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文档简介

农业人力资源短缺的原因及对策要点:目前农业是脆弱的产业,人力资源不足是拉动农业和国民经济发展的一种非常普遍的现象。因此,作者结合实际,深入挖掘了农业人力资源不足的原因,提出了下一步的改革思路。关键词:农业;人力资源:短缺的原因:改革思路一、农业人力资源不足1.农业技术振兴低迷农业发展存在很多问题,其中农业技术发展不振最为突出,主要成果是普及农业技术的人员较少,素质较低。例如,河南新郑:新郑位于河南省郑州市南大门,土地总面积为873平方公里,管辖3个乡镇、3个办事处及新郑港区,人口63万人,其中农业人口47万人,耕地面积61万亩。农业的主要产业有粮食、油、蔬菜、枣等,乡的二级干部只有几十人,65%超过50岁,大部分是几十年前学的知识,知识更新落后,难以适应现代农业的要求。农业生产接班人不足在我国,只有普通农民家庭收入的30%左右的农业生产收入,大部分是由外勤工人挣来的。因此,农业,尤其是粮食生产,几乎长期处于停滞状态。在一些地区,年轻的成年人几乎全部靠外地劳动挣钱,他们的收入大约占总收入的90%,但农业生产的收入只有少数。所有的谷物种植对农民几乎都是有能力的。因为对他们的收入影响很小。据统计,该地区的农业人力为40万人,长期农民工为17万人,留在家里的老人及女性为全部,他们的平均年龄在50岁以上的农业种植和文化水平只有小学水平。由此可见,农业劳动力的生产素质水平低。很多人怀疑移徙工人是否能在农业生产后继续维持。二、原因分析1.农业技术普及不振。在农村,农业技术干部的社会待遇很低(工作了20-30年的农业技术研究院的工资还没有部分部队年轻抄表人员的工资高),而且生活、工作环境相当差,这种客观环境导致了农业技术人员的大量流失,人力越来越少。也就是说,技术研究者的研究没有经费,技术没有进行科学研究的方法。农业技术本身的普及不足,方法不对,农业生产面临严重问题。近两年,受韩鲁风的影响,梁铁晚稻的大面积减产,甚至一些地方也没有收获谷粒。2011年双季晚稻拒绝近万亩,受灾面积达4万多亩。杨哲晚稻的危害地区很多,危害不可弥补,农民集体请愿的事件层出不穷。农业技术部门预测2010、2011年“韩鲁风”的发生及其危害,召集有关乡所馆及农业技术干部召开紧急会议,发送相关文件,派遣各地区技术人员鼓励,但由于技术力量有限,“韩鲁风”的危害还没有完全防御。农业技术研究的科研资金一直缺乏支持。例如,在我国的插秧技术中,机械插秧一般采用直行、浅栽、露地、精苗的原理,使秧苗均匀分布,株苗之间的行距和总苗数都在人的控制范围内。农业生产缺乏接班人。很久以前,人们普遍认为,任何正常的人天生就是种田的。因为种田是天上最简单的事。事实上,这种看法荒唐。从古至今,农民世代相传,从人们的日常耕作经验中,实证了“精耕细作”的生产技术,代代相传,作为一种真理。一般来说,只有通过多年的耕作经验,才能掌握在哪个季节应该种植什么作物,在农业生产中进行耕作、种、收和管理的耕作活动。现在农业生产效率很低的原因是,从事农业生产活动的人都有妇女和孩子,年轻力壮的年轻壮年人都成为了农民工。由于社会对农民的奇怪看法,大多数人不想在家务农,只想摆脱农民的身份。在目前从事农业生产的人员大幅减少的现状下,农业劳动不能再依靠传统的自然再生产,必须抛弃那些陈旧、陈旧的方法,新的、先进的技术又难以普及。从某种意义上说,现在的农业生产水平是最弱的时候。另外,目前土地的流通现象也很严重,甚至出现了大量的种田农户,但其中很多农户的种田管理难度很低,技术要求不高,生产中出现了很多错误,农业减产异常严重。通过调查,400英亩以上的大小区,单一生产水平大体低于普通农户,因此,我们迫切需要一批新农民从事农业生产活动,保持农业的稳定和持续发展。培养新农民是伟大而艰巨的任务,不要急于求成,要一步一步慢慢培养。随着社会分工的细化,各行业都建立了自己的就业资格证书,农业生产活动也要准备一定的门槛。这是综合考虑农产品长期有效供应、环境友好、食品安全等因素的结果。在发达国家,农民都受过相当高的教育,但我国的农业职业教育几乎为零。三、改革对策1.农业技术人员的治疗及社会地位的提高。要重视分配不公的影响,进一步调整各个行业之间的差异,缩小。必须改善农业技术人员的政治待遇和产业歧视。农业技术人员应继续更新知识。首先要提高农业工程师的政治素质,培养他们的责任感和使命感,提高对自己职业的荣誉感,激发学习的热情。第二,国家必须对农村的一系列补贴政策进行一定的调整,充分发挥民主,听取农民、基层干部及相关专家的意见,形成更好的创新机制,充分发挥农业技术人员在农业生产中的积极作用。建立农业职业教育的扩大。要长期有效地提高农业生产效率,必须重视“新农民培训”,加大资金投入,建立公费农业职业教育,特别是中小学课程要开放农业基础知识,教育要从小培养,提高中小学生的农业认识,培养学生对农业生产的热情,采取一定的资金支持政策,鼓励从农业学校毕业的大学生从事农业生产活动,“新农民”参考文献:1黄建兵、吴军、朱明军等。讨论农业人力资源不足的原因和改革思路J。安徽农学通报,2012,18(8)。2李梦初。人力资源流动对农村经济发展的影响以湖北省为例D。华中师范大学,2013年。3翟书芳。农村人力资源开发与农村经济发展关系的探讨J。安徽农业科学,2006,34(2)。4廖志琴。中国农业劳动力不足问题分析J。农村经济和科

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