湔江河谷基本情况

湔江河谷旅游区整体开发项目基本情况一、项目背景1、龙门山功能区和湔江河谷旅游区简介龙门山生态旅游功能区：是成都市在建设“世界现代田园城市”的新战略目标下划分的13个成都市管产业功能区之一，该功能区范围包括龙门山脉沿线的彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江六个市（县），总面积约4500平方公里，重点发展国际山地度假旅游产业，以“地质奇观、熊猫家园、温泉之乡；水利胜迹、道源仙境、文化走廊”为产品导向，努力打造成为中国领先、世界一流、四季多元、宜游宜居的国民休闲基地和国际山地度假旅游目的地。湔江河谷旅游区：彭州市在灾后恢复重建过程中，结合产业恢复发展提出了实施“两河流域”（即湔江河与白鹿何）综合示范工程，打造“东方莱茵河谷”的战略目标。在成都市建设龙门山生态旅游功能区的大背景下，2010年6月3日经成都市批准，“两河流域”更名为“湔江河谷旅游区”，并将“湔江河谷旅游区”作为成都市龙门山功能区的重要组成部分。二、项目概况（一）项目区位：该项目位于成都彭州市北部，距彭州市12公里，距成都市40公里，地处四川盆地与青藏高原过渡的龙门山脉，东与什邡市相连，南接彭州市市区，西靠都江堰市，北连阿坝州汶川县。（二）项目范围：湔江河谷由湔江源头段与白鹿河构成，流经龙门山、白鹿、小鱼洞、通济、新兴、丹景山、葛仙山、桂花、红岩、磁峰10个镇，规划面积共866平方公里。（三）项目定位：按照建设世界现代田园城市新的历史定位和长远目标，立足龙门山生态旅游综合功能区的功能定位，打造“国内领先、国际一流”的世界地质奇观与河谷休闲度假旅游目的地。（四）主题产品：地质观光科考、小镇文化度假、河谷湿地休闲三、项目建设条件（一）资源现状范围内有五大国家级品牌资源（国家级品牌资源有国家森林公园、国家地质公园、国家自然保护区、国家风景名胜区、国家湿地公园）。区域自然资源和人文资源十分独特，其资源的富集程度、资源的等级高低、资源的开发价值都具备世界一流的品质。（二）基础设施1、水利设施：已启动湔江河谷水环境整治规划，实施河道综合整治，在重要节点形成湖泊水景观，并推进堤防工程建设。2、道路交通：彭州境内共有8条出入境高等级公路，距成都双流国际机场70公里。河谷区内主要交通道路有彭白路、S106川西旅游环线、小夫路，正在建设的有彭白公路（西线、中线）、银白路二期、成彭快铁，拟规划建设的有彭汶公路、银红路等。（三）产业基础2010年全市共接待游客200万人次，实现旅游收入3.6亿元。为确保湔江河谷旅游区建设，现已启动宝山印象、香草谷生态旅游基地、龙门水城、仙林谷乡及配套旅游、九峰山生态旅游区、中法风情小镇、丹景山4A级景区、海窝子古街、龙门山地震遗址公园、湔江国家湿地公园等重大旅游项目10个。（四）土地利用1、土地现状河谷六镇城镇现状建设用地约8888亩，临河采矿用地2442亩，基本农田114680亩，一般农田1472亩，林地766771亩，河流水面19201亩。2、建设用地指标情况河谷六镇范围内新增旅游建设用地指标4483.044亩（其中已报征建设用地2741.544亩），同时市政府预留640亩指标用于湔江河谷打造，共计5123.044亩。四、项目投资概况（一）投资内容项目建设的全部投融资（含征地拆迁安置费用），区域资源整合、土地整理，区内全部基础设施及旅游配套设施建设，控制性景观节点建设，项目综合管理和品牌运营。建设周期为10年时间（2010-2010年），分三期实施。（二）建设项目计划用10年时间分三期全面建成世界地质奇观与河谷休闲度假旅游目的地。1、近期：（2010-2012）成形加快建设世界地质奇观与河谷休闲度假旅游目的地。建设项目：蜀源文化小镇（龙门水城）、中法风情小镇、香草谷生态度假区、宝山印象温泉度假区、仙林谷乡山地度假区、湔江国家湿地公园、塘坝飞来峰地质观光及洞穴度假区、上书院婚庆蜜月度假区、白鹿河谷浪漫山乡度假区、龙门营地部落度假区等。2、中期：（2013-2015）成势基本建成世界地质奇观与河谷休闲度假旅游目的地。建设项目：湔江国家湿地公园、仙林谷乡（休闲度假）、九峰山-太子城（高山探险）、葛仙山塘坝子（地质奇观）、丹景山牡丹山水（文化体验）等。3、远期：（2016-2020）成功全面建成世界地质奇观与河谷休闲度假旅游目的地。建设项目：蜀源文化主题公园、飞来峰溶洞群国家地质公园、白水河保护区山地运动基地、龙门山温泉度假小镇、山地观光小火车等。（三）项目供地提供本项目建设用地共5123亩，以及其它非建设用地。我市将根据项目建设进度分期供地，以挂牌方式出让本项目商业、旅游、娱乐及配套设施用地，以拍卖方式出让本项目商品住宅用地。（四）投资优惠政策1、优先安排本项目用地指标，并加快组件报征进度，征收为国有土地后依法出让给项目使用。2、项目国有土地出让起始价参照土地拆迁整理成本。3、对于项目土地整理部分，可由政府和投资方合作实施。出让所得首先用于支付土地整理成本，超过成本部分的可分配土地出让收益双方按一定比例分成，投资方取得的投资回报（收益）最高额度不得超过其投资总额的40%。4、市财政在前3年按照企业缴纳的所得税地方留存部分的100%安排资金对企业进行扶持，