人大对计生民政水务卫生等局工作评议的发言材料

1/7人大对计生民政水务卫生等局工作评议的发言材料尊敬的杨主任、险峰常务副主任、各位副主任、各位委员刚才，我们今天听了罗刚等五位局长的水利建设工作全面推进。近年来，水务局以中、省、市、县水利工作方针为指导，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕全县工作大局，抢抓灾后恢复重建、扩大内需和扩权强县等政策机遇，多措并举，有力的推动了我县五大民生水利工程建设，掀起了新一轮水利建设高潮。一是防汛能力不断加强。水利工程建设整治工作扎实有效。新政防洪堤二期工程已基本完成，县城防洪标准提高到20年一遇；投入资金万元对70座病害和震损水库集中进行除险加固，现已整治水库58座，恢复蓄水211万方。落实了防汛工作责任制，修订完善了防洪预案，备足备齐防汛物资，加强汛前隐患排查和汛期值班制度，确保了汛期安全。二是水生态建设取得新进展。近两年来，县水务局按照建设长江上游生态屏障目标要求，坚持以人为本、人与自然和谐发展的建设思路，积极开展水土流失加大工程监管力度，确保水利设施最大限度发挥效益。要重视对水利设施建设过程监管。通过规范招投2/7标工作，加强项目资金管理，严格水利工程验收程序和标准，明确落实项目责任，加大求效问责力度，建立长期的水利工程目标管理责任追究制度，努力做到水利工程建成一处，经济和社会效益惠及一方。要加大对已建水利设施的管护力度，要做到“三分建、七分管，建管并重”。LOCALHOST要积极总结各地有效的管护办法和经验，制定有效的水利设施管护措施，落实乡镇和村社在水利设施上的管护责任，有效改变水利设施管护不到位的现象，共同营造一个全面保护水利设施的良好氛围。妥善处理遗留问题，确保水利工程项目区的和谐稳定。希望要加大对项目建设中存在的遗留问题的处理力度。对因水利设施建设后遗留的问题，要敢于面对，积极化解，对受损农户，要制定科学合理、人性化的矛盾化解机制，营造和谐稳定的社会环境。对在建项目，要未雨绸缪，超前思维，解决矛盾于“萌芽”状态，使民生工程成为真正的惠民工程。二、针对工作评议所反映的问题，我们按照科学发展观的要求和仪陇的实际，这些社情民意，对于带有共性的问题，特向仪陇县人民政府提出三点工作建议；对于带个性的问题，我们根据各个局的工作职能，分别给其余3/7的四个局提出三点工作建议人口和卫生局基层反映的主要问题一是基层对新型合作医疗意见较大。年初下达的参合比例较高，村干部为完成任务垫支数额较多，反映十分强烈；新合保帐程序多，时间长，基层卫生院、基层干部、老百姓意见较大。二是实行药品零利润后，村卫生站医务人员没有报酬，挫伤基层医务人员的积极性。三是乡镇卫生院管理体制不健全，部分卫生院出现父子、夫妻卫生院。四是乡镇卫生院医务人才匮缺，看病难问题仍没有得到有效解决。几点工作建议卫生事业关系到千家万户幸福，健康是人全面发展的基础。努力建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保健体系，才能使我县卫生工作在稳定中取得较好发展。我县县乡的医院、卫生院是了不起的大手笔，到处是高楼相立，焕然一新。一是加强全县医疗队伍建设；解决看病难的问题。二是加强医护人员的业务培训和医德医风教育；解决看病贵的问题。认真开展医师、护士定期考核制度；切实加强医德医风教育；开展向白求恩精神学习活动，提倡“微笑多4/7一点，言语温和一点，工作无私一点，诊疗细致一点，处方合理一点，检查科学一点”的“六个一”活动。认真开展行评工作，勇于接受社会各界监督；在职业道德、医德医风教育上下一番功夫，对个别工作态度、工作作风不尽人意的医务人员，要加大教育力度，力求提高群众的满意率。三是加大对新型合作医疗工作的监管力度；解决报帐难的问题。新农村合作医疗政策，是一项了不起的民生工程。农民看病可以报销，住院报销比例逐年都在提高。老百姓的健康得到了保障。但是,由于各地相关政策的细节存在明显差异,导致新农合在运行过程中存在一些问题老百姓对新农合的政策了解不透彻，报销范围不清楚，报销的程序较复杂；新农合的接诊单位医疗水平差，人才匮乏，设备简陋；外出务工人员的医疗花费比例偏高；农村留守的老弱病残人员就医仍然存在困难；新农合在疑难杂症和急重症的抢救、会诊和转诊机制上还没有形成一整套完善的程序和机制；单病种的花费仍然很高,例如阑尾炎住院开刀的费用2000元左右，而单纯的胆囊切除术要4000元左右，参保人仍然要支出相当的费用，门诊就诊费用也不低。报帐一般要半年。经济和商务局5/7经济和商务局与老百姓直接面对的时候较少，大家对其工作也不是十分了解，反映的问题也相对较少。主要反映的问题是家电下乡管理比较混乱，商业网点布局不尽合理，乡镇农贸市场建设力度不够等问题。几点工作建议一是科学制定符合仪陇实际的全县工业、商业、服务业可持续发展规划，研究和指导县内工业结构和布局调整。二是研究和提出我县工业发展中的环境建设，特别是软环境建设问题，真正把我县打造成投资环境最优、服务环境最佳、投资成本最低的有吸引力的投资沃土，充分营造一个让政府创造环境，人民群众创造财富的良好氛围1部门利益格局严重,投资环境令人堪忧A关于水、电、气收费问题。B关于工商会员费收取问题。C、变相收费现象严重。如发改局为企业立项备案时，收取200到500不等的资料费等。政令不畅，行政效率低下,需要向政府提出切实可行的措施，用优质高效的服务来解决软环境建设的问题。要解决“为什么要为纳税人服务”与“怎样服务”的问题。很多部门不落实政府的政策，据了解，到现在为止工业区入驻几十家企业仅有四五家花高价“买”到了本应6/7该早办下来的土地证）。三是加强对本土企业的培育，认真做好“回引工程”，鼓励以创业带动就业。树立正确的舆论导向，把对地方GDP贡献率大的纳税人作为评先评优和向党组织推荐人大代表或政协委员的人选。各位领导仪陇的发展虽然取得了很大的成绩，但我们的农村还很落后，有的地方还穷得叮当响，科学发展还面临着诸多的矛盾和困难，基础差、底子薄、发展不足、人均占有量低是当前最大的问题。为此，当前我向县人民政府提出三点工作建议第一，加快经济发展方式的转变，努力把仪陇的资源优势快速转化为经济发展优势，面对加快发展的新机遇，着眼建设革命老区经济强县的新定位通过抢项目、抢市场、抢资源、抢影响力，各个职能局的局长应多向书记、县长汇报，到中、省多争取项目和资金对仪陇的投入。第二，规范各种项目运作程序。有不少的乡镇提了意见，反映异常强烈，建议今后到乡镇实施项目必须公开，因为公开就是一种最好的监督。体现十七大报告中所讲的让权力在阳光中进行的问题。保障乡镇和老百姓有知情权、参与权、监督权，增强社会监督的刚性和强度，让承包的老板感到面对面的、实实在在的压力。第三，树立科学的人才观，广泛开发与利用人才7/7资源。仪陇要在发展方式的转变上科学发展，必须坚持以人为本。我们县很多局长就是因为优秀，但难以卓越一个根本的原因就是因为他的副局长是外行，工作不作为，到