新沂市教育局学校突发公共卫生事件应急预案---新沂市邵店镇中心小学

邵殿珍小学公共卫生应急预案为了提高邵殿振小学公共卫生突发事件的预防控制能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处理工作，减轻或消除事故风险，保障全体师生的身体健康和生活安全，维护学校正常的教育秩序和校园稳定，特别是制定这一应急计划，这是城市教育体系的实际结合。一、工作目标1.普及各种公共卫生突发事件的预防和控制知识，提高大多数教师和学生员工的自我保护意识。2.改善公共卫生紧急情况的信息监测报告网络，进行早期发现、早期报告、早期隔离、早期治疗。3.建立快速应对和应急响应机制，及时采取措施，防止突发公共卫生事件在校园内扩散。二、工作原则1.预防是基本的，是常备的促进公共卫生应急预防和治疗知识的普及，提高全体师生的保护意识和校园公共卫生水平，加强日常监控，及时采取有效的预防和控制措施，迅速切断传播渠道，控制传染病的传播和传播。依法管理和统一领导。严格执行国家有关法规，依法管理公共卫生紧急情况的预防、传染病报告、控制和治疗。对违法行为依法追究责任。各学校要成立学校的公共卫生应急预防和控制领导小组，负责组织、指挥、协调和实施学校的公共卫生应急状况。图块组合，以图块为基础公共卫生紧急事件的预防和控制工作的区块组合，区块基础，领土管理。镇中心小学对学校的公共卫生应急预防和控制负总责任。反应快，操作效率高建立预警和医疗快速响应机制，确保人力、物力、财力，加强应急响应能力。发现、报告、隔离、治疗等紧密联系，发生突发事件时迅速做出反应，并根据“4个早期”要求及时正确处置。三、适用范围：(a)计划是指韶典小学、叶海小学、联合小学、朱伟明德小学、友谊小学、幼儿园。(b)该计划中提到的学校公共卫生事件包括集体食物中毒、传染性疾病、大规模疾病等。四、组织管理(a)少店中心小学的责任沙田中心小学在地方政府统一领导下，成立教育系统突发公共卫生事件处理指导小组。组长：徐世宝；副组长：护神郡、丁峰、江郡别、彭山湖、宝善峰、杜梁、徐雨、刘流、宝海峰、李洪平；会员和具体工作由各学校分担卫生工作的领导负责，根据平战结合法原则，由首脑管理中的分管负责，各学校负责突发公共卫生事件的日常防范工作。公共卫生紧急情况进入紧急状态，全面启动应急计划及突发处理工作领导小组，由组长亲自指挥，突发公共卫生事件处理领导小组的主要职责如下：1.在区域公共卫生应急领导小组的统一领导下，指导和执行有关管辖地区教育系统突发事件预防和控制的各种工作。2.监测、总结和收集有关管辖地区教育系统突发事件的信息和预防措施，分析、研究了教育系统预防和控制工作情况，提出了各级学校突发预防和控制对策。3.根据不同的季节和情况，宣传呼吸系统传染病、肠道传染病、食物中毒等公共卫生紧急情况的预防健康知识，减少这种疾病的发生。4.指导、执行、监督学校公共卫生应急预防措施的实施。5.总结、宣传各地区和各学校的应急处理经验和做法。6.根据突发公共卫生事件分级预警控制措施的有关要求，及时协调主管学校的教育准备和其他相关工作。(b)各学校的义务按学校组织校长负责的学校级公共卫生事故业务指导组，具体履行学校的紧急预防工作。主要责任包括：1.建立和完善突发预防责任制度，检查和督促学校各部门各种突发预防控制措施的实施。2.对公共卫生紧急情况进行广泛深入的宣传教育活动，普及突发预防和治疗知识，提高教师和学生工作人员的科学防疫能力。3.要建立和落实学生课程登记制度和景观检查制度，及时掌握学生的身体状况，发现公共卫生突发早期成果的学生，要及时到医院就诊，督促早期发现、早期报告、早期隔离、早期治疗。4.改善校园环境，开展爱国卫生运动，加强物流基础设施建设，努力改善卫生条件，确保学校教室、食堂、宿舍、洗手间等公共场所的清洁卫生。5.学生们喝安全的饮用水，吃放心的饭，安心地住在宿舍。6.及时向当地疾病预防控制部门及上级教育行政部门报告学校公共卫生紧急情况，积极配合卫生部门对患者及密切接触者的隔离消毒、食品保存等工作。