教育局关于近两年来立项监督工作的总结

教育局关于近两年来立项监督工作的总结 按照中共*市纪委、*市监察局关于在市直部门深入推进立项监督制度的实施意见（沧办字【2016】41号）文件精神，防止以权谋私、权力滥用行为的发生，市教育纪工委近两年来对立项监督工作进行了深入的研究，做了大量工作，现总结如下： 一、高度重视 认真领会立项监督工作的内涵 教育局党组组织学习了中共*市纪委、*市监察 局关于在市直部门深入推进立项监督制度的实施意见（沧办字【2016】41号）文件，深刻认识到立项监督工作是对权力运行重点岗位、重要事项的监督，是有效防止决策失误、权力失控、行为失范的保障。明确了立项监督的对象：掌握人、财、物、审批、执纪执法等权利岗位；内容：“三重一大”即重大事项决策、重要干部任免和管理、重大项目安排、大额度资金使用。为了做好教育局立项监督工作，建立了立项监督工作协调会制度，明确了“一把手”负总责，其他班子成员抓好分管科室立项监督事项的落实工作，纪工委书记牵头负责督导检查的监督机制，严守纪律、严格程序，坚决杜绝违规违纪现象的发生。 二、认真梳理 做好立项监督工作申报与审查 结合教育局工作实际，我们对机关掌握人、财、物、审 批、执纪执法等权利岗位和涉及“三重一大”运行过程中易产生不廉洁问题的重要事项和环节进行了认真的梳理，确定了需要立项监督的事项，提交党组会研究。经党组会研究确定：2016年对计财科“义务教育经费保障机制改革工作”和高师科“教师资格考试”两项工作进行了立项监督；2016年对计财科“义务教育经费保障机制改革工作”、职成教科“中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况”、人事科“直属高校教师高级专业技术职务任职资格审核申报”、“市直中学教师高级专业技术职务任职资格审核申报”、和“市直中学教师中级专业技术职务任职资格审核申报”五项工作进行了立项监督。 确定了立项监督的事项后，我们按要求填写了立项监督报告表和立项监督承诺书上报市纪检委监察局。 三、积极谋划 圆满完成立项监督工作 在两年以来的立项监督工作运行中，教育局党组多次召开立项监督调度会，分别就立项监督工作具体的实施、立项监督工作如何与政务公开工作相结合以及上级部门如何对立项监督工作进行监督检查等做了具体的规定。同时明确规定了具体环节的具体负责人，制定了责任追究制度，规定哪个环节出了问题，除了追究责任人的同时，还追究相关领导的责任。通过努力工作，圆满完成立项监督工作。 （一）义务教育经费保障机制改革工作 2016年，义务教育经费保障机制改革进一步完善。年内，投资38600万元，为万名农村公办义务教育阶段学校补助了公用经费，拨款标准小学由455元提高到555元、初中从655元提高到755 元，确保了学校维持正常运转。投入资金1927万元，为城市公办义务教育阶段学生免除了杂费。投资1000万元，为10000余名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助了生活费，补助标准小学由每生每年500元提高到750元、初中由750元提高到1000元。做好免费教科书结算工作。全年免除63万名农村义务教育阶段学生和城市义务教育阶段家庭经济困难学生教科书费6658万元。 2016年，我市应落实农村义务教育公用经费40962万元，其中中央资金24575万元、省级10968万元、市级1579万元、县级3840万元。市级资金按控制额度足额落实，县级资金实际列入预算4088万元，超出控制额度248万元，全部公用经费达到了41210万元，生均公用经费超过了小学555元、初中755元的基准定额。2016年，我市应落实贫困寄宿生生活费资金1095万元（其中中央资金548万元、省级246万元、县级301万元），其中各县（市、区）本级实际列入预算352万元，超出控制额度51万元。2016年利用中央和省资金5760万元、县级资金713万元、其他资金619万元，安排项目学校64所（其中维修10所、原地改造46所、异地新建8所）。2016年城市区免学杂费资金市、区级资金763万元已全部列入预算，市本级、新华区分别安排了470万、170万，用于提高中小学的公用经费标准。