乡脱贫攻坚实施意见

乡脱贫攻坚实施意见 为确保*年度我乡拟脱贫人口531人按时脱贫，根据省市区脱贫攻坚工作部署要求，制定*乡*年度脱贫攻坚实施意见。 全面贯彻落实中央和省市区关于脱贫攻坚的部署要求，把脱贫攻坚作为首要政治任务，稳定实现脱贫对象“两不愁、三保障”目标任务，确保我乡*年度拟脱贫人口顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。 紧紧围绕脱贫攻坚“六个精准”，全面进行整改落实。严格按照脱贫攻坚第三方评估标准，扎实抓好各村脱贫攻坚基础资料。严格落实“双包”责任。落实脱贫攻坚“十大工程”向全乡*年度拟脱贫户倾斜。 (一)全面规范基础资料 一是扎实抓好国办系统大数据清理工作。各村提供准确详实贫困户基础信息，据实修改完善大数据基础信息。抓住国办系统大数据调整最后时机，清理各村明显不符合标准贫困户，把真正贫苦户纳入进来，真正做到贫困户识别精准，保持大数据进出平衡。 二是扎实抓好*年拟脱贫户核实工作。结合“十大工程”落户情况和帮扶情况，重点选择有项目、有资金、有能力的贫困户作为*年拟脱贫户。 三是扎实抓好第三方评估基础资料工作。严格按照脱贫攻坚第三方评估方案要求，对照9大项资料（作战图、四项清单、贫困户申请书、村民代表评议记录、公示情况证明材料、贫困户登记表等原始建档立卡资料、村级存档扶贫手册资料、当年拟脱贫户名单、*年*年到村到户项目资金情况）细则，逐条逐项进行补差补缺。 (二)全面落实“双包”责任 一是开展走访帮扶。全乡25个帮扶单位、96名帮扶责任人每月至少一次到所帮扶的贫困户开展走访帮扶，并实行手机app定位。将*年度拟脱贫人口531人全部落实到帮扶单位和帮扶责任人。 二是细化帮扶措施。帮扶责任人根据*年度拟脱贫户家庭情况和实际需求，理清发展思路，制定帮扶措施，帮助申请“十大工程”项目和资金，让拟脱贫户能够如期脱贫，完成今年脱贫攻坚任务。 三是完善扶贫手册。帮扶责任人要认真填写完善扶贫手册，在完善扶贫手册基础信息的基础上，特别要详实详细地填写脱贫措施和脱贫成效，要根据贫困户实际情况，有针对性的填写贫困户增收情况。 (三) 全面落实“十大工程” 一是产业扶贫工程。按照*区财政专项扶贫资金扶持贫困户产业发展项目奖补管理办法，指导贫困户发展黑毛猪、白鹅、土鸡、水产、茶叶、*脆桃、西瓜等一批特色种植养殖，帮助贫困户申报产业发展项目奖补资金，促进贫困户生产增收。充分发挥*、*等龙头企业和银叶红毛桃、中新拓展等专业合作社以及能人大户的扶贫带动作用，通过流转贫困户土地、招用贫困户务工等方式让贫困户获得稳定收入。今年底完成*、*2村和40户贫困户集中式光伏电站建设任务，并投入运行。同时，积极上报分布式光伏电站建设工作。重点解决好贫困户光伏电站建设资金问题。 二是易地扶贫搬迁扶贫工程。结合*水库建设，对*村相关贫困户实施易地搬迁扶贫，做好计划上报、跟踪落实工作。 三是就业扶贫工程。组织贫困劳力赴*、*、*等地务工，协调*、*等企业吸纳贫困户就近就业。 四是智力扶贫工程。扎实开展“雨露计划”职业教育资助行动，全方位多层次开展宣传，确保广大职业教育贫困学生了解国家政策。重点开展建档立卡户家庭大学生教育资助行动。 五是健康扶贫工程。积极实施妇女“两癌”筛查、孕前优生健康检查等重大公共卫生项目，加强计划生育服务管理，着力解决因病致贫、因病返贫问题。 六是金融扶贫工程。完善农村基础金融服务“村村通”工程，实现贫困村金融便民服务点全覆盖。大力实施扶贫小额贷款、农户小额信用贷款、小额保证保险贷款、“三权”抵押贷款等业务，实施总规模4亿元的“精准扶贫小额贷款工程”，为贫困户提供5万元以内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保的小额信贷支持，落实扶贫贴息政策。全面推进贫困村村民生产互助资金工作，积极探索互助资金与金融改革相结合的扶贫模式，实行“特惠金融”。到*年，实现所有建制村农民资金互助合作社全覆盖。扩大农业保险范围，政策性农业保险优先在贫困村试点、推广，防范农业生产风险。探索建立 _的投融资平台。 七是生态保护扶贫工程。抢抓国家加大对重点生态功能区补偿力度的机遇，争取获得更多的生态转移支付资金。加快实施新一轮退耕还林、防护林建设、水环境保护、农村环境整治等生态工程，稳步提高贫困人口参与度和收益水平，使有劳动能力的部分贫困人口转为护林员、防火员、保洁员。 八是社保兜底扶贫工程。对没有劳动能力或通过开发式扶贫仍无法脱贫的贫困人口，全面实行社保兜底脱贫。做好农村扶贫政策和农村低保政策的有效衔接，将符合条件的贫困户全部纳入低保范围，做到应保尽保。完善医疗救助，加强临时救助，加大对重病、重灾、重残等特殊困难户的救助力度。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。 九是基础设施扶贫工程。在水利建设方面，突出抓好“八小水利工程”建设。在电力改造方面，实施农网改造升级工程。在路网建设方面，在*、九里、缸窑等6个村实施公路畅通工程。 十是社会扶贫工程。宣传、鼓励和引导社会成功人士参与脱贫攻坚工作，加强脱贫攻坚认捐、认领工作。 (一)、加强领导责任。成立5人领导小组，落实乡党委政府脱贫攻坚职责，加强脱贫攻坚领导。5人领导小组由*、*、*、*、*组成。脱贫攻坚工作业务由*、*、扶贫工作站具体指导。 (二)、强化队伍建设。建立专门扶贫工作队伍，确定一支由6名同志组成的业务指导员，对扶贫工作站工作经费实行全额保障，年终对扶贫指导员、扶贫专干（村文书）根据工作实绩适当给予经济补助。 (三)、严格责任落实。实行党建联系点成员捆绑责任制。强化村（总）支部书记统筹全村脱贫攻坚责任，实行村干部包户工作，列入村干部考核使用的重要依据。