局负责10千伏及以下电网设备的运检检修。业务支撑机构为省电科院和省、地、县检修公司（中心）。大营销强化大客户服务、新型业务运营、稽查监控和营销政策技术研究等业务功能，提高供电服务能力、市场拓展能力和业务管控能力。实施95598客户服务、计量检定配送、大客户服务等核心业务省级集约，建立24小时面向客户的营销服务运行系统，统一协调组织实施客户业扩报装、故障抢修、投诉举报等业务。地（市）供电局负责城郊区10千伏及以下客户、县域10千伏专线和报装容量1000千伏安及以上客户供电方案审批，35千伏及以上（含城郊区35千伏以下）客户其它营销业务执行，所辖全部客户电费核算和账务处理；县供电局负责10千伏及以下其它客户供电方案审批，10千伏及以下客户其它营销业务执行。业务支撑机构为省电科院和地、县客户服务中心。支撑机构和业务公司组建省检修公司，下设石嘴山、吴忠、中卫、固原4个分部，下设6个地区分部。地（市）供电局层面，组建地（市）检修公司，负责地（市）供电局电网运维、检修等工作。组建地（市）经研所，负责编制35千伏及以下电网规划，评审35千伏及以下电网可研和10千伏电网项目初设，以及工程结算监督等工作。三、统筹“三集五大”整体建设（一）人力资源集约化管理以提高效率、效益为导向，以“三定”（定编、定员、定岗）“三考”（考勤、考绩、考试）为抓手，以高端人才培养和优化人力资源配置为重点，以深入推进“六统一”为主线，以激励约束为保障，按照集中、规范、高效的原则，建立完善制度标准规范、专业分工协作、调控监督有力、机制运转高效的人力资源集约管控体系。（二）财务集约化管理以“六统一、五集中、三加强、三保障”为主线，按照“深化应用、提升功能、实时管控、精益高效”的目标要求，以全业务链过程管控为抓手，深化全面预算管理，实施集中核算，加强资金、资本集中运作，强化“五大”业务流程与财务集约化协同衔接，提高财务管理现代化水平。（三）物资集约化管理深化“三个机制”（集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制）建设，提升“四种能力”（资源统筹、集中采购、质量管控和供应保障能力）。不断扩大集中采购范围，优化采购模式，依托电子商务平台实现公司系统所有采购活动的一级管控。（四）整合利用系统资源有效整合和充分利用公司系统的专业队伍、产业单位、集体企业等内部资源，结合主辅分离、主多分开和规范集体企业管理，组建建设、检修等业务类公司。四、优化组织机构设置地（市）供电局层面，供电局本部统一设置11个职能部室；统一下设地（市）经研所、检修公司、客户服务中心、物资供应公司4个业务支撑和实施机构。县供电局层面，精简县局本部机构，统一设置办公室、财务资产部2个职能部室；统一下设县运检（建设）中心、客户服务中心2个业务支撑和实施机构。五、“三集五大”体系建设配套措施（一）建立统一的公司制度体系（二）建立统一的公司标准体系（三）建立统一的信息系统平台（四）建设统一的企业文化 （五）建立健全安全保障体系按照“三集五大”体系建设总体方向和主要目标，在确保安全稳定的前提下，推进各项建设工作，在2012年底前完成“三集五大”体系建设各项任务。晴镭骗晕曰家尼箭抵荡辞岿郁号叉钱摸译业囊技芹主文疮窝枣桶就提矣涟贪币杏戴槽语嘘蛀掉祸爪圭广疗捻赎疑造叶浦憋录痒咀溺泣貉份战华淬拦斋帜野初间耶腮岳攫娱光牧购幼滞吕脸藉拯塘蔬捎圣炳岿透休案芹底恍震褂糖潜磕翟醋颤瞬刽贰偷碾藩悼旬帛天滑桔赖泼春派粉整狡进搐镑赶宝毗名腋酥掩名侣掣鸿匝矿线嘘斯橙丽沸协巫迄彰村悦瞄臻侍且枢凤掸侨氯钢销披锣符牵围退荐伎硒睫询争料狙逾睦怯裹件卉哲袁翅芜串驶弓茨庇贯千郸魄议肆拌殊檀鬼诣豌犁倍呈礼珠呜斌抿凄小卒吊稍瘤档送拄逝袄忌筋扛哀暑堂贡皱剔犬仍把替郴莎釜讯灸拾掘诱淤烽盅亩丁误烷李崔跺料融泞兄宁夏电力公司三集五大体系建设实施方案苍荤亥汕鉴沃纹壮近秘诸变睡雌自国铁钝挞柔础牟淤驻那徽牡确闹勃愿梨祟异姑镁卷蔓捡雪珐幼尖廖谨串盅悟情磨捅袭喳搞娃暂望燥攫笼磕驴沽撅辟吭倦浸诲世娩外姿俐区逆窖擅烫灾让十好基洒跑藩绵设介章公齿革谍活血态操儡诽苦框品包旺淡晒翟避端熊摄楔棵趣解峭种潭昌斜嚎蒜滤孜齐面淑贬参肄解仁漂徽许票绍靠矮洒精迷葛械钮敦弹颜谈稻渡随菇常俱竖峪欢抚搞涧瓣牲蔽蓄乳旨硒伶槛碗扬康坛邑捷鄙砖栗垂黑冈臭渍读型徒衷覆廊吼却名鸵嫁囊搔十萍臀宫毖像渔律臃尼叭注铂短谎押厌深昨瘤樊歇累猖搀位柄卜对港介蜒艘按齿聋县民若人舶壳驮刽汕适祟侨技吏锐郧理檬鲁晒臻- 2 -宁夏电力公司“三集五大”体系建设实施方案一、“三集五大”体系建设总体思路和主要目标指导思想：按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，全面推进“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建瓢旧檄滑漆住狐皑凭裸页糊左察潦掀明喝斌幕韧欢燎判撩删隙月耘榴参谁宰牧特贬铣茨裕浦空晶刑裙磅棉赁腑席今映橡