定远2017年病媒生物防制工作实施方案及技术-定远疾病预防

定爱卫20174号定远县2017年病媒生物防制工作实施方案及技术方案各乡、镇人民政府，县爱卫会成员单位，县经济开发区、盐化工业园、现代农业示范园管委会：为认真贯彻落实定远县人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见（定政201715号）(以下简称实施意见)文件精神，为切实开展好全县除“鼠、蚊、蝇、蟑螂四害”工作，有效控制“四害”密度，进一步推动县城规划建设管理及创建省级卫生县城工作，现将定远县2017年病媒生物防制工作实施方案及技术方案印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。附件：定远县2017年病媒生物防制技术方案定远县爱国卫生运动委员会 2017年3月30日 定远县病媒生物防制工作实施方案病媒生物防制是爱国卫生工作及县城规划建设管理工作的一项重要内容，为进一步做好病媒防制工作，消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物的危害，防止疾病传播，保护人民群众的身体健康，提高人民群众的生活环境质量，突出以人为本的服务理念，确保我县病媒生物防治工作达标，根据我县实际情况，特制定以下工作方案。一、指导思想认真贯彻定远县人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见（定政201715号）(以下简称实施意见)，全面建成小康社会，以除害灭病为己任，以创建省级卫生县城为目标，以安徽省防控病媒生物管理办法为依据，以改造治理环境，消除四害孳生地为重点，以科学防治为手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指标始终控制在国家规定的标准范围以内。二、工作目标在对病媒生物孳生地进行全面调查的基础上，分类制定治理措施，完善垃圾处理、公厕与河道改造等城市基础设施建设，孳生地处理率95%以上，治理后合格率80%以上；各类场所环境治理设施完善，防护设施的合格率95%以上。（一）灭鼠工作：通过开展夏、秋季的群众性灭鼠活动，使鼠密度降低并控制在国家规定的标准范围以内。大力开展综合防制，消灭鼠类孳生环境，进一步完善防、灭鼠设施。（二）灭蟑螂工作：加大灭蟑螂工作的力度，组织开展大规模群众性灭蟑螂活动。点面结合，突出重点，对特殊行业加强监督检查，对灭蟑工作开展不力的单位，按有关法规强制性开展综合防制工作，把蟑螂密度控制在国标以内。（三）灭蝇工作：大力推动我县环境改造及建设，进一步完善公共卫生设施，加大对蝇类孳生场所的治理力度，消除蝇类孳生环境，强化综合性防制手段，确保把我县主要蝇种的密度控制在国标以内。（四）灭蚊工作：加强对蚊虫孳生场所的综合治理，对大、中、小型水体要采取有效措施进行治理。积极开展综合防制，消除蚊虫孳生场所，消杀成蚊，进一步降低蚊虫密度，确保把蚊虫密度控制在国家标准以内。三、防治标准（一）灭鼠标准1、15m2标准房间布入20cm20cm滑石粉两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的阳性房间不超过2%，重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。2、不同类型外环境随机检查累计2000延长米，鼠迹不超过5处。