2016年共为72万名农村义务教育阶段学生和城市义务教育阶段家庭经济困难学生免除教科书费6843万元。 在经费使用中，局立项监督小组同计财科同志一起认真研究相关政策和工作中可能出现的问题，共同研究相应的方法措施，并全程参与监督各项经费落实工作。公开了经费落实的各项制度、政策，避免了经费使用中的暗箱操作，做到“四公开”、“两监督”，增加了经费落实工作的透明度。 （二?）教师资格考试工作 教师资格考试工作因2016年7月，教育部确定河北省为教育部教师资格考试改革试点省份，教育部关于教师资格考试改革试点的具体方案尚未下达，河北省教师资格考试工作至今全面停止。 （三）中等职业教育国家助学金和免学费政策落实工作 1、中职学校免学费政策落实情况 2016年春季，上级下达我市免学费指标19733人，我市按照政策规定的免学费条件及标准，根据上级下达的预算，发放中职免学费补助资金万元（其中：省直管县9884人，发放中职免学费补助资金万元；市管县6025人，发放中职免学费补助资金482万元；市直学校4546人，发放中职免学费补助资金万元）。资金已全部发至各中职学校。 2016年秋季上级下达我市免学费资助指标33316人，下达中央补助资金万元、省级补助资金万元。（其中：省直管县10838人，下达中央补助资金万元、省级补助资金万元；市管县9764人，下达中央补助资金万元、省级补助资金万元；市直学校12714人，下达中央补助资金万元。）因为2016年秋季上级免学费补助资金预算下达较晚，市县财政正赶上年终决算，所以市本级和绝大数县（市、区）本级配套资金还未及时到位，我们将积极协调财政，抓紧落实配套。 2、中职学校国家助学金落实情况 2016年春季学期，河北省财政厅、河北省教育厅关于下达2016年春季学期中等职业学校国家助学金预算的通知（冀财教【2016】158号）文件，下达我市春季学期中职资助指标21411人，其中市直学校8929人；中央下达全市资助金万元，其中市直学校万元，省补助全市资金万元，其中市直学校万元。2016年底前，已按财政预算数，把市直中职学校春季学期助学金8819人、万元，发到受资助学生的资助卡中。但有部分县（市、区）由于地方配套资金不到位，2016年春季助学金还没有发放。 2016年秋季国家助学金，市财政部门12月31日收到河北省财政厅、河北省教育厅关于下达2016年秋季学期中等职业学校国家助学金预算的通知（冀财教【2016】262号），下达我市秋季学期中职资助指标是10487人，其中市直学校3664人；中央下达全市资助金万元，其中市直学校万元，省补助3个县资金万元。中央和省级资金已经及时拨付，由于上级资金下拨较晚，市级配套资金还来得及拨付，秋季助学金全市都没有发放，等全部资金到位后会及时发给应受助学生。在局立项监督小组的全程参与和监督下，2016年我市严格按照上级文件精神，使中职学校国家免学费及助学金工作得到及时发放，为促进教育公平和劳动者素质提高提供了重要举措。 （四）直属高校教师高级专业技术职务任职资格审核申报、市直中学教师高级专业技术职务任职资格审核申报和市直中学教师中级专业技术职务任职资格审核申报工作 2016年7月28日*市人社局召开了全市职称工作会议，下发了沧职改办20166号文。按照文件要求，教育局人事科在8月23日召开了直属学校职称工作会，传达了6号文件精神，安排布置了高、中级职称上报的时间。根据人社局给各事业单位的岗位设置数，核算了各学校本年度可以申报职称的指标数。会后各单位按照文件要求，成立职称申报工作小组，制定申报方案，对本单位具有申报资格的人员实行量化打分、排名、公示。无异议后，按照组档要求，组卷上报教育局人事科，人事科组织有关人员对各上报高、中职材料进行了初审，最后上报人社局职称科。2016年高校共上报高职材料（教授、副教授）46份，中学共上报高级教师材料31份；高校中职上报材料51份，中学上报中职材料63份。局立项监督小组同人事科负责同志一起认真研究相应的方法措施，使审核申报工作更加公开、透明。 四、强化素质 立项监督工作成效显著 通过立项监督工作教育局热点、敏感问题得到群众的监督。监察室积极协调，参与每项工作的各个环节，了解各项监督工作的运行过