五、紧急情况预防(a)切实加强学校卫生工作的领导和管理；1.中央小学将学校卫生防疫和食品卫生安全的义务履行情况反映在学校的综合评价体系中，定期进行特别监督检查，发现问题后，提出了及时纠正措施。2.学校要经常对食堂、教学环境、生活环境进行自我检查，尽快发现问题，及时消除安全隐患。(b)增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。(c)采取有效措施加强学校健康的标准化管理。1.学校所有人数等必须向当地卫生行政部门申请卫生许可证。2.加强学校生活用水管理，防止水污染引起的疾病扩散。3.加强厕所卫生管理，做好粪便无害处理，防止环境和水源污染。4.积极开展爱国卫生运动，注重教室卫生和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。5.各学校要有效地执行任务，做好计划免疫，配合卫生部完成计划免疫任务。(d)加强健康教育，提高师生的疾病抵抗力。1.按照教育部的要求，搞好健康教育课，普及公共卫生知识，指导学生树立良好的卫生意识，培养良好的卫生习惯和生活方式。2.结合季节性、突发性传染病预防，通过学校会教、主题班会、校园广播站、广告牌、宣传窗口、宣传标语等宣传渠道，普及大规模宣传和突发预防相关知识，提高教师和学生员工的公共卫生意识，提高突发事件预防能力。3.开展有关食品卫生知识及预防食物中毒的专题教育，加强腐败变质食品、“三无”产品、不良食品识别能力，教育学生不购买街头无证、无证商人销售的各种食品。4.监督和组织教师和学生，加强体育锻炼，发展良好的生活习惯，提倡合理的营养，不断增强体质。六、紧急监测和报告学校的公共卫生紧急情况包括主要传染病发生、中毒事件(食物中毒和急性化学物质中毒)、污染事故、预防接种事故和严重异常反应、其他重大难题以及原因不明的健康危险事件等。(a)紧急情况监测1.建立公共卫生紧急情况的监测系统。学校设置考勤监控制度，指定特聘人员，逐个登记教师和学生之间的缺席者，查明缺席原因。由于健康原因，缺席者由校医或保健教师统计登记，跟踪，分析其发展趋势，必要时采取进一步措施。2.重视信息收集。要与该地区的疾病预防和控制机构联系，收集有关地区及周边地区公共卫生事件的信息，密切注意其动态变化，做好预防工作。(b)紧急报告1.各学校要建立自下而上的公共卫生紧急情况多层次报告系统，确保监控和预警系统的运行，及时发现潜在危险和可能发生的紧急情况。突发期间，有关学校及市教育厅实施了24小时工作制，开通了发病监视联络电话。严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。传染病发生，流行期间对传染病实行日报制度和英文报告制度。各部门要严格按程序报告，以确保信息的顺畅流动。发生集体食物中毒、a级传染病病例、b级传染病发生、医院感染发生及其他突发卫生事件，医务室和学校有关部门应立即向本校公共卫生事故指导组报告，并以最快的沟通方式在2小时内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政部门报告。3.任何学校和个人都不能对别人隐瞒、拖延、虚假陈述或委托，推迟紧急状态。4.建立紧急报告系统。任何单位和个人都有权向教育行政主管部门报告不履行紧急应对规定和责任的有关部门的情况。七、紧急响应按照全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将事故等级分为一般紧急、重要紧急、大型紧急。根据突发事件的不同等级，结合学校的特点，必要时启动相应的突发应急计划，做出应急反应。以下评级标准根据全国突发公共卫生事件应急预案的标准定义。(a)传染病1.一般紧急情况该地区发生了一般突发事件，开始了3级紧急应对。启动每日报告和零报告制度，教育系统内各部门实行24小时工作制，加强了系统内发病通知。地方教育厅在传染病发生时指导和监督各种预防措施，各级教育行政部门和学校准备应对突发事件。