（二）灭蟑螂标准1、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每房间大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。3、有蟑螂粪便、蜕皮蟑迹的房间不超过5%。（三）灭蚊标准1、居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。2、用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼和蛹，阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹平均数不超过5只。3、特殊场所白天诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊不超过1只。（四）灭蝇标准1、重点单位有蝇房间不超过1%，其他单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工销售直接入口食品的场所不得有蝇。2、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹检出率不超过3%。四、责任分工病媒生物防制工作实行政府组织、地方负责、部门协作，全民参与，条块结合，以块为主的防制措施。各部门要依照职责、管辖范围，做好本部门、本单位的、本行业的病媒生物防制工作。定城镇人民政府：负责组织辖区内各企事业单位、各村（居）委会开展病媒生物防制工作，积极做好病媒生物防制工作宣传发动、组织领导和督导检查。县工业园区管委会：负责组织辖区内各企事业单位、各村（居）委会开展病媒生物防制工作，积极做好病媒生物防制工作宣传发动、组织领导和督导检查。县委宣传部、文广新局：按职责分别负责做好病媒生物防制工作的宣传报道工作。组织开展好本单位的病媒生物防制工作。县卫计委：负责制定病媒生物防制工作方案；组织供应消杀药品、器械。积极做好全县病媒生物防制工作宣传发动、组织领导和督导检查。县疾控中心：负责制定病媒生物防制技术方案，开展病媒生物密度监测，开展技术培训，为各部门提供技术支持；县城管局：按职责负责对所属农贸市场，公厕、垃圾中转站、垃圾处理场、城区河道的病媒生物防制工作。县园林局：负责城区公园绿地、道路绿化带的病媒生物防制工作。县水务局：按职责负责城区公共水域的病媒生物防治工作，县规建局：负责组织建筑工地及待建工地的企业开展病媒生物防制工作；负责下水道口安装“防鼠”设施及病媒生物防制工作。县市场管理局：按职责负责组织食品个体工商经营户、食品生产企业、餐饮业开展病媒生物防制工作。县粮食局：按职责负责组织粮食仓库的企业开展病媒生物防制工作。县商务局：按职责负责组织农贸市场、大中型商场、生猪定点屠宰场所开展的病媒生物防制工作。县教体局：按职责负责组织中、小学，托幼机构开展病媒生物防制工作。县经信委：按职责负责组织所属农贸市场、工业企业开展病媒生物防制工作。县交通局：负责组织汽车站、火车站、公交站、公共交通工具等场所病媒生物防制措施的落实。县供销社：负责组织物资回收行业开展病媒生物防制工作。县公安局：负责组织开展对生产、经营的病媒生物防制药品和器械的监督管理，打击生产、销售国家禁用的 “四害”消杀药物。县直各单位：负责组织本单位，本系统开展病媒生物防制工作。