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文档简介

华东地区调查学习报告板文一、学习检查概述根据区委中央组的年度学习安排,第二季度中央组的学习以“思想大解放、观念大更新、加快大发展”为主题,结合研究,贯彻“三大代表”的重要思想,贯彻市委第二届三届全体委员会精神和区第九届党会精神,以地方委书记XXX为团长的学习考试团一行27人,7月13日至19日在温州、杭州根据上海中经社的积极联系分配,当地党委和政府的热情接见,学习考察活动取得了预期效果。20世纪80年代中后期开始,随着第二代和第三代引领核心的战略选择,华东成为我国经济发展的强大地区,“黄金地带”迅速突出了具有现代经济意义的“黄金效益”。2002年,华东地区占全国土地的1%,人口的5.9%,占全国GDP的17.1%。目前华东四点的改革开放继续深入,城市建设和开发的投资力达一千亿元。建立城市和辐射周围的高速交通网络;建设了具有国际先进水平的高新技术产业园区。国民经济持续快速增长,形成了竞争力强的产业链和产业群。短短的6天里,核查团依次参观了温州的经济技术开发区,参观了钦奈集团、大湖打火机厂、佐敦服装集团,进一步了解了促进温州经济发展的“温州模式”和温州民营经济的发展;访问杭州经济技术开发区的高等教育园区和娃哈哈集团,学习了娃哈哈品牌多元化经营模式和理念。与苏州工业园区和昆山市领导班子交流,问了他们有关高新技术产业发展、公园建设、招商引资等问题;访问上海浦东新区,听取了浦东新区在城市规划及城市开发、政府职能调整方面取得的经验。访问上海通用汽车公司和德隆公司,了解了资本运营、战略投资等方面的先进经验。参观了新天地老城区的改造项目。在学习考察中,我们学到了华东4点发展高新技术产业、建设高水平公园、加强招商引资、发展民营经济、加强城市规划和建设等方面的先进经验,还学到了地方政府积极创造发展环境、提高服务意识和工作效率的新措施。通过见闻和交流讨论,进一步扩大了我们的视野,改变了我们的观念,丰富了我们的知识,也看到了我们地区观念上的差距,看到了发展思想和发展环境上的差距,切实感受到了发展的压力,同时也增强了在考察比较中加快发展的信心。二、华东四城市经济社会发展的主要特征(I)加强发展概念,努力发展。各地紧紧抓住解放思想这个“乌科”,主张“发展就是硬道理”,加强“项目是生命线,投资者是上帝,外国投资是功臣”,冲破陈腐思想的束缚,凝聚思想,发展理论英雄的观念,总是发展说话,发展数字说话,数字说话。温州是“四川精神”、“四川精神”的静养,意思是“千辛万苦、千言万语、千山万语、千山万水”,想尽一切办法“发展商品经济”。“四个自我”的意思是“独立改革、自我危险、自我改善、自我发展”。各地围绕发展,通力合作,促进发展,四大队伍之间、各级各部门、广大干部都以这个中心为中心发展观念,互相支持,密切合作,坚持“亲商、安商、副业、副业”理念,在整个社会中“一心一意”发展,万众一心。依靠自己的优势不断优化发展战略。杭州市主张在大力发展旅游业的同时,以信息化带动工业化,以产业化推进信息化。以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”成为杭州绿色生态工业城市建设的主攻方向,取得了相当大的成果。苏州在“依托古城开发新区”的思想中,利用离上海近的位置优势,在与上海的错位竞争中,将自己变成了加工上海大企业产品的“大型车间”。温州以民营经济为主轴,发展经济、地区巨大经济、以轻工业为主的特色经济。昆山由拥有60万人口的农业县在80年代积极开展横向经济合作,发展乡镇产业,实现了“农转业”。90年代,发挥基础设施优势,积极发展外向型经济,实现“内外”,主导开放经济,协调发展三大产业,同时推进三个文明,形成了良好的局面。浦东新区以建设高新技术产业基地和现代产业基地为目标,建设“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三网”(铁路交通网、城市道路网、越江交通网)、“三能”(电力、天然气、中央供暖)坚持外向型推进战略,提高发展动力;华东地区的经济发展与实施强大的经济活力及其不屈不挠的外向型推进战略,积极扩大投资招商引资,牢牢把握对外开放各个阶段的重要机遇,不断巩固外向型经济的发展有着密切的关系。