学校内如果还没有发病，维持正常的学习、工作、生活秩序，但要控制集体活动。传染病流行要加强发热患者的追踪管理。呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所要加强通风，采取必要的消毒措施。肠传染病流行期间，要消毒厕所、粪便、食堂、饮用水，加强“四害”清除工作。严格执行出入境管理制度。2.重大紧急情况该地区发生重大突发事件，启动了第二次应急响应。不要说对接触者的控制，全校维持正常的学习、工作和生活秩序。根据第三次传染病防治措施，进一步采取以下措施：开展针对性健康教育，发布宣传资料，在校园内张贴宣传标语和海报，提高教师和学生员工的自我保护意识和保护能力，采取必要的保护措施，进入外出和公共场所。所有老师和学生每天定期测量体温，发现异常情况，及时报告。对主要传染病的密切接触者、学校要配合卫生部门，做好隔离、医疗观察、消毒等工作。加强校门出入管理，控制校外人员进入校园。学校根据情况及时向老师和学生通报传染病防治工作情况。3.超大规模紧急情况该地区发生了特大紧急情况，启动了一级应急响应。在第二和第三传染病防治措施的基础上，进一步采取以下措施：实行封闭的校园管理。住在宿舍的学生不能离开学校，严格控制外人出入。全面掌握和控制员工流动情况，教职工外出时必须向有关部门申请休假。到外勤生和受影响地区的人员返回学校后，必须进行医学观察。对缺席者要一一登记，及时查明缺席原因。理想者建议及时接受治疗，或在家通过医学观察暂停上学或工作。避免人群的聚集和流动。教育行政部门和学校不能安排教师和学生参加各种大规模集体活动，调整大规模学术活动和会议时间。学校不安排教师参加教学、研究和学术活动。学生的社会实践、社区服务等活动要暂时搁置。停止成人教育和业余训练等教育活动。教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、卫生间等在使用期间每天消毒通风。学校每天公布校园传染病防治。4.校内传染病如果校内发生重大传染病疫情，应按照卫生部的指示开始紧急应对。此外，根据实际情况，必须及时执行以下任务：要根据传染病发生的种类和患者的活动范围适当调整教学方式。发生传染性非典型肺炎、传染病和肺炭疽病疑似病例，调整上课方式，暂时避免集中上课；如果发生上述临床诊断案例或两起以上疑似病例，学校可以向上级主管部门请求批准，然后停课该课程和相关课程。如果两起以上临床诊断病例和校内持续病例发生，停课范围将扩大。如果需要全校停课，小学必须得到市上面人民政府的批准。采取停课措施的班娜学校要合理调整教学计划、课程安排和教学，利用电话指导、学生自学等进行学习。为了让老师不断指导，学生们自己不断自学。学校停课放假后，学校领导和教师们要坚守岗位，加强与学生、家长的联系。尊重和满足教师和学生的知情权，积极及时地发表有关发病和预防的信息。适当指导教职员和学生，消除不必要的恐惧和紧张感，保持校园稳定。(b)食物中毒要及时掌握学生健康状况，发生校内食物中毒或可疑食物中毒的情况，学校内公共卫生紧急事件的领导要做好以下工作：1.立即初步报告当地卫生、教育及公安等部门。2.立即将发病教师和学生送到医院，帮助医疗机构治疗患者；3.保管可能引起食物中毒或食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。确认后由卫生部接管处理。4.积极配合卫生和公安部调查，根据其要求，诚实地提供相关资料和样品。5.实施卫生部要求的其他措施，妥善善后处理，维持学校正常的教育教学秩序。6.协助卫生部门分析食物中毒的原因，总结经验教训，提出纠正意见，防止类似事件再次发生。(c)预防对接种的严重反应或事故、集体性未致病等突发事件1.向卫生部门、教育负责部门及其他相关部门迅速报告，并请专家到学校进行流行病学调查，查明事件原因。2.将受害教师和学生及时送到医院接受治疗。3.尽快采取各种措施，消除危害，防止事态发展。4.总结经验教训，检测