各乡镇政府：负责组织辖区内各企事业单位、各村（居）委会开展病媒生物防制工作，积极做好病媒生物防制工作宣传发动、组织领导和督导检查。县盐化工业园区管委会：负责组织辖区内各企事业单位、各村（居）委会开展病媒生物防制工作，积极做好病媒生物防制工作宣传发动、组织领导和督导检查。县现代农业示范园：负责组织辖区内各企事业单位、各村（居）委会开展病媒生物防制工作，积极做好病媒生物防制工作宣传发动、组织领导和督导检查。五、时间和步骤从现在起，各级各部门要立即行动，组织开展除“四害”专项活动，结合实际情况制定具体的工作计划，召开专题会议，加强领导，明确任务，落实责任，强化措施，把除“四害”工作任务落到实处。（一）组织准备工作1、建立完善的病媒生物防制档案和台帐资料。2、建立健全病媒生物防制工作队伍和督查网络，各部门汇总所属单位病媒生物防制专（兼）职人员名单，于4月10日前报县创卫办。3、政府要加大公共地段的病媒防治经费；各部门、各单位都要按规定落实病媒生物防制经费，使病媒生物防制经费与实际工作相适应。4、通过以会代培训的方式对各单位的病媒生物防制技术骨干进行培训。（二）开展环境综合治理，完善防鼠防蝇设施。1、结合全县环境大整治工作，彻底地进行环境卫生清扫，铲除病媒生物孳生地。2、在室内以堵洞抹缝为手段，翻箱倒柜，消除蟑迹。3、重点单位和重点场所的门窗、墙壁洞缝、下水道、地沟及通风口等处，均应安装防鼠网（网眼小于0.6cm0.6cm）、挡鼠板（高大于30cm）等防鼠设施，重点单位应做好防蝇设施（纱门、纱窗、风帘、灭蝇灯等）。（三）集中杀灭病媒生物（春季于5月11日至20日；秋季于9月20日至30日）1、要统一开展一次春季灭鼠活动，灭鼠前后进行鼠密度监测，进行效果评估。2、做好灭蟑螂工作，各宾馆、饭店等公共场所全面开展灭蟑螂活动，尽最大可能降低蟑螂密度。3、做好灭蚊工作，对蚊虫孳生地进行有效治理，抓好大中小型水体及各类存水容器的综合治理，消除蚊虫孳生条件，做好综合防制。4、开展卫生专项治理活动，大力搞好环境治理，消除蝇类孳生地，做好垃圾、粪便的消毒处理，对重点孳生场所采取长远治本措施、全面进行防制。（四）查缺补漏，巩固提高 1、严格细致地对环境卫生治理、防鼠、防蝇设施及投药杀灭病媒生物工作进行检查，做好自查自纠，查缺补漏工作。2、对重点场所、重要地段的病媒生物密度进行监测，有针对性地投放消杀药物，了解杀灭效果，确保病媒生物密度达标。六、措施和要求（一）强化领导，狠抓落实。各部门各单位要把除四害工作纳入全年工作的重点，树立常抓不懈的思想。宣传、动员、引导群众自觉参与到除四害活动中来，健全领导网络，加强对除四害工作的领导，确保除四害各项工作任务落实。（二）治本清源、综合防治。开展环境综合治理是消除四害孳生条件的关键环节和治本措施。有关部门和单位必须抓住治理环境这个重点，消除四害孳生条件，把环境综合治理贯穿于防治工作的始终，树立社会大卫生观念，科学的根据四害的生态特点进行综合防治，探索新路子、新方法，科学、合理、有效地开展防制工作。（三）突出重点，全面防治。对餐饮、粮食储备或销售、食品加工或销售、商场超市、宾馆等病媒生物孳生重点行业、单位、场所，要进行重点防制。卫生部门要充分发挥专业队伍的作用，做好“四害”密度监测工作，做好除四害骨干队伍的技术培训，对各单位进行技术指导。各部门和各单位也要把防治知识教给群众，让群众参与配合，支持我们共同搞好防制，推动我县除“四害”工作向纵深发展。（四）增加经费投入，科学合理的使用各类消杀药械。各部门和单位要安排经费用于购置除四害的药械，同时做好四害药械的领发、保管、使用和回收工作。