建筑工程预决算过程中常见问题及对策

最新【精品】范文 参考文献 专业论文建筑工程预决算过程中常见问题及对策建筑工程预决算过程中常见问题及对策 摘要：建筑工程的预决算对于工程项目的投资和控制方面起着极为重要的作用，是企业进行招投标和企业经营管理水平考核的重要依据。文章深入分析了建筑工程在预算阶段和决算阶段存在的主要问题，并提出了解决措施。以期作为参考。 关键词：建筑工程；预决算；问题；对策 中图分类号：TU198 文献标识码：A 建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招投标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。这就要求工程预决算应有高度的科学性、准确性及权威性。 建筑工程预决算过程中常见问题 建筑工程预算过程中一般存在以下几个主要问题：计算方法存在的问题、工程预算定额不健全、施工期人为因素、设计质量、实物量和人工价格的影响等几个方面的问题；在建筑工程决算过程中主要表现为高套定额和虚增工程量两个方面的问题，其具体内容如下： 1、建筑企业在进行建筑工程预算的时候，编制误差较大，经常会产生预算不准确的现象。主要有两方面的原因，一是由于工程预算定额的不正确；二是其计算方法存在较大失误,特别是在工程预算中，工程的间接费计算方法是以直接工程费为基数的，而且由于材料的价格收到市场供求和国家政策的影响，在建筑工程预算中常常使得工程造价失控。 2、工程预算定额不健全 建筑工程预算是以货币形式来反映建筑工程的价值，许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，经常会遇到调用定额概念的现象(例如在进行施工项目预算编制的时候，房屋建筑工程预算编制往往参照工民建标准进行定额，忽略了建筑类型、地理位置、施工技术水平等因素的影响，造成预算编制的不合理。 3、施工期人为因素 影响施工期人为因素的影响也是制约建筑工程预算管理的重要因素之一，在工程预算的编制中，人为因素对工程预算编制影响较大(建筑公司对临时房屋建筑工程投资的计算公式，但并不是对所有的工程都适用，特别是由于施工技术和管理水平的不断提高，同样的一个施工工程，可能使用的施工人员大大减少，导致出现工程预算失真的问题。 4、设计质量 工程设计图纸表达不清、内容不详会导致大量设计变更，给决算带来极大不便，使预算和决算造价相差太大、给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦、要准确、合理地编制工程预决算，必须做好前期工作，提高设计质量，减少图纸的错、漏、碰、缺，增强施工图预算的准确性、合理性，这样才能有效抑制“三超”现象，使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。 5、实物量与人工价格 选择合理的材料设备、人工、机械台班价格，是编制预算的首要条件、材料设备、人工、机械台班预算价格是随市场而变化的，各地区主管部门虽有明确的指导价和调价规定，但为接近实际，预算人员在编制预算时还要根据实际具体定价，这就是建筑行业“统一量、指导价、竞争费”的基本思路。 二、建筑工程决算中存在的问题 1、虚增工程量 虚增工程量是一些施工企业为了增加施工成本的一种重要方法。在建筑工程建设中，采用虚增工程量的手段套取更多的工程款，往往在材料上大做文章，例如，一些建筑企业在基建工程的一个分项工程中，往往会存在人为重复计算工程量的问题；还有一种重复计算工程量的办法是在工程决算单中，将未做项目列项目，重复计算定额项目，以谋取高额利润。 2、高套定额定额 取费标准直接影响到工程造价的高低，高套定额是指套用了高标准的定额。建筑工程决算管理中高套定额的现象常有发生，高套定额具体表现在实际工作中，有的施工企业在编制工程决算时，做低标准工作，套用高标准定额，以提高工程造价。 三、解决建筑工程预决算问题的对策 1、施工图决算超预算的原因。首先是编制依据不同。施工图预算是在理想状态下编制出来的产物，是根据施工图纸及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、设计修改或变更、材料价差、政策性调价等实际发生全部费用。其次，编制时间不同。施工图预算是在设计阶段编制，而结算是在工程实施阶段编制，两者存在着绝对的时间差。 2、建设单位工程管理不善，缺乏有效监督。建设项目实施阶段尤其是土建项目施工，时间长、场面大、工序多，由于种种原因，施工情况不能及时反馈，做到有效监控，容易给工程留下质量隐患，工程完成后还会给后期维修管理增加工作量，造成资金浪费，直接影响工程造价控制。对此，建设单位需要加强工程管理以及监督。 3、虚增工程量问题及其解决。在基建工程的某一分项工程中，多计算工程量。例如：在屋面工程中，实际用 30 块预制空心板、而在决算中却列了34 块；在油漆工程中，刷墙裙 400m2、却列了600m2，这种情况非常普遍、在隐蔽工程中应尤为注意，这就要求审计人员有熟练的工程量计算技能，同时，项目主管部门要有严格的隐蔽工程现场记录和签证。 4、施工图预算编制要点。首先，作好准备工作。广泛搜集、准备各种资料，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、调查施工环境拟定施工组织设计，确定编制方法。第二，熟悉施工图纸，计算工程量及套用定额单价。在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，熟练掌握运用工程量计算规则。在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。第三，计算其他各项费用和利税汇总。取费标准的确定，在工程结算时已经明确，但在预算编制期间施工单位尚未选定，要求我们从实际出发，了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力，争取做到公正、合理计费工作。 5、编制建筑工程预算定额体系 建筑工程预算是对建筑项目投资的一种控制手段，工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，完善建筑工程预算的措施，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照定额进行灵活调整，同时调整技术发展和工艺进步所带来的定额变化，以提高工程预算编制质量，便于建设项目施工阶段工程造价的计价与控制。 6、严格控制决算 工程造价对工程建设项目实施有着不可替代的作用(竣工决算审核是工程造价控制的最后一关，对于一些建筑工程在决算中重复计算的问题，严格控制决算有利于控制工程造价(严格控制决算，要规范工程决算审定的操作程序和动作方式，控制和合理确定工程造价，使工程投资的确定与控制变得更为简单和明确，有利于保证工程项目造价控制在一定范围之内，以保证项目管理投资目标的实现。 7、实行分类审核 由于建设工程的生产过程周期长且数量大，对于建筑工程决算中存在的高套定额的现象，具有多次性计价的特点(完善建筑工程决算的措施，我们应根据高套定额的不同，实施分类审核的方法(在进行工程决算的时候，不仅要加强审计人员的工程量计算技能，而且也要加强审核人员掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸的能力，以便于实行分类审核。 四、结束语 综上所述，为了使用建筑行业的激烈竞争，建筑企业必须要重视建筑预算和结算，确保所编制的预决算符合建设企业的特点，且具有科学性、合理性和准确性。在建筑过程预决算过程中存在的问题及时发现，及时解决。只有对工程施工预决算审核进行科学管理，不断提高建筑工程预决算的水平，有效控制工程造价，才能使工程预决算为建筑企业带来更好的经济效益取得事半功倍的效果，从而促进建筑企业的蓬勃发展。 参考文献： 1臧崇玲; 韩婧.建筑工程预决算审核中常见问题