引领招商引资,全方位、广泛、多层次的扩张开放,华东四市主要采取了以下措施吸引投资:一、吸引政策投资,制定优惠政策,对有实力的商家,牺牲一定的眼前和国家利益;二是网上投资,在网上发布信息,宣传自己,捕捉信息,寻找商业机会;第三,会展投资,派人参加各类会展,收集信息,交朋友;第四,吸引外部投资,提高管理服务水平,有专业商人、保安商人、富商、助理商、外商吸引外国商人合作伙伴、区域业务的感觉;五是产业投资,集中优势资源,做大做强一个产业;第六,对中介投资、吸引外国投资做出实际贡献的中介,不论身份如何,都形成“大投资大补偿、小投资小报酬、无投资零补偿”的激励机制;7是利用行政手段促进投资,主要提高领导干部的招商引资压力,积极推进最后淘汰、绩效工资制,将招商引资成绩与经济利益直接联系起来,直接关系到干部的晋升。截至2002年底,82个国家的外资企业在浦东设立了8397个项目,投资了420多亿美元。其中,世界500强企业有170多家在浦东投资328个项目,共投资112亿美元,具有投资金额大、技术水平高、产业链扩张的特点。在18平方公里的杭州经济技术开发区,吸引了世界500家跨国企业的17家在开发区进行了26个投资项目,国内资本为75.3亿元,经济总量年均增加30%以上。合理规划产业布局,提高经济整体素质;杭州以加工产业为主,逐渐形成以娃哈哈养生堂等企业为主导的食品加工产业。以涡轮动力、万向等企业为龙头的机械制造产业;以东方通信、UT stakang等企业为龙头的电子通信行业;以非公有制为主体的众多纺织及服装产业这四大支柱产业已经总动员IT产业和新药产业等新兴支柱产业,成为全国软件产业的四大基地之一。温州启动“温州制造”品牌,建立了14个国家轻工业基地,建立了世界轻工业产品生产基地、流通基地、创新基地。浦东以区域优势为基础,在金融贸易区、出口加工区、保税区、高新技术园区的基础上,建设功能完备的产业园区。重视载体建设,扩大发展空间。在20年的市场磨练和整合中,大规模的公园建设扩大了华东经济的发展空间,为与国际市场整合奠定了坚实的基础。以公园为对外开放的窗口、对内辐射的基础、经济发展的龙头,公园建设加强了主体经济发展的拉动作用,在公园内形成了大规模产业集群和完整的产业链。苏州工业园区在过去9年内累计完成基础设施投资200多亿元,其中16平方公里的建设地区符合“九通一平”(道路、供电、供水、煤气、供暖、排水、污水、邮政、有线电视和土地填写高平准化)的国际标准,项目批准、财政浦东新区在建设大型载体的同时,将重点放在功能特性公园的互补性联系发展模式上,Lujiazui金融贸易区形成了合集国际现代化金融贸易功能,拥有145家中外金融机构。长江高新区形成了以现代生物和医学、微电子为主的高新技术产业;金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群,拥有国内外520家加工企业。外高桥保税区实现了地区和港口的团结,形成了自由贸易、保税仓库、出口加工等功能,有效地促进了资本、技术、人才等各种资源的集聚和优化配置,使浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。优化开发环境,建立社会经济发展的硬件和软件平台。着力构建环境,规范政务行为,提高服务水平,优化和改善开发软环境。“你做项目,我进行程序”、“项目”、“土地收购”、“注册”等都由政府代理,通过整体服务创造“四种环境”:一是上下同心,创造启蒙开放的舆论环境。二是创造积极、温暖、干净、高效的服务环境。服务重点是建立初始投资环境的概念,构建长期服务系统,实施整个服务代理系统,从各个方面降低客户投资成本。要防止政策落到自己手里,防止错误发生在自己身上,防止企业受到自己的冷遇。第三,营造公平、安全、稳定的法律环境。第四,为缓解优惠待遇和公平竞争创造政策环境。创新经营体制,实行“小政府、大社会”经营模式,科学适应市场经济,符合国际惯例,构建与一般行政区区别的经营机制,加强服务功能,加强服务中的管理,使政府的经营行为具有法制、规范、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江省港口出口加工区”,实行“境内馆外”的一个学科,由海关进行时间餐饮管理、运营,以电子通关、抗职方式进行,外向型经济特色明显,开发区享受杭州市对外开放的创业基地、人才基地、国家政策,成为实现科技创新和管理体制创新的重要基地。建设人才高地,以人才开发形成知识经济集聚点。国家人兴,政局人才治,千秋大业雇人。经济竞争主要是人才竞争。华东地区经济的迅速崛起,很大程度上取决于新形势发展的要求,高水平、高水平、优秀干部的队伍。