严禁使用国家禁用的急性剧毒鼠药，要使用国家鼠害与卫生虫害防制专家委员会推荐和认定的药械，科学合理的使用各类消杀药物，防止抗药性的产生，提高消杀效果。（五）加强监督检查，确保工作实效。县爱卫办将按照省级卫生城市标准，组织专家对各部门各单位病媒生物防制工作进行督查和考核，对达标单位给予表扬，对行动不力、效果不佳的，将给予通报批评，直至追究单位领导和责任人的责任。附件:定远县2017年病媒生物防制技术方案 一、灭鼠技术方案鼠类可传播鼠疫、肾综合征出血热、钩端螺旋体病、地方性斑疹伤寒、狂犬病等多种疾病，造成疾病的流行，同时影响人们的正常生活。为保障人民群众身体健康，特制定本方案。（一）、总体目标通过实施本方案，有效降低各行业和公共场所的鼠密度，将鼠类传播疾病发生的可能性降至最低，确保重点行业及其周边环境的鼠密度达到国家要求的标准。全国爱卫办制定的鼠类验收标准要求：采用粉迹法监测（15平方米标准房间布2020厘米滑石粉块两块，晚布晨查）阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%；不同类型的外环境累计2000延长米，鼠迹不超过5处。（二）、主要技术措施1、环境防治技术（1）对于重点行业的内环境如厨房、餐厅、库房、楼梯间、管道间等进行环境治理。主要是清除卫生死角、垃圾、堆放物和鼠类易于栖息的场所。（2）建立防鼠设施垃圾要有存放容器并加盖，重点房间建立防鼠门板（木质门板要包离地30 cm的金属，离地间距要小于0.6cm），库房按要求对物品进行垫离（离墙30公分、离地30公分），地沟与地面之间不得有鼠可通过的孔洞，墙壁与室外相通的管道孔要设防鼠网（网孔不超过1.31.3厘米），下水道必须有防鼠设施，如下水道盖、具有防鼠功能的不锈钢网罩（网罩间隙要小于1.31.3厘米）。（3）外环境清理各单位要及时清除前庭后院堆放的垃圾及杂物，及时、彻底清理垃圾容器，消除鼠类可栖息的场所，清除鼠洞、鼠粪和鼠咬痕迹。2、化学防制技术（1）鼠药的选择采用适口性好的第二代抗凝血剂灭鼠毒饵，禁止使用急性灭鼠剂。不同环境可使用不同药物剂型。（2）投药方法投药部位室内为地沟、卫生间、楼梯间、管道间、地下室等有鼠活动的场所。投药前彻底清理卫生，断绝鼠粮，鼠药沿墙根投放。外环境如公园、绿地、河岸、庭院等要建立长期毒饵站，100平方米范围内放置一个毒饵站，公园可放置在隐蔽处，毒饵要堆放，每堆2030克。在检查达到灭鼠效果后清除鼠药。3、物理防制技术室内灭鼠可采用粘捕板、鼠夹、鼠笼等器械进行灭鼠。（三）、灭鼠工作的组织管理建立档案制度，要制定灭鼠工作计划，要有专人负责灭鼠工作，掌握鼠情动态。培训专职灭鼠投药员，掌握相关标准和灭鼠方法，掌握灭鼠前后鼠密度调查方法，规范投药，投放到位，并详细记录灭鼠过程，保证灭鼠效果，达到控制水平。（四）、灭鼠效果的考核统一灭鼠活动后要进行灭鼠效果的考核。一般使用抗凝血灭鼠剂灭鼠后15日内，进行灭鼠后鼠密度调查，与灭鼠前鼠密度进行比较，评价灭鼠效果，并登记在案。鼠密度下降率应控制在80以上，低于70应重新开展灭鼠活动。二、灭蚊技术方案蚊虫能传播疟疾、丝虫病、 乙脑等多种疾病，且影响人们正常生活。为降低蚊虫传播疾病的暴发与流行，特制定本方案。（一）总体目标通过实施本方案，有效降低全县特殊行业和场所的蚊虫密度，将蚊虫发生的可能性降至最低，确保重要行业及其周边环境的蚊虫密度达到国家标准。（二）指导原则以蚊虫综合防制为基础，从环境和经济条件的整体观念出发，根据标本兼治、治本为主，有效、经济、科学、安全、对环境无害的原则，因地制宜地对蚊虫采用综合的环境防治、化学防制、生物防制和其它有效手段，形成一套系统的防制措施，把蚊虫控制在无蚊害的水平。蚊虫控制的策略是以常年“治本清源”处理孳生地为基础，控制水源，必要时对蚊虫高密度（超标25以上）区域进行安全高效杀灭成蚊。（三）主要技术措施1、环境防治（1）防止和排除无用积水各类积水是蚊虫主要的孳生场所，应发动群众予以清除和破坏，包括翻缸倒罐，防止雨天积水，清除各种可能积水的废弃器具，如快餐盒、饮料瓶、废旧轮胎等。（2）填塞用泥土、石头、橡胶等物填塞或填充水坑、洼地、废弃的池塘和沟渠，防止积水生蚊。特别注意建筑工地的临时坑洼积水，填塞植物容器，如树洞有可能积水。（3）排水下水道、河道定期维护，保持畅通，包括清理淤泥、河底硬化处理等，避免蚊虫孳生。（4）隔离和封闭孳生场所在储水容器、水井等可能的蚊虫孳生场所，制作各类合适的盖子，防止蚊虫孳生。2、杀灭蚊蚴（1）生物防制公园的小面积池塘和城市喷泉的积水池，可以采用放养观赏鱼类或使用微生物杀蚴剂的方式防蚊。（2）化学杀虫剂灭蚊蚴对尚未清理的孳生地，或无法清除的积水，可以使用化学杀蚴剂进行防制。如在建筑工地的一些蓄水池、污水池、下水道口和已经堆放积水的轮胎，可以投放化学杀蚴剂如双硫磷等，也可以投放持续有效的1双硫磷沙粒剂，用法用量参考说明书。3、杀灭成蚊（1）物理法杀灭成蚊室内广泛使用电蝇拍、灭蚊灯等杀灭成蚊。（2）药物喷洒药物喷洒时要采用超低容量喷雾器（室内）、手提热烟雾机（特殊环境，如人防设施、仓库等）、车载超低容量喷雾机（外环境）等进行喷洒，使杀虫剂雾粒直接接触蚊虫体表，将蚊虫杀死。优点是杀灭速度快，可以在短时间内处理很大面积。（3）在山区、林区及旅游景点的宾馆配备拟除虫菊酯长效蚊帐、电热蚊香等。4、安装防蚊设施宾馆（饭店）、餐饮、超市等安装纱门纱窗等防蚊设施。5、工作目标蚊虫种群是动态发展的，必须长期坚持治本清源的工作，否则蚊虫的密度还会上升，因此应该继续采取措施巩固灭蚊效果，其中包括技术措施、行政措施和法规措施。 三、灭蝇技术方案蝇类不但对人类进行骚扰，而且能传播多种传染病，给人类造成很大危害。现根据我县具体实际，制定本方案。（一）总体目标通过实施本方案，有效降低全县特殊行业和场所的蝇密度，将蝇类传播疾病发生的可能性降至最低，确保重要场所及其周边环境的蝇密度达到国家要求的标准。（二）指导原则以综合防制为基础，重点对蝇类孳生场所进行清除，使其不能大量的孳生繁殖，从根本上控制蝇类的数量。在重点单位，如餐饮企业、宾馆饭店、加工企业及周边环境，达到除害灭病、减少骚扰的目的。（三）主要技术措施1、控制蝇幼的孳生（1）环境治理做好环境治理是减少蝇类孳生的有力措施之一，动员全社会大搞环境卫生是减少蝇类孳生的有效方法。具体方法包括:各单位周围200 m 以内的范围，要彻底搞好环境卫生，清理卫生死角和清除孳生地。 在汽车站等公共场所，因人员多、流动性大，卫生难以巩固等特点，要加强人员对垃圾的清扫、储运及现场管理力度，彻底铲除卫生死角。（3）宾馆、餐馆、商店等，应重点检查店铺的前、后院及周边环境保洁状况，杜绝后厨垃圾露天储运。垃圾箱（桶）、一律加盖密闭储放，及时收集和清运。 （4）垃圾是蝇类重要的孳生场所，推广垃圾袋装化和垃圾直运方式，存放垃圾容器的地面必须硬化，并随时保持清洁，清运时容器要清理彻底，不留淤积物。城市集装箱式垃圾收集转运站必须具备完善的卫生设备。