他们积极尊重知识,尊重人才,促进全民学习,终身教育的良好氛围,同时引入了大量思维创新、锐意进取、高水平的复合型人才,满足了更高层次的智力需求,积累了发展努力。苏州坚持“政策媒介、事业引诱、环境教育”方针,促进人力资源市场化运作,引进国内外一流名牌学校和名牌,建立和完善中等职业教育和智力支持。杭州计划建设占地10.12平方公里的高等教育园区,容纳15所商校和13万在校生,为开发提供丰富的人才资源和技术创新成果。浦东新区2002年拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等,投资2亿元转移到建华大学副馆,目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应经济发展的需要,三分之一的留学生自愿返回浦东工作,50000多名外国人留在浦东工作这篇文章由(版本文白和词典)整理,版权归原作者和原来源所有。三、加快九龙坡地区经济社会发展的建议如何应对新的挑战,加快大发展,在日益激烈的竞争中确保不败是摆在我们面前的重大而紧迫的课题。通过考察学习,我们认为,要加快概念、战略、结构、科技、载体、环境的六大创新,充分发挥自身的比较优势,积极融入市场竞争系统,推动区域经济的初步、跨越式发展。(一)概念创新的实施,进步阶段解放思想。观念是行动的先驱,也是变化的前奏。我们感到,与江苏、浙江、上海等发达地区相比,我们最大的差距是思想观念、体制机制和发展环境的差距。因此,在未来发展中,我们要进一步解放思想,更新观念,引导干部群众自觉加强“四个观念”:加强辩证思维抓住机遇的概念。教育在用辩证法把握全局的情况上,把全局联系起来,冷静地分析,寻找当前的新机会,扩大区域经济发展空间,充分发挥落后优势的方面,利用国内外两种资源和两个市场加快结构调整,利用强大的外力克服计划经济体制的惯性,彻底深化改革的方面,在资本和先进技术、管理、人才方面,处于“拼、抢、赶、赶、赶”的精神状态。第二,强化竞争才能进步的概念。主动不与高手“传授”,就很难超越自己。竞争才有活力,发展也有进步。我们要面对可能产生的压力和挑战,采取积极措施,先于计划参与竞争,不断前进。第三,加强不发展是后退的概念。“步步不走,贡献年年不在”,“就这样过去,不要过得好”的固定观念,有效克服,思考大事,追求大业,制定新的发展目标,提出超常规的发展设想,迈出台阶发展的步伐和频率,尽快弥补晚神。第四,要加强适应变化的开放概念。积极废除旧的政策和规定,在经济全球化和世界贸易规则的法律框架下,在游戏规则、组织形式、产品定位、科技质量的快速匹配下,积极将经济关系的触角延伸到国内外各个角落,实行全方位、多层次、大领域的开放,为加快自身发展奠定了良好的基础。强调战略创新,不断改进发展思路;战略是区域经济发展的灵魂和核心。要正确检讨春节,重视战略战术,科学地制定计划,整理思想,推进发展。在制定区域战略中,首先要做到胸部和全球。敏锐地观察和正确把握国内国际形势,研究和理解限制经济发展的关键因素,以战略眼光开阔的视野,明天看九龙,从九龙冲出来看九龙。洞察竞争对手的变化,掌握长期计划竞争战略,掌握面向未来的科学。第二,要正视自己的劣势。定位春节是制定战略计划的关键,必须正确把握劣势,缩短长补短,随机应变。第三,要注重发挥优势。要以自己的优势为基础,充分学习东部发达地区多年的开发经验,追求利益,避免损害,避免缺点。积极实施“走出去,引进”战略,抓住制造业向我国转移的机会,抓住西部大开发的机会,做大做强,加快发展,实现经济总量的低成本扩张。第四,要优化发展战略。根据“动态调整、长短结合、厚度”原则不断发展的实践,制定和完善发展战略。今后,我们将以区九届党代表大会为中心,制定新世纪头二十年的发展目标,实施高新技术、城市化、城市农业“三大战略”,巩固结构、环境、人才“三大基础”,建设高新技术产业引领的新工业开发区,以服务业为重点的现代商务开发区站,面向休闲旅游的城市农业加强结构创新,提高内部运行质量充分利用入世带来的经济结构调整和产业结构调整的历史机遇,围绕市场需求调整经济结构,提高经济运行质量。第一,做好产业结构调整。根据大而强的第二工业,调整快速发展第三工业、优化第一工业的总体思路,集中在尖端工业上,发展更大、更强的汽车、摩托车、铝、化学等传统优势工业,以高新技术产业

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