如上、下水道以及严密的管理制度，清运时应特别注意边缘、底部和箱池内不能留有淤积物，要做到每日进行水冲处理。（5）建立落实厕所卫生清洁制度，完善防蝇设施，厕所周围1m内地面要硬化。（6）要保证排水系统的畅通，下水道的进水口地面要平滑，以防堵塞后污水外溢，淤泥堆积招引成蝇和蝇类的孳生。（7）城市住宅区要严格执行“禁止在城市中饲养鸡、鸭、鹅和猪、羊等动物”的规定，同时对宠物的巢穴和排泄物必须及时清扫，可以组织居民对区内的绿地实行分片负责制。（8）特殊行业如屠宰厂、食品加工企业、农贸市场、餐饮企业等的下脚料、残渣废弃物等都是蝇类主要孳生物，垃圾要及时清理、运输，防止滋生蚊蝇。厂区地面要水泥硬化，设排污系统，对所有的下脚料、废弃物等应设专用贮器、密封贮放。2灭蛆方法（1）物理方法灭蛆高温封肥法：用泥封住堆肥，生物发酵产热、产生有害气体可将肥中的蝇蛆、蛹杀死。闷杀：蛆需氧，因此可用草灰或热灰往粪缸的粪面上撒，以阻断空气来源或借热灰作用杀死蝇蛆。（2）化学方法灭蛆 采用化学药物，如使用有机磷类杀灭蝇蛆，使用方法严格按照说明书进行。3、控制成蝇（1）完善防蝇设施防蝇设施主要有纱窗、纱罩、纱门、胶帘及风幕机等。防蝇设施安装的质量要求安装的防蝇设施必须符合防蝇的要求。如纱门、纱窗必须与其框架匹配、相互吻合，其缝隙不可过大，以防蝇类爬进。胶帘和风幕机应与要安装的门匹配，胶帘的宽度和风幕机吹出的风幅必须大于门洞的宽度，胶帘两胶片之间，需有4cm 的重叠，胶帘的长度距地面应0.5cm，不可过长或过短，有条件的应在入门处增加缓冲间并在两口处都安装胶帘，以提高防蝇效果；风幕机的风速应大于7.62m/s，风口向外倾斜30度。同时必须有专人负责，定期维护。（2）杀灭成蝇物理方法：拍打是一种最简单易行的方法，室内有少量成蝇活动时，拍打是最直接、有效的方法。也可使用灭蝇器械如灭蝇灯、电动捕蝇器、捕蝇笼、粘蝇纸粘捕法（农贸市场）等灭蝇。 化学防制：化学法灭成蝇使用方便、见效快，其灭蝇的方法有四种： 毒饵灭蝇：将胃毒作用强的杀虫剂掺入蝇类所喜食的诱饵中杀灭成蝇。毒蝇绳灭蝇：根据蝇类喜在绳索上栖息的习性，用残效期较长的杀虫剂制成毒蝇绳，此法灭蝇简单、省药、灭蝇效率高，很适用于室内外多种场所灭蝇。使用时将毒蝇绳垂直或横拉在畜圈、禽舍、室内、厕所、厨房、食堂或宿舍内，垂直自天花板悬挂或横拉毒绳距顶棚30厘米左右，最好不靠近四壁，上述毒绳残效期可保持12个月左右。失效后可再浸药悬挂。使用滞留喷洒药剂灭蝇：选择用药和剂型时应根据当地情况和所处理的表面进行综合考虑。垃圾箱的内上盖和外壁可选用5%奋斗呐，配成0.04%有效浓度的药液，采用储压式喷雾器喷洒，剂量：50mL/m2。也可用2.5%敌杀死（溴氰菊酯），配成0.02%有效浓度的水悬剂，按50mL/ m2用量喷洒。对室外厕所的玻璃窗、纱窗也可选用上述制剂稀释后进行涂刷。室内灭蝇时对前厅、走廊的照明灯具和灯线、房梁的下角处用0.06%有效浓度的高效氯氰菊酯（奋斗呐）水悬剂，按30mL/ m2的用量。对纱窗、纱门全部涂刷。对不经常打开的玻璃窗的玻璃与窗框衔接处的四周边缘，用0.06%有效浓度的奋斗呐或除敌以及0.8%有效浓度氯氰菊酯乳剂进行涂刷，药膜宽度在3厘米左右。室内滞留喷洒灭蝇时间在五月下旬至六月上旬。首次用药后可根据滞留性杀虫剂的残效时间（一般12个月后）再重复用药。药物速效灭蝇：速效灭蝇是应用专用的杀虫药剂与器械在短时间内（数分钟）杀灭室内或外环境的苍蝇。施药时应在早晚时进行，风力大于